粵港澳大灣區建設是新時(shí)代國家改革開(kāi)放的重大發(fā)展戰略，也是豐富“一國兩制”的新實(shí)踐。香港是大灣區內高度開(kāi)放和國際化的城市，在《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“規劃綱要”)今年2月公布前后，特區政府積極作為、多措并舉，抓緊其中蘊含的巨大發(fā)展機遇，立足“一國兩制”獨特優(yōu)勢，積極參與大灣區建設，借風(fēng)遠航，再創(chuàng )輝煌。

　　參與戰略布局 加強機構建設

　　本屆特區政府上任以來(lái)發(fā)布的兩份施政報告，都把推進(jìn)大灣區建設列為最重要的工作之一。在機構建設方面，特區行政長(cháng)官林鄭月娥成立并親自主持“粵港澳大灣區建設督導委員會(huì )”，成員包括所有司局長(cháng)，以全面統籌推動(dòng)香港參與大灣區建設。特區政府還在政制及內地事務(wù)局成立“粵港澳大灣區發(fā)展辦公室”，并委任大灣區發(fā)展專(zhuān)員，負責協(xié)調中央相關(guān)部委、粵澳以至特區政府各政策局具體落實(shí)相關(guān)工作。林鄭月娥還先后走訪(fǎng)澳門(mén)及大灣區9個(gè)內地城市，進(jìn)行實(shí)地考察。

　　“粵港澳大灣區建設將為香港提供再創(chuàng )輝煌的黃金機會(huì )，期盼香港抓住大灣區建設的重大機遇?！绷粥嵲露鸨硎?，大灣區目標在于善用廣東九市和港澳的互補和比較優(yōu)勢，深化三地合作，進(jìn)一步提升大灣區在國家經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放中的支撐和引領(lǐng)作用，推動(dòng)區域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，提升整個(gè)灣區的全球競爭力。

　　為布局大灣區建設，香港過(guò)去兩年來(lái)已投入130億美元，在多個(gè)層面出臺了系列措施。

　　打造科創(chuàng )中心 助力青年發(fā)展

　　規劃綱要明確大灣區要建設成為國際科技創(chuàng )新中心，香港也借此契機深挖自身科研潛力。自2017年7月以來(lái)，本屆特區政府在科技創(chuàng )新領(lǐng)域的投入約為1000億港元，著(zhù)力打造香港的科創(chuàng )生態(tài)環(huán)境;還完成了成立“大灣區院士聯(lián)盟”、與國家科技部建立合作關(guān)系等重要工作。

　　“加上香港的大學(xué)和科研機構可向中央財政科技計劃直接申請項目經(jīng)費，以及中國科學(xué)院轄下的研究機構落戶(hù)香港，香港在建設粵港澳大灣區國際科技創(chuàng )新中心的過(guò)程中，自身科創(chuàng )發(fā)展也迎來(lái)了難得的黃金時(shí)機?！碧貐^政府創(chuàng )新及科技局局長(cháng)楊偉雄表示。

　　根據特區政府創(chuàng )新及科技局的數據，目前香港的初創(chuàng )企業(yè)已經(jīng)較5年前增加了1500多家至2625家，聘用員工數量增長(cháng)了逾兩倍至9548人，創(chuàng )業(yè)投資總額增長(cháng)了逾12倍至178億港元左右。

　　近年來(lái)，特區政府高度重視青年發(fā)展。每周至少有3個(gè)工作日，“85后”創(chuàng )客林恒一會(huì )從香港出發(fā)，到深圳前海上班，傍晚再返回香港。這樣的“雙城生活”，他已經(jīng)堅持了3年多。

　　林恒一表示，他的事業(yè)發(fā)展正趕上粵港澳大灣區發(fā)展的步伐。香港可以更加明確自身定位，發(fā)揮所長(cháng)，并與其他城市互動(dòng)起來(lái)。

　　據了解，特區政府今年3月還推出了兩個(gè)全新資助計劃——“粵港澳大灣區青年創(chuàng )業(yè)資助計劃”和“粵港澳大灣區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地體驗資助計劃”，以支持青年人在大灣區創(chuàng )業(yè)。未來(lái)，特區政府期望成立“大灣區香港青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地聯(lián)盟”，加強對香港青年在大灣區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)的支持。

　　打破區域局限 促進(jìn)融合發(fā)展

　　大灣區有著(zhù)一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區和三種貨幣的特殊環(huán)境，除了相互尊重包容，建設好大灣區的關(guān)鍵，在于打破局限，融合發(fā)展。

　　粵港澳大灣區內的跨境移動(dòng)支付已經(jīng)打通，且覆蓋范圍不斷擴大;香港居民在香港遠程開(kāi)立跨境內地銀行賬戶(hù)的試點(diǎn)也開(kāi)始實(shí)施。未來(lái)，市場(chǎng)還可以期待大灣區內落實(shí)企業(yè)調撥資金的互聯(lián)互通制度。

　　正如香港金融管理局總裁陳德霖所言，為配合粵港澳大灣區建設，多項跨境金融服務(wù)已經(jīng)落地，未來(lái)還會(huì )有新的嘗試。

　　除了金融的跨境融通，區內基建互聯(lián)互通水平也不斷提升。目前，廣深港高速鐵路香港段、港珠澳大橋運作暢順，客流、車(chē)流陸續增加。興建中的香港機場(chǎng)三跑道系統進(jìn)展順利，全面啟用后將進(jìn)一步加強內地、國際航點(diǎn)的聯(lián)系?！翱缇骋绘i計劃”已擴展至涵蓋粵港澳大灣區內地9個(gè)城市，使貨物清關(guān)更加便利。

　　粵港澳高等教育合作正深入推進(jìn)。2016年成立的粵港澳高校聯(lián)盟，成為統籌匯聚三地高等教育資源的重要平臺。在旅游合作方面，特區政府通過(guò)“粵港澳大灣區城市旅游聯(lián)合會(huì )”平臺加強區內合作，吸引更多海外旅客來(lái)香港及經(jīng)香港到訪(fǎng)大灣區其他城市。專(zhuān)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，自今年3月起，合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的設立范圍已由廣州、深圳和珠海擴展至內地全境。

　　特區政府政制及內地事務(wù)局局長(cháng)聶德權認為，大灣區不但可以為香港經(jīng)濟尋找新增長(cháng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展;通過(guò)打造大灣區成為優(yōu)質(zhì)生活圈，還可拓闊香港居民的生活空間，使大灣區成為香港廣闊的腹地。

　　“‘一國兩制’既是香港在粵港澳大灣區的優(yōu)勢，亦是粵港澳大灣區邁向國際的重要基礎?！绷粥嵲露鸨硎?，特區政府相信推進(jìn)大灣區建設，將豐富“一國兩制”實(shí)踐的內涵，有利于保持港澳的長(cháng)期繁榮穩定。