近日，國務(wù)院金融穩定發(fā)展委員會(huì )召開(kāi)第十四次會(huì )議，專(zhuān)門(mén)研究緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。在此之前，為緩解中小微企業(yè)融資困境，監管部門(mén)已連續出臺多項政策。在一系列措施的推動(dòng)下，中小微企業(yè)金融服務(wù)的便利性和獲得感不斷提升。

　　數據顯示，2019年末普惠型小微企業(yè)貸款余額11.6萬(wàn)億元，同比增長(cháng)25%，有貸款余額戶(hù)數2100多萬(wàn)戶(hù)，較年初增加380萬(wàn)戶(hù)，新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較2018年平均水平下降0.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　雖然當前中小微企業(yè)融資難、融資貴情況有所改善，但部分中小微企業(yè)由于缺乏抵質(zhì)押物、信用記錄少、信息不對稱(chēng)等原因，仍面臨不同程度的融資難題。解決這一難題，后續仍需監管部門(mén)、金融機構、第三方平臺等多方發(fā)力，共同優(yōu)化中小微企業(yè)的融資環(huán)境，緩解其融資難題。

　　首先，監管部門(mén)要發(fā)揮監管引領(lǐng)作用，進(jìn)一步深化“敢貸、能貸、愿貸”的長(cháng)效機制。一是繼續通過(guò)普惠金融領(lǐng)域定向降準、下調中期借貸便利操作利率等貨幣政策工具降低銀行資金成本，同時(shí)配合深化LPR改革等舉措，進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導渠道，引導金融機構降低中小微企業(yè)的融資成本。二是在2019年擴充永續債發(fā)行銀行范圍的基礎上，進(jìn)一步拓寬中小銀行資本補充渠道，緩解中小銀行資本壓力，進(jìn)而增強其服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)的信貸投放能力。三是進(jìn)一步完善針對金融機構服務(wù)中小微企業(yè)的考核評價(jià)機制，如通過(guò)細化完善盡職免責條款、提高中小微企業(yè)不良容忍度等措施，為金融機構營(yíng)造“敢貸、能貸、愿貸”的良好氛圍，提升金融機構服務(wù)中小微企業(yè)的內在積極性。

　　其次，金融機構要履行主體責任，提升機構自身的適應性、競爭力和普惠性。一是緊跟中小微企業(yè)需求，增強適應性。金融機構可依托“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對接工作，通過(guò)實(shí)地調研走訪(fǎng)，進(jìn)一步了解中小微企業(yè)融資需求，圍繞中小微企業(yè)融資難點(diǎn)和痛點(diǎn)創(chuàng )新金融產(chǎn)品，增強金融服務(wù)的適應性。二是轉變發(fā)展模式，增強競爭力。商業(yè)銀行一方面要依托中小微企業(yè)需求及自身稟賦，積極向特色化、輕型化和智能化轉型，另一方面也要加大對科技等手段的運用，利用大數據等技術(shù)尋找自身數據資源與外部數據資源的融合，設計有競爭力的產(chǎn)品體系。三是強化對中小微企業(yè)的支持力度，增強普惠性。大型商業(yè)銀行應繼續發(fā)揮“頭雁”作用，進(jìn)一步下沉服務(wù)重心；中小金融機構要聚焦主責主業(yè)，持續加大對中小微企業(yè)的支持力度。

　　再次，第三方機構要做好平臺助力，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。當前，中小微企業(yè)融資過(guò)程中面臨抵質(zhì)押物不足、有效信息缺失等問(wèn)題，這就需要融資擔保體系、涉企信息平臺等第三方機構的助力。一是應繼續完善政府性融資擔保體系，政府性融資擔保要回歸擔保主業(yè)，逐步增加中小微企業(yè)擔保業(yè)務(wù)規模，同時(shí)，進(jìn)一步降低擔保費率，切實(shí)降低中小微企業(yè)融資成本。二是積極搭建涉企信息共享平臺，由于銀企信息不對稱(chēng)等因素的制約，金融機構很難通過(guò)自身所掌握的數據資源識別中小微企業(yè)的風(fēng)險狀況，無(wú)法做出合理的風(fēng)險定價(jià)。因此，在前期“銀稅互動(dòng)”的基礎上，應進(jìn)一步拓展數據來(lái)源渠道，搭建更大范圍的信息共享平臺，切實(shí)緩解中小微企業(yè)融資過(guò)程中所面臨的痛點(diǎn)和難點(diǎn)。

　　最后，應進(jìn)一步深化資本市場(chǎng)改革，建立多元化融資市場(chǎng)，豐富融資渠道，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)的融資便利度和可獲得性。

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