國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )日前召開(kāi)防范化解金融風(fēng)險第十次專(zhuān)題會(huì )議，重點(diǎn)分析了三季度經(jīng)濟金融形勢，研究做好進(jìn)一步改善企業(yè)金融環(huán)境和防范化解金融風(fēng)險等有關(guān)工作。此次會(huì )議召開(kāi)具有一定特殊背景，一方面，我國三季度經(jīng)濟數據剛剛出爐，三季度GDP同比增長(cháng)6.5%，而一季度增長(cháng)6.8%，二季度增長(cháng)6.7%，經(jīng)濟下行壓力仍存，且10月初以來(lái)A股市場(chǎng)出現大幅下跌以及人民幣匯率承壓較大；另一方面，中美貿易摩擦仍是不確定性因素，我國外貿環(huán)境尚未得到明顯改善，另外美股幾度出現大幅回撤，這些對國內穩金融、穩預期提出了更大的挑戰。此次會(huì )議所提“一攬子”穩金融應對措施，可謂時(shí)機恰當、針對性強且力度較大，建議在這些穩金融政策執行過(guò)程中注意處理好以下三個(gè)重要關(guān)系。

　　一是處理好金融深化改革與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。只有金融穩定，才能更好地發(fā)揮金融體系效率。金融穩定新舉措，既是為了積極主動(dòng)應對外部環(huán)境對國內金融體系的壓力，以及金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，同時(shí)也是我國金融體系堅持長(cháng)期深化改革進(jìn)程中的重要組成部分，其根本目的仍是實(shí)現金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng )新是實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)力，金融領(lǐng)域應緊密?chē)@“創(chuàng )新動(dòng)能”，重點(diǎn)深化直接融資市場(chǎng)的機制改革，并通過(guò)完善多層次市場(chǎng)體系機制體制建設，有效打通資金供給者與需求者之間的橋梁，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟中最具活力主體的融資需求，特別要妥善解決好中小微企業(yè)以及民營(yíng)企業(yè)的融資難融資貴問(wèn)題。

　　二是處理好金融調控和監管與金融行業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系。當前我國金融領(lǐng)域“去杠桿、強監管”已經(jīng)取得了較明顯的成效，是對前期我國金融發(fā)展進(jìn)程中出現的“過(guò)度自由化”與“脫實(shí)向虛”等問(wèn)題的針對性糾正，也為打好防范化解金融領(lǐng)域系統性風(fēng)險攻堅戰夯實(shí)了基礎，提供了有力支持。金融調控和監管與金融行業(yè)發(fā)展之間并非“對立關(guān)系”，而是在實(shí)踐檢驗過(guò)程中的一種“磨合關(guān)系”，并通過(guò)“磨合”尋找到一條效率邊界。預計我國金融調控與監管將從“問(wèn)題治理導向”階段過(guò)渡到“效率提升導向”階段，我國金融行業(yè)發(fā)展將更加穩健高效。

　　三是處理好金融市場(chǎng)波動(dòng)應對與金融系統性風(fēng)險防范之間的關(guān)系。金融市場(chǎng)主要包括貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、匯率市場(chǎng)等。金融市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)，會(huì )對國內資金價(jià)格、人民幣匯率預期產(chǎn)生巨大影響，若應對不及時(shí)，不排除誘發(fā)系統性金融風(fēng)險的可能。穩金融市場(chǎng)，是穩金融的重要內容。執行金融穩定政策中，應密切關(guān)注國內外短中長(cháng)期因素變化可能對我國金融市場(chǎng)造成的負面沖擊，要做到提早識別風(fēng)險，及時(shí)出臺并落實(shí)風(fēng)險緩釋措施，穩住市場(chǎng)預期。

　　金融活則經(jīng)濟活，金融穩則經(jīng)濟穩。建設我國現代化經(jīng)濟體系，更是需要一個(gè)現代化的金融體系。金融穩定新措施落實(shí)過(guò)程中，應嚴格恪守金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟要旨，科學(xué)界定金融調控監管與金融行業(yè)發(fā)展的效率邊界，有效應對金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng)對金融體系的系統性影響。如此，當前金融領(lǐng)域暫時(shí)出現的困難和問(wèn)題，就一定能得到妥善處置和解決，我國現代化金融體系建設水平會(huì )更上一層樓，保障國民經(jīng)濟“穩增長(cháng)”。

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