為推動(dòng)商業(yè)銀行強化大額風(fēng)險暴露管理,有效防控集中度風(fēng)險,經(jīng)公開(kāi)征求意見(jiàn),中國銀行保險監督管理委員會(huì )日前正式發(fā)布《商業(yè)銀行大額風(fēng)險暴露管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。
大額風(fēng)險暴露監管是審慎監管框架的重要組成部分。2014年4月,巴塞爾委員會(huì )發(fā)布了《計量和控制大額風(fēng)險暴露的監管框架》,在全球范圍內對商業(yè)銀行大額風(fēng)險暴露提出了統一監管要求。從國內情況看,《商業(yè)銀行法》《商業(yè)銀行集團客戶(hù)授信業(yè)務(wù)風(fēng)險管理指引》等法律法規對單一客戶(hù)貸款、集團客戶(hù)授信集中度提出了監管要求。近年來(lái)隨著(zhù)我國銀行業(yè)快速發(fā)展,銀行對客戶(hù)授信方式日趨多元化,客戶(hù)集中度風(fēng)險呈現出一些新特點(diǎn)。借鑒國際監管標準,結合國內銀行業(yè)實(shí)踐,制訂統一、規范的大額風(fēng)險暴露監管規則勢在必行。
《辦法》包括六章47條以及六個(gè)附件,明確了商業(yè)銀行大額風(fēng)險暴露監管要求,規定了風(fēng)險暴露計算范圍和方法,從組織架構、管理制度、內部限額、信息系統等方面對商業(yè)銀行強化大額風(fēng)險管控提出具體要求,明確了監管部門(mén)可以采取的監管措施。
《辦法》對于防范系統性金融風(fēng)險、加強對實(shí)體經(jīng)濟金融支持具有重要作用。一是借鑒國際監管規則,規定了大額風(fēng)險暴露監管標準和計算方法,對商業(yè)銀行加強大額風(fēng)險暴露管理提出一整套安排和要求,有助于推動(dòng)商業(yè)銀行提升集中度風(fēng)險管理水平,降低客戶(hù)授信集中度。二是提高了單家銀行對單個(gè)同業(yè)客戶(hù)風(fēng)險暴露的監管要求,有助于引導銀行回歸本源、專(zhuān)注主業(yè),弱化對同業(yè)業(yè)務(wù)的依賴(lài),將更多資金投向實(shí)體經(jīng)濟。三是明確了單家銀行對單個(gè)企業(yè)或集團的授信總量上限,有助于改變授信過(guò)程中“搭便車(chē)”“壘大戶(hù)”等現象,提高中小企業(yè)信貸可獲得性,改善信貸資源配置效率,降低系統性風(fēng)險。
“約談、整改、下架、關(guān)停、封禁”……隨著(zhù)短視頻平臺亂象不斷被媒體曝光,主管部門(mén)近期重拳頻出,形成了對短視頻平臺的監管“風(fēng)暴”。
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