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社科院:明年樓市將迎盤(pán)整期
專(zhuān)家建議警惕企業(yè)資金風(fēng)險,積極完善住房租賃制度
2017-12-06 作者: 記者 梁倩/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  5日,中國社會(huì )科學(xué)院發(fā)布中國住房報告(2017-2018)顯示,2018年房地產(chǎn)市場(chǎng)將迎來(lái)盤(pán)整期,住房?jì)r(jià)格增幅或將繼續保持平穩下降,商品住宅銷(xiāo)售額增幅將明顯回落,庫存進(jìn)一步下降。

  值得注意的是,2017年一二線(xiàn)熱點(diǎn)城市在嚴厲的調控措施下,樓市趨于凍結,大量房地產(chǎn)企業(yè)和投資需求被擠向三四線(xiàn)城市,投機空間再度轉移。同時(shí)房企與個(gè)人資金杠桿均出現明顯上漲。因此,未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)將面臨不確定性,一方面,堅持調控措施,防止出現報復性反彈,另一方面,應警惕房企融資隱患和杠桿風(fēng)險。

  趨勢 多數城市房?jì)r(jià)趨于平穩

  報告指出,通過(guò)限制性政策與長(cháng)效機制相結合,多數城市房?jì)r(jià)趨于平穩。

  中國社會(huì )科學(xué)院城市與競爭力中心主任倪鵬飛表示,2017年以來(lái)住宅銷(xiāo)售均價(jià)漲幅一直維持在4%以下的水平。在嚴厲調控的作用下,房地產(chǎn)總體呈現穩中有升態(tài)勢,一二線(xiàn)城市增幅分化下調,三四線(xiàn)城市分化上升。

  與一二線(xiàn)漲幅收窄趨勢形成明顯反差,三四線(xiàn)城市房?jì)r(jià)領(lǐng)漲全國。國家統計局數據顯示,2017年9月,70大中城市中三線(xiàn)城市新建商品住宅價(jià)格同比上漲7.4%,遠高一線(xiàn)城市的0.5%和二線(xiàn)城市的5.6%。

  以10月單月為例,大數據房?jì)r(jià)指數(同比)顯示,2017年10月,74個(gè)樣本城市中,佛山、濟南、成都、杭州、青島、廣州、西安、長(cháng)沙8個(gè)城市,房?jì)r(jià)較去年同期上漲40%以上。重慶、無(wú)錫、惠州、武漢、東莞、廈門(mén)、煙臺7個(gè)城市,房?jì)r(jià)同比漲幅在20%-40%之間。而與此同時(shí),北京、天津、合肥、上海分別累計下跌14.53%、9.8%、2.14%、0.17%。

  倪鵬飛表示,雖然伴隨著(zhù)熱點(diǎn)城市樓市的明顯降溫以及三四線(xiàn)城市的升溫,樓市總體風(fēng)險有所下降,但從一線(xiàn)城市看來(lái),部分風(fēng)險依然存在,其不確定性需高度警惕?!叭舴?jì)r(jià)收入比過(guò)高,存在一定泡沫風(fēng)險?!?/p>

  具體來(lái)看,一線(xiàn)城市房?jì)r(jià)收入比依然居高不下。數據顯示,雖然全國平均房?jì)r(jià)收入比僅為7.5,總體房?jì)r(jià)收入比穩定,但從一線(xiàn)城市單獨看來(lái),其房?jì)r(jià)收入比依然高達31.3,其中,北京房?jì)r(jià)收入比更是高達41,居所有城市之首。

  “還應警惕房?jì)r(jià)報復性反彈?!蹦啭i飛表示,由于城鎮化紅利沒(méi)有結束,總體預期沒(méi)有改變,若調控政策轉向或變化,可能導致反彈。

  倪鵬飛認為,目前一二線(xiàn)部分城市房?jì)r(jià)增幅下降是調控重拳下行政限制性措施的結果,非真正由市場(chǎng)供求機制、價(jià)格機制、競爭機制發(fā)揮自我調節作用下的變化。因此,若后期在一二線(xiàn)城市供給難以跟上,土地、財稅等制度性政策未建立的背景下,調控若放松,前期抑制房?jì)r(jià)過(guò)快上漲成效將功虧一簣,被限制性措施打壓的需求或伺機復燃,以致一二線(xiàn)熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)出現報復性增長(cháng)。

  預警 房企融資風(fēng)險凸顯

  倪鵬飛表示,雖然近一年來(lái)房地產(chǎn)相關(guān)資金不斷收緊,但房企各項融資規模依然高于同期,面臨資金鏈與信貸違約風(fēng)險。

  報告指出,房企負債率高企,已經(jīng)達到或超過(guò)警戒水平。Wind資訊數據顯示,截至9月底,A股136家上市房企負債合計達6.04萬(wàn)億元,同比增加23.21%。36家房企資產(chǎn)負債率超過(guò)80%紅線(xiàn),占比近26.5%。其中,融創(chuàng )資產(chǎn)負債率高達92%,恒大、綠地、碧桂園等龍頭房企也普遍接近于90%。

  值得一提的是,上市房企有息負債也整體攀升,截至9月底,136家房企有息負債總額達2.7萬(wàn)億元,較2016年的2萬(wàn)億元相比,同比增幅高達37%。

  而帶來(lái)高負債的主要原因,中國住房報告課題組成員劉偉表示,一方面是房企大量購置土地,另一方面則是高杠桿并購,激進(jìn)擴張。根據Wind數據顯示,2014年7月至2017年7月,境內房地產(chǎn)企業(yè)并購案發(fā)生972宗,涉及并購金額高達1.17萬(wàn)億元。

  “我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)以來(lái),房企傳統盈利模式不可持續,因此,出于生存考慮,房企激進(jìn)做大企業(yè)規模?!眲フJ為,這樣急于擴大規模,一旦銷(xiāo)售狀況不理想,企業(yè)周轉能力受阻,償債能力將會(huì )失控,風(fēng)險積聚。

  事實(shí)上,2018年房企迎來(lái)集中還債期,報告顯示,獲得穆迪評級的52家房企中,39家房企面臨債券到期或達到可回售期限,金額達392億美元。其中,恒大面臨到期/可回售債券總額54.56億美元,富力面臨38.95億美元,綠地、碧桂園分別面臨26.32億美元、22.55億美元。

  除負債外,信貸來(lái)源變化明顯。報告顯示,2016年9月份以來(lái),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源中個(gè)人按揭貸款增速下降迅猛,同比增速由2016年6月份的51.4%降至2017年9月的1.3%,但與之相對應的是,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源中國內非金融機構貸款增速大幅增加,同比漲幅由2016年的7.2%增加至2017年8月的38.3%。

  倪鵬飛表示,在目前房企總體負債率高企,資金集中兌付壓力加大的背景下,樓市大幅波動(dòng)會(huì )影響企業(yè)資金鏈安全,進(jìn)而影響金融機構,因此,應加大對資金投向的管控,促進(jìn)房企降低高杠桿資金占比。

  政策 積極完善住房租賃制度

  “本輪房?jì)r(jià)回升小周期接近尾聲?!敝袊鐣?huì )科學(xué)院城市與競爭力中心研究員鄒琳華表示,過(guò)去一年半時(shí)間,一二線(xiàn)多數城市樓市在嚴厲調控下趨于凍結,大量房地產(chǎn)企業(yè)和投資投機需求被擠向三四線(xiàn)城市,此前未受關(guān)注的市場(chǎng)經(jīng)歷了一波房?jì)r(jià)快速上漲。

  鄒琳華認為,房?jì)r(jià)的“相對洼地”已基本消失,短期內住房市場(chǎng)不存在大起大落的經(jīng)濟基礎,首套房貸利率上升,市場(chǎng)實(shí)際利率也居高不下,房?jì)r(jià)快速上漲金融條件不具備。

  社科院財經(jīng)戰略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟研究室助理研究員李超建議,2018年應繼續穩定“控一線(xiàn)、穩二線(xiàn)、盤(pán)活三四線(xiàn)”調控思路,有效預防投資性需求跨區域輪動(dòng)所引發(fā)的潛在市場(chǎng)風(fēng)險。

  另外,李超表示,應加大限購限貸政策的區域聯(lián)動(dòng)性?!霸诟哞F快速發(fā)展下,單個(gè)城市的限購限貸政策難以遏制擴散的投資性購房需求,因此,在城市群之間和大區域內部調控政策提前充分溝通,有效預防投資性購房需求的跨區域輪動(dòng)現象,避免區域市場(chǎng)的大起大落和泡沫的外延擴散?!?/p>

  倪鵬飛建議,應把持續調控融入制度和長(cháng)效機制中。需要實(shí)現以售賣(mài)為主的住房體系轉向租售并舉體系,從以商品房為主的住房體系轉向商品保障體系并行,從以老市民為主的住房體系轉向新老市民并重體系三方面的改變。

  同時(shí),倪鵬飛指出,應積極完善租賃住房制度、加快住房租賃立法,健全租賃住房的土地、金融、供給機制。改革金融制度體系,擴大宏觀(guān)審慎監管的實(shí)施范圍。增加熱點(diǎn)居住城市土地供給,改革供地格局,形成政府、企業(yè)、集體組織等多渠道供應機制。

  “還應加快財稅體制改革,2018年將房地產(chǎn)稅納入立法議程?!蹦啭i飛認為,應明確房地產(chǎn)稅時(shí)間表,給予市場(chǎng)明確預期,減少各方的賭博心理。

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