近日召開(kāi)的2020年全國銀行業(yè)保險業(yè)監督管理工作會(huì )議提出，2020年是打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰的收官之年，要堅決打贏(yíng)這場(chǎng)戰斗，使監管工作始終置于嚴密監管之下，并重點(diǎn)提及高風(fēng)險機構、影子銀行、違法違規搭建的金融集團、網(wǎng)絡(luò )借貸等幾個(gè)高風(fēng)險領(lǐng)域。

　　此前銀保監會(huì )發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》也提出，今后一段時(shí)間仍要堅持強化監管，以防范系統性風(fēng)險為底線(xiàn)，精準有效防范化解各類(lèi)風(fēng)險，確保銀行業(yè)和保險業(yè)穩健發(fā)展。

　　得益于近年來(lái)的嚴格監管，當前我國銀行業(yè)和保險業(yè)運行總體平穩，不良貸款率、資本充足率以及流動(dòng)性比例等關(guān)鍵指標均處在合理區間，重點(diǎn)領(lǐng)域的金融風(fēng)險也得到了有效控制，比如影子銀行規模三年來(lái)持續收縮，不合規網(wǎng)貸機構大范圍良性退出，地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險逐步化解等。但也要清楚地認識到，未來(lái)風(fēng)險形勢依舊復雜，國內外多領(lǐng)域都存在不確定性，面對金融市場(chǎng)隨時(shí)可能出現的“黑天鵝”和“灰犀?！?，監管機構必須謹慎對待，妥善處理。

　　在防范化解重大金融風(fēng)險和推動(dòng)銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下，不難發(fā)現，今年銀保監會(huì )監管的重點(diǎn)，主要包括以下幾個(gè)方面：一是有效處置各類(lèi)高風(fēng)險金融機構，特別是重點(diǎn)金融控股集團風(fēng)險和中小金融機構風(fēng)險，采取多種方式精準化解風(fēng)險；二是有序化解影子銀行風(fēng)險，對影子銀行業(yè)務(wù)實(shí)施一致性、穿透式、全覆蓋監管，防止資金脫實(shí)向虛；三是持續打擊非法金融機構和非法金融活動(dòng)，壓實(shí)各方責任，提早監控、及時(shí)清理；四是加強重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險防控能力，比如建立房地產(chǎn)市場(chǎng)金融監管體系，做好銀行及保險機構的壓力測試和地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解等。

　　除了高風(fēng)險機構、影子銀行、違法違規搭建的金融集團、網(wǎng)絡(luò )借貸等幾個(gè)高風(fēng)險領(lǐng)域，金融科技也被銀保監會(huì )納入重點(diǎn)監管范圍。金融科技作為近年來(lái)發(fā)展最快、最引人注目的金融產(chǎn)物，一方面提升了金融服務(wù)的效率和覆蓋面，另一方面也帶來(lái)新的監管問(wèn)題。據了解，有些金融科技公司是由原來(lái)的P2P網(wǎng)絡(luò )平臺轉變而來(lái)，有些金融科技公司和新興金融業(yè)務(wù)披著(zhù)金融科技、大數據的外衣從事非法金融活動(dòng)，比如利用虛構的交易背景套取信貸資金，誘導客戶(hù)貸款后采取非法催收手段，或者非法盜用和買(mǎi)賣(mài)用戶(hù)信息，構成不當得利。

　　監管制度要跟上科技發(fā)展的步伐，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，彌補短板。對于當前的金融科技公司及新興金融業(yè)務(wù)和業(yè)態(tài)，需要督促銀行和保險公司對相關(guān)合作機構建立合理的準入、評估和退出機制，擬定限制性行為清單，加強對合作機構行為的監督和管理，如信用風(fēng)險管控和資金用途合規性審查等方面，并對可能發(fā)生的風(fēng)險制定應急預案。

　　當前，我國經(jīng)濟正在由高速增長(cháng)階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融的高質(zhì)量發(fā)展，銀行業(yè)和保險業(yè)作為金融的重要組成部分，其穩定性和高質(zhì)量發(fā)展能力更是監管的重中之重。在打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰的收官之年，銀行業(yè)和保險業(yè)要率先加強風(fēng)險防控，有效化解重點(diǎn)領(lǐng)域的存量和增量風(fēng)險，筑牢風(fēng)險防火墻，防止金融風(fēng)險的交叉傳染，增強抵御風(fēng)險的能力，為金融高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng )造良好的環(huán)境。

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