為打贏(yíng)疫情防控阻擊戰，金融支持政策連施“強心劑”。中國人民銀行2月2日宣布，為維護疫情防控特殊時(shí)期銀行體系流動(dòng)性合理充裕和貨幣市場(chǎng)平穩運行，2月3日中國人民銀行將開(kāi)展1.2萬(wàn)億元公開(kāi)市場(chǎng)逆回購操作投放資金，確保流動(dòng)性充足供應，銀行體系整體流動(dòng)性比去年同期多9000億元。2月1日，央行、財政部、銀保監會(huì )、證監會(huì )、外匯局五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步強化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），力推30條重磅政策。一行兩會(huì )相關(guān)負責人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，要從加大信貸傾斜力度、開(kāi)辟金融服務(wù)綠色通道、提供便捷直接融資服務(wù)等多方面，加大金融對疫情防控和實(shí)體經(jīng)濟的支持力度。

　　業(yè)內人士表示，對于此次疫情可能產(chǎn)生的短期影響要進(jìn)一步采取多方面措施，貨幣政策在穩健基礎上，可靈活調節、邊際放松。

　　監管部門(mén)打出政策“組合拳”

　　金融監管部門(mén)打出的防控疫情組合拳中，“保持流動(dòng)性合理充?！笔侵匾画h(huán)。2月2日，央行在3日開(kāi)市之前為市場(chǎng)送出“定心丸”。

　　針對2月3日中國人民銀行將開(kāi)展1.2萬(wàn)億元公開(kāi)市場(chǎng)逆回購操作投放資金，上海市人民政府參事、中歐國際工商學(xué)院教授盛松成在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，往年春節之后是流動(dòng)性大量回流的時(shí)期，銀行體系流動(dòng)性總量相對較高。由于節后流動(dòng)性需求下降，央行在一般情況下會(huì )暫停公開(kāi)市場(chǎng)逆回購操作，利用逆回購到期自然回籠流動(dòng)性。今年春節后之所以主動(dòng)凈投放1500億元流動(dòng)性，主要是考慮到在疫情的特殊時(shí)期，不確定性因素較多，市場(chǎng)流動(dòng)性需求上升。此舉將使得節后流動(dòng)性能夠保持在比往年更加充足的水平上，金融機構有更多的資金支持經(jīng)濟和疫情防控。

　　盛松成進(jìn)一步指出，此舉有多方面積極意義，既穩定了金融市場(chǎng)預期、提振資本市場(chǎng)信心，又有利于金融機構進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟尤其是小微企業(yè)的支持力度，幫助小微企業(yè)克服困難。

　　央行此舉與2月1日五部委聯(lián)合發(fā)布的《通知》相輔相成。國家金融與發(fā)展實(shí)驗室特聘研究員董希淼表示，《通知》的發(fā)布將為金融服務(wù)疫情防控工作創(chuàng )造更好條件，提供更多支持，并加強對金融機構的協(xié)調和指導。在疫情防控關(guān)鍵階段，金融支持和服務(wù)疫情防控，既要堅定有力，也要精準有效。

　　根據《通知》，要引導金融機構加大對疫情防控領(lǐng)域，受疫情影響較大地區、行業(yè)和企業(yè)，以及社會(huì )和民生領(lǐng)域的信貸支持力度，對相關(guān)行業(yè)以及有發(fā)展前景但暫遇困難的企業(yè)特別是小微企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸。要提高審批效率，降低貸款成本，完善續貸安排，增加信用貸款和中長(cháng)期貸款，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

　　銀行保險業(yè)多舉措支持防疫

　　自1月26日以來(lái)，銀保監會(huì )已連發(fā)三文。金融機構也積極響應，保障與疫情相關(guān)的各個(gè)方面金融需求得到滿(mǎn)足，從捐款捐物升級至細化金融服務(wù)。銀保監會(huì )數據顯示，據不完全統計，截至1月31日，全國銀行保險機構以及行業(yè)協(xié)會(huì )累計捐款達14億元。保險機構向疫情防控一線(xiàn)人員捐贈保險保障，風(fēng)險保障總額超萬(wàn)億元。

　　疫區捐款資金劃轉業(yè)務(wù)方面，多家銀行表示已開(kāi)通綠色通道。光大銀行對通過(guò)其各種業(yè)務(wù)渠道向湖北疫區或全國其他地區防疫專(zhuān)用賬戶(hù)捐款或匯劃防疫專(zhuān)用款項，一律免收跨行轉賬手續費、電子匯劃費、郵費、電報費等相關(guān)費用。中信銀行主動(dòng)對接轄內外貿企業(yè)、醫藥企業(yè)、衛生防疫部門(mén)、公益組織等機構，為轄內客戶(hù)醫用口罩、防護裝備、藥品試劑、醫療器械及原材料等物品緊急進(jìn)口付匯及跨境捐贈收匯開(kāi)辟綠色通道，按照最高優(yōu)先級和便利化流程辦理業(yè)務(wù)，截至2月1日辦理近40筆跨境業(yè)務(wù)，總金額近3000萬(wàn)元。

　　信貸支持方面，渤海銀行對湖北地區存量信貸業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行排查，對于疫情影響正常經(jīng)營(yíng)、遇到暫時(shí)困難的企業(yè)，通過(guò)展期、無(wú)還本續貸、信貸重組、減免逾期利息等方式予以全力支持。農業(yè)銀行、建設銀行、交通銀行等多家銀行紛紛表示，對湖北省內普惠性小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和私營(yíng)企業(yè)主經(jīng)營(yíng)性貸款，在現有利率基礎上下調0.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　保險業(yè)作為社會(huì )發(fā)展的“穩定器”，在這場(chǎng)戰“疫”中充分發(fā)揮保險保障功能。據不完全統計，截至2月2日，共有80多家保險公司通過(guò)不同渠道發(fā)聲，采取多項措施積極應對此次疫情。人保產(chǎn)壽險公司、國壽等60余家產(chǎn)壽險開(kāi)通疫情理賠綠色通道，啟動(dòng)特需案件預賠機制，取消“特定傳染病”免責限制；太平洋人壽、大都會(huì )人壽、昆侖健康、愛(ài)心人壽等30余家人身險公司，不同程度取消就診定點(diǎn)醫院、觀(guān)察期、免賠額等限制。

　　穩健貨幣政策可邊際適度放松

　　專(zhuān)家表示，疫情事件對我國金融市場(chǎng)的影響是短期的、暫時(shí)的。但也不應低估相關(guān)短期影響，應進(jìn)一步采取多方面措施，未雨綢繆，積極應對疫情對經(jīng)濟的可能沖擊。

　　盛松成表示，與2003年“非典”時(shí)期相比，目前經(jīng)濟恢復所面臨的挑戰可能更嚴峻。因此，在此次全力應對疫情的同時(shí)，也要高度重視經(jīng)濟的薄弱環(huán)節，采取有力措施，幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，穩定就業(yè)，保障民生。只要各項政策和措施得當，這次疫情沖擊應該是短期的和可控的。

　　盛松成表示，穩健的貨幣政策可在邊際上適度放松。貨幣政策的著(zhù)力點(diǎn)應關(guān)注有效舒緩本次疫情給企業(yè)帶來(lái)的流動(dòng)性壓力，努力降低受疫情影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。據有關(guān)方面測算，如果對企業(yè)在三天假期延長(cháng)期間發(fā)生的利息支出予以免除，大約可減輕企業(yè)財務(wù)成本450億元。人民銀行可通過(guò)宏觀(guān)審慎評估，鼓勵開(kāi)發(fā)性金融機構和政策性銀行通過(guò)央行再貼現、再貸款、抵押補充貸款等貨幣政策工具，加大對醫藥衛生領(lǐng)域和受疫情影響嚴重地區的金融支持。

　　董希淼也表示，我國貨幣政策應在保持穩健的基礎上，針對疫情變化進(jìn)行靈活適度、定向精準的調節。金融機構在做好對疫情防控工作支持的同時(shí)，應更加注意防范金融風(fēng)險。

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