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金融支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展正當時(shí)
2018-11-05 作者: 甄新偉 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  中央政治局日前召開(kāi)會(huì )議,再次強調要堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,研究解決民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。近一段時(shí)期,我國經(jīng)濟下行壓力加大,民營(yíng)企業(yè)中的大部分屬于中小微企業(yè),融資難融資貴問(wèn)題顯得尤為突出,特別是其中代表高質(zhì)量發(fā)展部分的民營(yíng)經(jīng)濟在金融行業(yè)“去杠桿、強監管”背景下,問(wèn)題突出表現為流動(dòng)性不足。當下,我國金融機構應提高認識,認真研判民營(yíng)經(jīng)濟經(jīng)營(yíng)風(fēng)險特征,積極行動(dòng),多措并舉,切實(shí)提升對民營(yíng)經(jīng)濟金融服務(wù)質(zhì)量、效率與力度。

  首先,要把支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為履行金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟天職的重要內容。民營(yíng)經(jīng)濟是我國實(shí)體經(jīng)濟重要組成部分。據統計,我國非公經(jīng)濟占GDP比重超過(guò)60%,稅收比重超過(guò)50%,新增就業(yè)比重超過(guò)90%,離開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟談金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟也就失去了應有之義。我國正在努力建設現代化經(jīng)濟體系,國有資本、民營(yíng)資本以及集體資本、外國資本等在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中已通過(guò)交叉持股、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作等形式,形成了混合所有制經(jīng)濟,落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟過(guò)程也不允許、不可能剝離出民營(yíng)經(jīng)濟。金融機構應形成大力支持民營(yíng)經(jīng)濟的廣泛共識。

  其次,要把支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為賺取金融利潤的長(cháng)期重要增長(cháng)源泉。我國民營(yíng)經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展壯大、充滿(mǎn)活力,經(jīng)營(yíng)管理水平得到明顯提升,雖然其在經(jīng)濟轉型期也暴露出盲目擴張、低水平競爭等問(wèn)題,面臨較大挑戰,但這也正是我國金融機構,特別是銀行機構,充分發(fā)揮金融風(fēng)險識別、度量、預測和管理的經(jīng)驗與優(yōu)勢,通過(guò)深入挖掘民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展部分,獲得更高收益補償的機遇。本世紀以來(lái),我國國有商業(yè)銀行機構改革成功實(shí)現剝離、股改、上市,銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)較為穩健、資本充足率較高、風(fēng)控體系較為完善,服務(wù)平臺更加多元化,具備更多金融資源支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從長(cháng)期來(lái)看,服務(wù)好民營(yíng)經(jīng)濟也有助于進(jìn)一步提高我國金融機構效率,持續提升盈利能力,實(shí)現金融機構與民營(yíng)經(jīng)濟共贏(yíng)發(fā)展。

  最后,要把金融監管與管理制度完善作為支持民營(yíng)經(jīng)濟的重要保障。歷經(jīng)數十年改革發(fā)展,我國以銀行機構為主導的金融體系日臻完善。工農中建交等大型銀行,占據銀行體系半壁江山,是金融體系主要組成部分,這些銀行機構已成為國有絕對控股的上市公司,但均脫胎于國有商業(yè)銀行,天然具有側重服務(wù)國有企業(yè)傾向。為有效激勵銀行等金融機構支持民營(yíng)經(jīng)濟,一方面,金融監管部門(mén)應加強相關(guān)配套制度的建設與完善,例如,對民營(yíng)經(jīng)濟不良信貸業(yè)務(wù)問(wèn)責應與國有企業(yè)一視同仁,確保盡職免責,對銀行等金融機構支持民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )新金融產(chǎn)品與服務(wù)給予監管激勵;另一方面,銀行等金融機構自身也應主動(dòng)加強民營(yíng)經(jīng)濟金融服務(wù)研究,不斷優(yōu)化內部業(yè)務(wù)管理、授信政策、資源配置等,通過(guò)強化內部制度建設,激勵基層機構服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟效率,提升服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟內生動(dòng)力。

  民營(yíng)經(jīng)濟不穩,很難實(shí)現中央提出的“穩就業(yè)、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期”總體目標。在長(cháng)短期因素、內外部因素以及民營(yíng)經(jīng)濟自身特點(diǎn)疊加的情況下,我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展遇到了周期性、暫時(shí)性的困難與挑戰,我國金融機構應高度重視民營(yíng)企業(yè)遇到的金融問(wèn)題,積極調整業(yè)務(wù)策略,找準切入點(diǎn),主動(dòng)、充分滿(mǎn)足民營(yíng)經(jīng)濟轉型發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的內在合理金融需求,大力支持民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展。

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