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護航資金面 央行節前釋放超萬(wàn)億流動(dòng)性
貨幣政策穩健基調不變,“量”“價(jià)”仍存操作空間
2020-01-23 作者: 記者 張莫 羅逸姝 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  1月22日,央行以利率招標方式開(kāi)展了14天300億元逆回購操作,中標利率為2.65%。這也是自15日以來(lái),央行開(kāi)啟的第七次逆回購。業(yè)內人士表示,受多個(gè)短期因素影響,節前銀行間市場(chǎng)流動(dòng)性出現一定波動(dòng),而央行集中釋放流動(dòng)性保證了節前短期資金面的穩定。

  展望未來(lái),業(yè)內人士表示,貨幣政策穩健基調不變,但將繼續加大逆周期調節力度,不論在“量”、還是“價(jià)”上也都有進(jìn)一步操作的空間和可能。一方面,定向貨幣政策或加碼,TMLF或續作,另一方面,MLF等政策利率仍有下行空間,LPR報價(jià)也將會(huì )逐步繼續下行。央行仍將運用多種貨幣政策工具來(lái)降低實(shí)體經(jīng)濟融資成本,并著(zhù)力增強對民營(yíng)小微等領(lǐng)域的信貸支持。

  央行“七連發(fā)”超萬(wàn)億護航資金面

  央行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰在上周舉行的2019年金融統計數據新聞發(fā)布會(huì )上表示,央行將繼續采取各種貨幣政策措施,保障春節前流動(dòng)性平穩,為金融機構支持實(shí)體經(jīng)濟提供一個(gè)良好的流動(dòng)性環(huán)境。

  事實(shí)證明,央行已經(jīng)運用多種貨幣政策工具來(lái)護航節前資金面。為對沖政府債券發(fā)行、現金投放高峰等因素的影響,央行最近多次“出招”,維護春節前銀行體系流動(dòng)性合理充裕。1月15日,央行重啟了14天逆回購,操作量為1000億元,同時(shí)開(kāi)展3000億元中期借貸便利(MLF)操作,在隨后的16日至22日,央行又連續開(kāi)展六次逆回購資金投放,六次逆回購投放金額合計達1.08萬(wàn)億元,中標利率均為2.65%。加上15日釋放的資金量,整體釋放流動(dòng)性規模達到1.48萬(wàn)億元。

  央行節前連續七次釋放流動(dòng)性,讓市場(chǎng)短期資金面得到了較好緩解。貨幣市場(chǎng)利率對此反應顯著(zhù),1月22日發(fā)布的上海銀行間同業(yè)拆放利率顯示,隔夜利率報價(jià)1.5340%,相比上一個(gè)交易日下行35.10個(gè)基點(diǎn),相比1月15日時(shí)更是下降112個(gè)基點(diǎn)。而7天期、14天期等品種也均有不同程度的“降溫”。

  業(yè)內人士表示,疊加此前央行已通過(guò)降準0.5個(gè)百分點(diǎn)向市場(chǎng)釋放的中長(cháng)期流動(dòng)性,在多樣工具的共同呵護下,春節期間資金面有望繼續維持合理充裕。值得注意的是,也有業(yè)內人士認為,節后資金面仍面臨一定壓力。中信證券研究所副所長(cháng)明明指出,央行重啟14天逆回購操作,到期日順延至春節后第一個(gè)工作日,正好覆蓋春節期間資金需求。不過(guò),春節前后居民現金需求一般會(huì )延續到元宵節前后,而后續銀行體系流動(dòng)性仍然面臨著(zhù)地方債發(fā)行提速的影響。

  整體基調不變定向操作或加碼

  西南證券宏觀(guān)團隊表示,MLF和逆回購操作體現了央行呵護流動(dòng)性平穩的意愿,平穩的流動(dòng)性將繼續支撐地方債發(fā)放和信貸社融投放。不過(guò),央行有節制的投放并不意味著(zhù)流動(dòng)性會(huì )過(guò)度寬松,總體平穩依然是基本基調。

  此前,央行決定于1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)(不含財務(wù)公司、金融租賃公司和汽車(chē)金融公司),共釋放長(cháng)期資金約8000億元。但央行多次重申,降準并不意味著(zhù)穩健貨幣政策取向發(fā)生改變。國家金融與發(fā)展實(shí)驗室副主任曾剛同樣表示,“今年春節較往年更早,流動(dòng)性面臨小幅資金到期壓力,央行在月初就宣布降準是為營(yíng)造較平穩的資金利率,體現了穩健的貨幣政策的靈活適度?!?/p>

  “國際、國內綜合來(lái)看,目前我國的法定準備金率處于適度水平,根據宏觀(guān)調控的需要,進(jìn)一步下調存款準備金率也存在一定空間,但空間有限?!睂O國峰此前表示。

  而在整體基調不變的基礎上,業(yè)內人士也預期,定向貨幣政策或加碼。1月23日,又有2575億元定向中期借貸便利(TMLF)面臨到期。與2019年四季度央行并未開(kāi)展TMLF操作不同,多機構此次預計,為補充銀行中長(cháng)期流動(dòng)性,此次央行續做TMLF的可能性較大,同時(shí)不排除TMLF會(huì )在續做的基礎上再新做一定量的可能性。

  天風(fēng)證券孫彬彬團隊指出,如果政策還有結構性要求,那么央行大概率會(huì )對TMLF有所操作。該團隊也分析指出,央行是否增量操作存在不確定性。如果近期央行采取TMLF增量操作,對于資金面來(lái)說(shuō)將會(huì )是中性偏利好。

  政策仍將著(zhù)力降低實(shí)體融資成本

  展望未來(lái),專(zhuān)家認為,為繼續降低社會(huì )融資成本,貨幣政策逆周期調節力度仍將加大,LPR報價(jià)存在下行空間。

  孫國峰此前在2019年金融統計數據新聞發(fā)布會(huì )上表示,通過(guò)LPR改革,打破貸款市場(chǎng)利率隱性下限的效果非常明顯。他說(shuō),觀(guān)察和討論所謂降息問(wèn)題,重點(diǎn)看貸款實(shí)際利率水平,這個(gè)水平是明顯下降的,尤其是小微企業(yè)貸款利率。

  東方金誠首席宏觀(guān)分析師王青表示,為切實(shí)降低企業(yè)貸款利率,短期內LPR報價(jià)還將經(jīng)歷一個(gè)下行過(guò)程,節奏和幅度將根據宏觀(guān)經(jīng)濟運行態(tài)勢、企業(yè)貸款利率及商業(yè)銀行資金成本變化情況靈活調整。具體而言,可針對結構性存款等出臺監管措施,在存款基準利率保持不變的背景下,控制乃至適度引導商業(yè)銀行存款成本下行,從而降低商業(yè)銀行有息負債成本,保持銀行貸款端利率下行的商業(yè)可持續性。中國民生銀行首席研究員溫彬同樣預計,2020年二季度以后通脹趨于回落,為政策利率下調打開(kāi)空間。

  與此同時(shí),緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題仍舊是2020年的工作重點(diǎn)。對此,央行表示,2020年央行將用好定向降準、再貸款再貼現、宏觀(guān)審慎評估和征信管理等政策工具,切實(shí)推動(dòng)改進(jìn)小微企業(yè)融資,以滿(mǎn)足小微企業(yè)需求。

  “未來(lái)貨幣政策將繼續加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持,在穩健的基礎上注重結構調整。一方面貨幣政策逆周期調節力度將保持穩健;另一方面將加大對中小銀行資本補充的支持?!敝袊y行研究院研究員李義舉表示,當前小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題依然突出,中小銀行作為實(shí)施普惠金融的重要力量其信貸投放能力需要繼續加強。監管政策應繼續推動(dòng)中小銀行通過(guò)發(fā)行永續債等途徑多渠道補充資本,引導中小銀行回歸其本源業(yè)務(wù),以增強對民營(yíng)小微等領(lǐng)域的信貸支持,降低實(shí)體經(jīng)濟的融資成本。

  溫彬表示,為實(shí)現中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出的降低社會(huì )融資成本的政策目標,還需要繼續深化利率市場(chǎng)化改革,完善LPR報價(jià)形成機制,如適度擴大MLF交易規模,豐富各期限產(chǎn)品供給,進(jìn)一步破除貸款利率隱性下限等。

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