1月16日出爐的多個(gè)金融數據好于市場(chǎng)預期,金融對實(shí)體的支持力度正在加大:2019年12月末,廣義貨幣(M2)同比增長(cháng)8.7%,增速分別比11月末和2018年同期高0.5個(gè)和0.6個(gè)百分點(diǎn);2019年末社會(huì )融資規模存量為251.31萬(wàn)億元,同比增長(cháng)10.7%;2019年全年人民幣貸款增加16.81萬(wàn)億元,同比多增6439億元。
業(yè)內人士認為,金融數據的整體向好以及結構的優(yōu)化與貨幣政策逆周期調節力度加大密切相關(guān)。展望未來(lái)的貨幣政策,央行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰16日表示,根據宏觀(guān)調控的需要,進(jìn)一步下調存款準備金率存在一定空間,但空間有限。而觀(guān)察和討論所謂“降息”問(wèn)題,重點(diǎn)要看貸款實(shí)際利率水平。
央行調查統計司司長(cháng)阮健弘在16日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示,2019年人民銀行會(huì )同相關(guān)金融管理部門(mén),適時(shí)運用多種政策工具,在豐富銀行補充資本金的資金來(lái)源方面做了很多工作,適時(shí)降低存款準備金率,提升了商業(yè)銀行的貸款投放能力,推動(dòng)了M2增速的企穩回升。這具體體現在:一是2019年末人民幣貸款增速12.3%,保持在較高水平;二是2019年銀行的債券投資同比增長(cháng)15.6%,比2018年同期高2.3個(gè)百分點(diǎn);三是商業(yè)銀行以股權投資的形式對非銀行金融機構融出資金規模的降幅收窄。
阮健弘還表示,貨幣政策和財政政策相互協(xié)調配合,突出了逆周期調節,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟的效率也有所提高。當前的金融體系更加健康,流動(dòng)性向實(shí)體經(jīng)濟傳導的渠道更加通暢。
與此同時(shí),企業(yè)貸款投向的變化、企業(yè)融資成本的降低也體現了金融支持實(shí)體力度的加大。央行數據顯示,2019年,制造業(yè)中長(cháng)期貸款增速創(chuàng )下2012年以來(lái)的最高水平,高技術(shù)制造業(yè)的中長(cháng)期貸款增速繼續快速增長(cháng);2019年末基礎設施業(yè)中長(cháng)期貸款同比增長(cháng)10.1%,比2018年末高1.4個(gè)百分點(diǎn),為2018年6月以來(lái)的最高點(diǎn);不含房地產(chǎn)的服務(wù)業(yè)中長(cháng)期貸款的增速明顯提升。2019年末不含房地產(chǎn)的服務(wù)業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)13.6%,比2018年末高4.2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),從企業(yè)的融資成本看,2019年12月新發(fā)放的企事業(yè)單位貸款平均利率水平是5.14%,比上年同期低19個(gè)基點(diǎn)。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示,2019年公司類(lèi)貸款投放明顯加大,特別是對民營(yíng)和小微企業(yè)信貸投放加大,新增公司貸款占全部新增貸款的比重為56.2%,較2018年上升了4.83個(gè)百分點(diǎn)。銀行業(yè)通過(guò)加大對普惠金融、先進(jìn)制造業(yè)、基礎設施等領(lǐng)域的信貸支持,發(fā)揮了金融在“六穩”中的關(guān)鍵作用。
展望2020年,貨幣政策操作仍是市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。央行1月6日下調金融機構存款準備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),未來(lái)的降準空間還有多大?是否還會(huì )再次“降息”?
孫國峰表示,我國和發(fā)達經(jīng)濟體相比,總體的準備金率水平較低;和發(fā)展中經(jīng)濟體比較,也是中等偏下。從國內情況來(lái)看,準備金還有維護金融穩定、抵御金融風(fēng)險的重要作用,所以在當前防控金融風(fēng)險攻堅戰的背景下,維持一定的準備金率水平是必要的?!皣H、國內綜合來(lái)看,目前我國的法定準備金率處于適度水平,根據宏觀(guān)調控的需要,進(jìn)一步下調存款準備金率也存在一定空間,但空間有限?!彼f(shuō)。
孫國峰還表示,通過(guò)LPR改革,打破貸款市場(chǎng)利率隱性下限的效果非常明顯。去年12月,新發(fā)放貸款中利率低于原來(lái)的貸款基準利率0.9倍的占比已超過(guò)16%,帶動(dòng)了整個(gè)貸款實(shí)際利率水平的下降。去年12月新發(fā)放貸款的一般貸款利率是5.74%,為2017年第二季度以來(lái)的最低水平,比2018年高點(diǎn)下降了0.55個(gè)百分點(diǎn)。所以,觀(guān)察和討論所謂降息問(wèn)題,重點(diǎn)看貸款實(shí)際利率水平,這個(gè)水平是明顯下降的,尤其是小微企業(yè)貸款利率。他同時(shí)表示,作為我國利率體系壓艙石,存款基準利率還將長(cháng)期保留。人民銀行將根據國務(wù)院部署,綜合考慮經(jīng)濟增長(cháng)、物價(jià)等情況,適時(shí)適度進(jìn)行調整。
中國銀行研究院研究員梁斯預計,2020年結構性貨幣政策將發(fā)力,穩健貨幣政策基調不會(huì )發(fā)生變化。根據央行表態(tài),今年將采取更加靈活的政策工具調控流動(dòng)性,更好支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展,維持貨幣政策在正常區間。他表示,從當前經(jīng)濟環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境看,貨幣政策在大方向上是偏向“寬松”的“穩健”,但作為總量政策,貨幣政策在解決結構性問(wèn)題上存在局限性,因此并不適合走向市場(chǎng)理解的“寬松”。LPR報價(jià)、貨幣政策工具的使用,一方面要以為實(shí)體經(jīng)濟減負為目的,增強企業(yè)融資可得性,降低企業(yè)融資成本;另一方面要做到松緊有度,令各類(lèi)主體適應正常的貨幣環(huán)境,避免出現“大水漫灌”。
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