英國財政大臣賈維德不久前宣布,今年的政府財政預算案將于3月11日發(fā)布。作為英國在1月31日正式“脫歐”后的首份政府預算案,頗受市場(chǎng)關(guān)注。
從英國政府透露的預算內容看,英國將和緊縮政策說(shuō)再見(jiàn)。預算案中最重要的內容是投資1000億英鎊對落后的基礎設施建設進(jìn)行改造升級,從而釋放英國經(jīng)濟發(fā)展潛能。
預算案承諾,實(shí)施擴張性的財政政策,加大對教育、醫療、安全的投入——這被認為是保守黨以巨大優(yōu)勢贏(yíng)下選舉后,兌現競選承諾的重要舉措。
在全民醫療體系方面,政府承諾投資340億英鎊,每年增加五萬(wàn)名護士和6000名全科醫生;在安全方面,政府承諾增加警察數量,控制移民,加大對恐怖分子、性罪犯及暴力罪犯的刑事懲罰力度;在教育方面,成立一個(gè)10億英鎊的教育基金,提高中小學(xué)生的資助額度和教師薪資。
2010年,因希臘、葡萄牙等國爆發(fā)主權債務(wù)危機,英國政府以公共財政狀況極為糟糕為由,開(kāi)始采取二戰以來(lái)最大規模的緊縮政策。當時(shí),政府財政赤字高達1600億英鎊,累計債務(wù)總額高達一萬(wàn)億英鎊,超過(guò)國內生產(chǎn)總值的70%。英國政府認為,龐大的財政赤字和公共債務(wù)不利于經(jīng)濟恢復,因此將削減財政赤字作為核心經(jīng)濟政策。
十年來(lái),對英國政府緊縮政策的爭議不斷。支持者認為,政府債務(wù)負擔沉重,削減公共開(kāi)支十分必要;反對者則認為,緊縮政策可能導致包括教師、警察在內的大批公共雇用人員失業(yè),給社會(huì )安全與發(fā)展帶來(lái)威脅。
去年聯(lián)合國赤貧和人權問(wèn)題特別報告員發(fā)布的一份報告認為,英國政府在擁有多種政策選項的情況下,“有意識地”采取財政緊縮,雖然旨在“徹底重塑政府與公民的關(guān)系”,但導致數百萬(wàn)人陷入不必要的系統性貧困。
不過(guò),政府實(shí)施的緊縮政策也取得明顯成效。英國赤字規模與國內生產(chǎn)總值之比從十年前的近10%降至去年的1%,經(jīng)濟實(shí)現緩慢穩定增長(cháng)。
值得注意的是,雖然英國執政黨和反對黨都認為應該結束緊縮政策,但宣稱(chēng)結束緊縮政策并不意味著(zhù)緊縮真正消失。有經(jīng)濟學(xué)家警告稱(chēng),如果英國和歐盟無(wú)法在年底如期達成自由貿易協(xié)議,英國經(jīng)濟將遭到“無(wú)協(xié)議脫歐”沖擊,經(jīng)濟減速將導致政府重新開(kāi)始緊縮財政。
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專(zhuān)家認為,國家產(chǎn)業(yè)扶持及企業(yè)發(fā)展需準確把握新的發(fā)展趨勢,推動(dòng)智能制造發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構整體轉型升級。
在陳方春看來(lái),長(cháng)虹幾十年堅持提高核心技術(shù)的研發(fā)能力,從來(lái)不放棄主業(yè)和核心優(yōu)勢,戰略布局準確和充分市場(chǎng)化改革起到非常關(guān)鍵的作用。