《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，我國科技創(chuàng )新中心新一輪競逐賽已經(jīng)展開(kāi)。北京日前提出，2018年是科創(chuàng )中心建設提速年，將布局多項重大任務(wù);上海提出2018年是科創(chuàng )中心建設攻堅突破年，將以科創(chuàng )中心建設為牽引，展開(kāi)新一輪科技創(chuàng )新布局。此外，粵港澳大灣區國際科創(chuàng )中心建設有望加速推進(jìn)，不少地方繼續爭建綜合性國家科學(xué)中心以搶占科技創(chuàng )新高地。

　　記者注意到，在此輪科創(chuàng )中心競逐賽中，集成電路、大數據、人工智能等新興領(lǐng)域成為競爭焦點(diǎn)，正得到優(yōu)先布局。

　　科創(chuàng )中心建設迎來(lái)關(guān)鍵年

　　360度太空球幕帶你觀(guān)賞太空大片，互動(dòng)投影展示“墨子號”、“復興號”等大國重器……在2018年全國科技活動(dòng)周暨北京科技周活動(dòng)主場(chǎng)，記者注意到，科技創(chuàng )新正成為北京最閃亮的名片之一，在推進(jìn)自主創(chuàng )新和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)科技成果轉移轉化等方面，北京均有不俗表現。

　　在業(yè)內人士看來(lái)，這些與加快全國科創(chuàng )中心建設不無(wú)關(guān)系?！耙允杞獗本┓鞘锥脊δ転椤１亲印?，北京在構建科技創(chuàng )新中心上，正以高校院所、創(chuàng )新型企業(yè)為主力軍，以重大項目和科學(xué)工程為抓手?！睋本┦锌茖W(xué)技術(shù)委員會(huì )副主任鄭煥敏介紹，2017年，北京市確定了215個(gè)工作任務(wù)和重點(diǎn)項目，完成率超過(guò)96%。今年更是部署了224項任務(wù)，全面推動(dòng)科創(chuàng )中心建設，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略。

　　北京市科委黨委書(shū)記、主任許強日前強調，2018年是科技創(chuàng )新中心提速之年，將積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )安全、空間科學(xué)等領(lǐng)域國家實(shí)驗室和重大任務(wù)在京培育布局。

　　上海市也將2018年作為科技創(chuàng )新中心建設的攻堅突破年。上海市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )副主任傅新華日前透露，上海已經(jīng)啟動(dòng)新一輪科技創(chuàng )新發(fā)展布局，以科創(chuàng )中心建設為牽引，推動(dòng)上海產(chǎn)業(yè)轉型升級。記者了解到，上海正瞄準生物醫藥、集成電路、智能制造等高技術(shù)行業(yè)持續發(fā)力。2018年上海將推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)創(chuàng )新和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，全面實(shí)施“智能上海(AI@SH)”行動(dòng)。

　　粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心建設也有望加速推進(jìn)。廣東省科技廳廳長(cháng)王瑞軍此前曾透露，國家對粵港澳大灣區的規劃包括建設粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心。廣東省社會(huì )科學(xué)院日前發(fā)布的《粵港澳大灣區建設報告(2018)》中提到，粵港澳大灣區未來(lái)將成為“一帶一路”建設的巨型門(mén)戶(hù)樞紐和世界級經(jīng)濟平臺、國際科技創(chuàng )新中心。

　　在中國科學(xué)學(xué)與科技政策研究會(huì )區域創(chuàng )新專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任李健民看來(lái)，推進(jìn)粵港澳大灣區建設成為世界級的科創(chuàng )中心有著(zhù)重要意義，它將與北京的科創(chuàng )中心、上海的科創(chuàng )中心共同成為創(chuàng )新強國的三個(gè)支柱。

　　除了科創(chuàng )中心外，為搶占科技創(chuàng )新高地，不少地方繼續爭建綜合性國家科學(xué)中心?！熬C合性國家科學(xué)中心是國家科技領(lǐng)域競爭的重要平臺，是國家創(chuàng )新體系建設的基礎平臺?！敝袊茖W(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院先進(jìn)制造技術(shù)研究所所長(cháng)王容川此前表示。

　　央企深入參與科創(chuàng )中心建設

　　作為“國家隊”的中央企業(yè)也成為科技創(chuàng )新的重要力量。5月21日，科技部、國資委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)中央企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，支持中央企業(yè)參與北京、上?？萍紕?chuàng )新中心建設。

　　《意見(jiàn)》指出，要引導中央企業(yè)整合創(chuàng )新資源，積極投入北京、上?？萍紕?chuàng )新中心建設。會(huì )同兩地政府，在資金投入、重大工程以及項目安排、平臺建設、人才引進(jìn)等方面加強與中央企業(yè)合作。推動(dòng)中央企業(yè)圍繞新一代信息技術(shù)、北斗導航、高端處理器芯片、大飛機、智能制造與機器人、深遠海洋工程裝備、生物醫藥、能源、新能源汽車(chē)、節能環(huán)保、新材料、軌道交通、人工智能等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在兩地組織實(shí)施重點(diǎn)示范項目，加快中央企業(yè)科技成果在兩地轉化落地。

　　數據顯示，目前全國企業(yè)科技創(chuàng )新研發(fā)投入占到77%，而中央企業(yè)研發(fā)投入超過(guò)了全國研發(fā)投入總額的四分之一。在國家科技獎勵中，中央企業(yè)獲得科技獎項占獲獎總數的三分之一以上。中央企業(yè)已經(jīng)成為國家科技創(chuàng )新的主力軍，涌現出一大批具有世界先進(jìn)水平的標志性重大科技成果，載人航天、深海探測、高速鐵路、特高壓輸變電、移動(dòng)通訊以及國產(chǎn)航母和大飛機等，都具有標志性的世界水平。

　　對于央企如何在科技創(chuàng )新方面持續發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用，國務(wù)院國資委副主任徐福順此前表示，國資委成立了中央企業(yè)創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組，研究出臺了九條針對國資委機關(guān)的措施，為中央企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造環(huán)境和條件。同時(shí)，國資委還設立了中央企業(yè)國創(chuàng )投資引導基金，重點(diǎn)投向航天、核能、高鐵、3D打印等一大批優(yōu)質(zhì)項目，加快突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。

　　創(chuàng )新配套體系待完善

　　不過(guò)，有關(guān)專(zhuān)家表示，我國在科技創(chuàng )新中心建設上仍存在一些短板，包括軟環(huán)境建設相對滯后、形式單一等，應盡快補齊。

　　“我國科技創(chuàng )新的短板主要是軟環(huán)境建設相對滯后而非硬件不足。此外科技成果轉化率不高也是制約我國科技創(chuàng )新的主要瓶頸?！眹倚畔⒅行慕?jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師宋瑞禮在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，各地科技創(chuàng )新中心的建設要做好兩個(gè)結合：一是要注意硬與軟的結合，著(zhù)力強化政策、資金、人才等軟環(huán)境配套。二是要注意研與產(chǎn)的結合，著(zhù)力強化與產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行實(shí)質(zhì)對接。

　　事實(shí)上，不少地方在科創(chuàng )中心建設上已經(jīng)意識到軟環(huán)境的重要性。比如，北京市此前出臺《北京市進(jìn)一步完善財政科研項目和經(jīng)費管理的若干政策措施》，即“28條”，賦予單位和科研人員更多“自主權”。

　　“以前，我們科研人員在科研周期內一半時(shí)間都干著(zhù)會(huì )計的活兒?！庇锌蒲腥藛T向記者坦言，在新政策支持下，院里設立了科研財務(wù)助理崗，專(zhuān)門(mén)處理財務(wù)事項，科研人員可將更多精力投入學(xué)術(shù)研究。

　　在加快推進(jìn)科技成果轉化方面，北京今年明確，要制定導向明確的鼓勵政策，完善科技成果轉化配套條件，加快培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

　　還有專(zhuān)家指出，雖然科創(chuàng )中心建設“遍地開(kāi)花”，但要避免形式單一、重復建設和同質(zhì)化。發(fā)揮全國科技創(chuàng )新中心的輻射引領(lǐng)作用，搭建跨區域創(chuàng )新合作網(wǎng)絡(luò )，比單一的科創(chuàng )中心更有意義?！澳壳拔覈膭?chuàng )新中心，分別處于創(chuàng )新鏈條上不同的環(huán)節，有基礎研究、應用研究;也有技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化產(chǎn)業(yè)化。建議在創(chuàng )新中心設立之初加強統籌協(xié)調，對其區域布局有所考慮，從區域的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能定位互補、區域協(xié)同發(fā)展等進(jìn)行超前的研究和安排部署?！北本┛茖W(xué)學(xué)研究中心副主任伊彤說(shuō)。

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