修訂后的新證券法將于今年3月1日起施行。新證券法的實(shí)施，意味著(zhù)中國資本市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新歷史階段，從監管部門(mén)到市場(chǎng)各參與機構，要以落實(shí)新證券法為契機，推進(jìn)資本市場(chǎng)的法治建設和全面深化改革，要以注冊制改革為龍頭，全力抓好重大改革攻堅，全面優(yōu)化資本市場(chǎng)生態(tài)，進(jìn)一步發(fā)揮資本市場(chǎng)對實(shí)體經(jīng)濟的服務(wù)功能，回應中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代要求。

　　2020年不僅是新證券法施行的開(kāi)局之年，同時(shí)也是中國資本市場(chǎng)建立三十周年。從1990年滬深交易所開(kāi)市到今天，中國資本市場(chǎng)伴隨著(zhù)改革開(kāi)放與中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，在短短三十年內，就成為了全球第二大的資本市場(chǎng)，以主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板、新三板等構成的多層次市場(chǎng)體系已經(jīng)基本建成，市場(chǎng)各項基本制度不斷完善，為服務(wù)直接融資、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大作出了重要貢獻。

　　三十而立，站在這個(gè)時(shí)間節點(diǎn)上，中國資本市場(chǎng)要思考自身的發(fā)展方向和肩負的歷史使命，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，三十周年也是中國資本市場(chǎng)的新起點(diǎn)。2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，是實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標、為“十四五”發(fā)展和實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標打好基礎的關(guān)鍵之年。從歷史的角度來(lái)看，當前我國正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力的攻關(guān)期，正處于轉向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。這就對資本市場(chǎng)的發(fā)展提出了新的時(shí)代要求：要求它能夠支持和包容企業(yè)的創(chuàng )新，能夠為新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等行業(yè)和企業(yè)提供支持，要求它擁有更為完善的基礎性制度，要求其擁有整體上更高水平的上市公司質(zhì)量，要求其規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性，只有這樣，資本市場(chǎng)才能匹配和適應中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求。

　　應當看到，過(guò)去三十年來(lái)，中國資本市場(chǎng)正是在不斷改革中發(fā)展壯大起來(lái)的。從股權分置改革到各個(gè)市場(chǎng)板塊的設立，從發(fā)行制度到退市制度的改革，從各項對外開(kāi)放新機制的設立，改革一詞，貫穿了資本市場(chǎng)三十年發(fā)展的始終。今天，新證券法的施行，則是為資本市場(chǎng)的改革提供了新的歷史契機，明確了改革的整體方向，提供了改革路徑。我們要緊緊抓住這一歷史機遇，在全面加強市場(chǎng)法治建設、優(yōu)化資本市場(chǎng)治理體系的同時(shí)，推進(jìn)資本市場(chǎng)全面深化改革，特別是要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的改革。

　　一方面，在完善市場(chǎng)基礎制度和改善市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境上，新證券法完善了諸多資本市場(chǎng)基礎制度，并對制定相應的配套行政法規和監管規章、規則作出了必要的授權。新證券法顯著(zhù)提高證券違法違規成本，完善了投資者保護，進(jìn)一步強化信息披露要求。在這方面，證券監管部門(mén)要抓緊制定、修改相關(guān)配套規則，以此為契機對整個(gè)資本市場(chǎng)的治理體系進(jìn)行優(yōu)化，充分發(fā)揮新證券法在推進(jìn)市場(chǎng)改革、維護市場(chǎng)秩序、強化市場(chǎng)功能、保障投資者合法權益等方面的積極作用。

　　另一方面，新證券法明確全面推行證券發(fā)行注冊制度，對于證券發(fā)行注冊制作了比較系統完備的規定，為全面推進(jìn)以注冊制為龍頭的資本市場(chǎng)改革提供了法制保障。證券監管部門(mén)已經(jīng)明確，今年要以注冊制改革為龍頭，平穩推出創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制。在創(chuàng )業(yè)板試點(diǎn)注冊制，無(wú)疑將是2020年中國資本市場(chǎng)最重要最關(guān)鍵的改革，這一重大改革也將為資本市場(chǎng)其他板塊的改革起到重要的示范效應，參與各方要在認真總結科創(chuàng )板的經(jīng)驗基礎上，妥善周密地推出和部署改革方案，為站在三十周年起點(diǎn)上的中國資本市場(chǎng)新征程開(kāi)一個(gè)好頭。