3月21日，京東智能城市大會(huì )召開(kāi)，京東城市正式升級為京東集團的一級戰略業(yè)務(wù)。京東城市同日也正式發(fā)布城市操作系統，將利用人工智能技術(shù)，為城市和社會(huì )建設提供智能化解決方案。

　　在人工智能等新技術(shù)的引領(lǐng)下，智慧城市建設正在不斷升級，也吸引了包括京東、百度、騰訊和阿里這樣的科技巨頭的爭相布局。據不完全統計，上述巨頭已經(jīng)與數十至百家的城市簽約合作。業(yè)內人士指出，智慧城市建設將催生出巨大的對大數據和人工智能等新技術(shù)的市場(chǎng)需求，相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊，不過(guò)數據安全及合理利用等方面仍存在一定風(fēng)險和難點(diǎn)，亟待更完善的解決方案。

　　人工智能引領(lǐng)新風(fēng)向

　　“這是一個(gè)萬(wàn)物互聯(lián)的城市，就是物理層面上各種傳感器、信息都是聯(lián)通的；這是一個(gè)數據共享的城市，這個(gè)數據不是簡(jiǎn)單的信息化，而是深挖之后能夠發(fā)揮價(jià)值；這還是一個(gè)生態(tài)的城市，這個(gè)生態(tài)既是指我們宜居的生態(tài)，也是指產(chǎn)業(yè)的生態(tài)?！痹诰〇|智能城市大會(huì )上，京東集團副總裁、京東城市事業(yè)部總裁鄭宇如此描述其心目中智慧城市的愿景目標。

　　智慧城市概念的提出已多年，近年來(lái)，智慧城市發(fā)展再次加快步伐。在2013年，國家設立首批國家智慧城市試點(diǎn)名單。2014年8月，發(fā)改委、工信部等八部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，提出到2020年，建成一批特色鮮明的智慧城市。德勤2018年發(fā)布的《超級智能城市》報告顯示，中國智慧城市已達500個(gè)試點(diǎn)，且已形成了長(cháng)三角、珠三角等多個(gè)智慧城市群。今年，粵港澳大灣區、上海市、天津市等多地也明確提出將加快智慧城市建設。

　　業(yè)內人士表示，在智慧城市早期建設過(guò)程中，計算機的軟硬件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò )通訊技術(shù)，發(fā)揮了主要作用。而在下一步智慧城市向智能城市邁進(jìn)過(guò)程中，大數據和人工智能將發(fā)揮核心價(jià)值。2018年9月，世界人工智能大會(huì )就提出，中國正致力于實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，人工智能發(fā)展應用將有力提高經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展智能化水平，有效增強公共服務(wù)和城市管理能力。

　　“中國智慧城市的發(fā)展歷程，可以分為四個(gè)階段，第一階段是電子化，第二階段是網(wǎng)絡(luò )化，第三階段是信息化，第四階段是智能化。前三個(gè)階段屬于智慧城市，智慧城市主要關(guān)注基礎設施建設和信息化，技術(shù)驅動(dòng)力源于計算機軟件和網(wǎng)絡(luò )通信。智能城市則是在此基礎上，強調大數據、人工智能等新技術(shù)在城市建設和運營(yíng)中的應用，打造城市操作系統，為智能城市和智慧社會(huì )建設提供智能化解決方案，讓人們的生活更加美好?！编嵱畋硎?。

　　科技巨頭爭相布局

　　在智能化的新風(fēng)向之下，智慧城市建設催生出對大數據和人工智能等新技術(shù)的巨大市場(chǎng)需求，科技巨頭爭相布局爭奪市場(chǎng)。目前，百度、騰訊、阿里巴巴等企業(yè)在智能交通領(lǐng)域已打造了一批示范項目，京東則以城市操作系統為核心，重點(diǎn)打造了城市信用的智能化解決方案。

　　目前，智慧交通是各大科技巨頭主要的發(fā)力點(diǎn)。百度以自動(dòng)駕駛為主攻領(lǐng)域，推動(dòng)包括智能交通、智能出行等行業(yè)，目前已經(jīng)與北京、上海等數十個(gè)城市地區打造了一批示范項目。百度董事長(cháng)兼首席執行官李彥宏此前表示，接下來(lái)，百度還將在長(cháng)沙規?；涞剡\營(yíng)國內首批自動(dòng)駕駛出租車(chē)，在自動(dòng)駕駛商業(yè)運營(yíng)、智能路網(wǎng)改造等領(lǐng)域展開(kāi)布局。騰訊則主推“騰訊乘車(chē)碼”。去年12月，騰訊與重慶客運索道公司簽約，發(fā)布了重慶長(cháng)江索道乘車(chē)碼。在公交場(chǎng)景實(shí)現了快速通行與便利支付。目前，乘車(chē)碼已在全國100多個(gè)城市進(jìn)行應用，有5000多萬(wàn)名用戶(hù)開(kāi)通。阿里巴巴則主推“阿里ET城市大腦”，利用城市數據優(yōu)化公共資源，主要用于智能交通管理，已經(jīng)在杭州、蘇州、上海以及衢州等地落地應用。

　　京東在大會(huì )上重點(diǎn)發(fā)布了城市信用的智能化解決方案。鄭宇表示，京東以城市操作系統為核心，形成了城市計算平臺、具體產(chǎn)品、場(chǎng)景解決方案三層產(chǎn)品陣列。其中，場(chǎng)景解決方案包括信用城市、AI+產(chǎn)業(yè)規劃、智能停車(chē)、智能園區及智能城市APP。據他介紹，作為重點(diǎn)主推方案，信用城市今年將在全國20座城市推廣，其中四五座已經(jīng)在落地之中?！拔覈鐣?huì )信用體系建設面臨征信系統不完善、信用標準規范匱乏等難題，京東城市突破傳統僅針對個(gè)體的獨立信用模式，為個(gè)人、企業(yè)、城市管理部門(mén)三大城市信用主體提供頂層智能信用解決方案，打通各主體之間的數據壁壘，并針對不同信用場(chǎng)景設計獨特的機器學(xué)習算法，實(shí)現對城市信用肖像完整的刻畫(huà)?！?/p>

　　“城市需要一個(gè)生態(tài)，不可能靠一家公司一己之力，來(lái)解決城市里面所有問(wèn)題。也不可能讓整個(gè)城市陷入支離破碎的信息孤島，煙囪林立各建各的?！编嵱畋硎?，未來(lái)，將吸引更多合作伙伴共同打造智能城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)，共同推動(dòng)中國城市智能化進(jìn)程。

　　數據安全及利用仍存難點(diǎn)

　　值得注意的是，在智慧城市向智能化發(fā)展的過(guò)程中，也面臨著(zhù)眾多挑戰。其中，數據融合和數據安全、人才缺失等問(wèn)題正成為智能城市建設的痛點(diǎn)，亟待更完善的解決方案。

　　中國信息通信研究院、中國科學(xué)院軟件研究所等聯(lián)合編寫(xiě)的《2018年新型智慧城市發(fā)展與實(shí)踐研究報告》指出，智慧城市建設要打破數據瓶頸，需要建設完善數據服務(wù)體系，并實(shí)現重要數據的依部門(mén)職能按需共享。根據部門(mén)職責，形成依職責按需共享機制，明確該不該共享，是否已共享，是否按需合規使用等關(guān)鍵環(huán)節。同時(shí)，建設主數據庫，解決數據碎片化問(wèn)題。實(shí)現各部門(mén)、各領(lǐng)域、各行業(yè)的業(yè)務(wù)對象信息的有機關(guān)聯(lián)，全面構建區域政務(wù)信息資源庫。

　　鄭宇表示，如何同時(shí)兼顧數據融合和數據安全，是智慧城市建設中面臨的一大挑戰，要破除信息孤島，打破數據壁壘，但同時(shí)要保證數據安全性。據其介紹，目前京東的數字網(wǎng)關(guān)技術(shù)，可以在基于用戶(hù)隱私保護的基礎上，做到所有服務(wù)器、所有數據不出各個(gè)部門(mén)和各個(gè)公司，達到知識共享。

　　此外，人才缺失的問(wèn)題也是當前智慧城市建設的短板?！拔覀冃枰罅康膹秃闲腿瞬?，他們要既懂大數據人工智能，又懂傳統行業(yè)，特別是懂交通、環(huán)境、能耗、電子政務(wù)等行業(yè)，只有把這些知識與我們的人工智能和大數據做有機的結合，才能真正解決問(wèn)題。而這樣的復合型人才單純依靠高校很難培養?！编嵱畋硎?，破除人才短板，要通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化的機制，用真實(shí)的數據，真實(shí)的項目去培養一批復合型人才。

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