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科創(chuàng )板打開(kāi)資本市場(chǎng)增量改革空間
2018-11-29 作者: 吳黎華 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  上海證券交易所將設立科創(chuàng )板并試點(diǎn)注冊制已經(jīng)引起各地高度關(guān)注。多地政府對一些科創(chuàng )企業(yè)開(kāi)展了密集調研。上海、安徽、江蘇、浙江、湖北等地的相關(guān)機構、協(xié)會(huì )在轄區內進(jìn)行了科創(chuàng )板后備企業(yè)的征集、登記活動(dòng)。一些地方還明確提出將對登陸科創(chuàng )板上市的企業(yè)給予現金獎勵。在二級市場(chǎng)上,科創(chuàng )概念也成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

  科創(chuàng )板是中國資本市場(chǎng)的重大增量改革,是建設現代化經(jīng)濟體系的重要支持力量。在發(fā)掘、征集科創(chuàng )板后備企業(yè)的同時(shí),要做好制度設計,使得真正具有創(chuàng )新能力、代表中國經(jīng)濟未來(lái)的企業(yè)能夠脫穎而出,通過(guò)科創(chuàng )板快速發(fā)展壯大。在這一過(guò)程中,要通過(guò)上市條件、發(fā)行方式、交易制度等一系列的制度創(chuàng )新和改革,明確市場(chǎng)定位和錯位競爭,把科創(chuàng )板建設成為具有活力、差異化發(fā)展的市場(chǎng)。

  首先,必須認識到科創(chuàng )板不僅涉及A股市場(chǎng)本身的完善,還是推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的重要內容。當前,中國經(jīng)濟正在從過(guò)去的規模擴張轉向高質(zhì)量發(fā)展階段,科技和創(chuàng )新正在成為引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展的主要驅動(dòng)力。建設科創(chuàng )板,在各項制度設計上,要注重通過(guò)市場(chǎng)化競爭把那些真正具有發(fā)展前途的科技創(chuàng )新企業(yè)篩選出來(lái),為經(jīng)濟發(fā)展提供新動(dòng)能,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟的轉型和升級。

  其次,必須認識到科創(chuàng )板的核心是“科技創(chuàng )新”。要注重資本市場(chǎng)和科技創(chuàng )新相結合,緊扣科創(chuàng )板“創(chuàng )新”特色,立足于支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,立足于提高對“隱形冠軍”等企業(yè)的吸引力,增強對科創(chuàng )企業(yè)的包容性和適應性??苿?chuàng )板的各項制度設計,應當緊緊圍繞這一核心??偟膩?lái)看,過(guò)去A股市場(chǎng)各個(gè)板塊的設立和發(fā)展,雖有區別,但在上市條件上相對單一,以大為美,注重企業(yè)利潤。這一標準,明顯不符合一些科技創(chuàng )新企業(yè)的發(fā)展軌跡,應當考慮企業(yè)上市標準的多元化,提高對于科創(chuàng )企業(yè)的包容度。在退出機制上,也要充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰、新陳代謝的功能。

  第三,還必須認識到設立科創(chuàng )板、試點(diǎn)注冊制是完善中國資本市場(chǎng)的歷史性機遇??苿?chuàng )板是白紙一張,沒(méi)有歷史包袱,這意味著(zhù)具備廣闊的增量改革空間。除了發(fā)行上市、退市制度的改革外,在交易制度、監管等層面都可以大膽進(jìn)行改革實(shí)驗??傮w上看,科創(chuàng )板應當和現有的市場(chǎng)板塊展開(kāi)差異化競爭。

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