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“放管服”催生海南復工復產(chǎn)“加速度”
2020-03-17 作者: 記者 王暉余 吳茂輝 ??趫蟮? 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近段時(shí)間來(lái),海南各地各部門(mén)以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力為目標,持續推進(jìn)“放管服”和審批“瘦身”,助力企業(yè)復工復產(chǎn)、增資擴產(chǎn)和提質(zhì)增效。

  3月9日,海南威特電器集團的下屬公司辦理公司名稱(chēng)和經(jīng)營(yíng)范圍變更,通過(guò)“海南e登記”平臺,僅用半天時(shí)間就完成所有業(yè)務(wù)。集團公司辦公室副主任高金保說(shuō),得益于工程設計企業(yè)資質(zhì)證書(shū)變更核準這一告知承諾事項的推出,公司迅速完成經(jīng)營(yíng)范圍變更并直接開(kāi)展業(yè)務(wù)?!熬W(wǎng)上辦理業(yè)務(wù)非常便捷,告知承諾事項也非常契合我們需求?!备呓鸨Uf(shuō)。

  海南省政府政務(wù)服務(wù)中心審改處處長(cháng)洪毅介紹,告知承諾即申請人書(shū)面承諾符合相關(guān)法定條件和事項清單要求,審批部門(mén)不再審查材料,當場(chǎng)或當天辦結,做好事中事后監管。

  “這是海南3月出臺的優(yōu)化審批服務(wù)推進(jìn)企業(yè)復工復產(chǎn)八條措施之一。除了推行88項告知承諾制,還包括建立綠色通道、全天候網(wǎng)上受理、方便企業(yè)群眾‘一門(mén)辦理’等,保障全省行政審批和公共資源交易順利開(kāi)展,全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)?!焙橐阏f(shuō)。

  ??谑旋埲A區今年實(shí)施“一枚印章管審批”改革,將行政審批全事項、全流程劃轉至區行政審批服務(wù)局,實(shí)現建設領(lǐng)域、社會(huì )事務(wù)、民生事項等進(jìn)行集中審批服務(wù)。針對一些重點(diǎn)項目,審批人員“一對一”與建設單位對接指導,建立微信工作交流群,以最快的速度出具審批意見(jiàn)。

  “我們以‘一枚印章管審批’為抓手,深化‘放管服’改革,加快推進(jìn)政府職能轉變,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、貼心、高效的服務(wù)?!焙?谑旋埲A區委書(shū)記凌云說(shuō)。

  在重點(diǎn)園區實(shí)行“極簡(jiǎn)審批”是海南簡(jiǎn)政放權和對外招商的一張名片。3月9日,??趪腋咝聟^“極簡(jiǎn)審批”虛擬管理服務(wù)平臺正式上線(xiàn),對“極簡(jiǎn)審批”使用體驗進(jìn)一步優(yōu)化升級。

  “不見(jiàn)面、無(wú)紙化、便利性是我們改革的方向?!焙?诟咝聟^行政審批局相關(guān)負責人吳維旭說(shuō),平臺運用虛擬單點(diǎn)登錄、三維動(dòng)態(tài)等技術(shù),通過(guò)與省、市兩級政務(wù)網(wǎng)上辦事大廳整合,統一入口,實(shí)現“一站式”極簡(jiǎn)審批事項全辦理。

  三亞市也在重點(diǎn)園區開(kāi)展改革創(chuàng )新試點(diǎn)。三亞市市長(cháng)阿東說(shuō),三亞將79項市級審批服務(wù)事項集中委托崖州灣科技城辦理,實(shí)施特別“極簡(jiǎn)”審批,并設立園區“城小二”,為企業(yè)提供一條龍高效服務(wù)。

  海南洋浦經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區推出改革措施,提高通關(guān)效率,企業(yè)迅速獲得政策紅利。今年以來(lái),針對進(jìn)口原油、對二甲苯、混合二甲苯天然氣等大宗商品查驗已全部實(shí)施7×24小時(shí)預約通關(guān);實(shí)行船舶引航零等待,建立引航員24小時(shí)待命制度,為航行、靠泊、離泊、移泊的船舶提供全天候即時(shí)服務(wù)。

  “以前三更半夜到港的船舶,可能需要等天亮才能靠泊,現在實(shí)行引航零等待,對船舶整體的周轉和保障都有好處?!敝羞h海運集裝箱船務(wù)代理有限公司總經(jīng)理符傳育說(shuō),這些措施有利于大幅壓縮船舶進(jìn)出港時(shí)間成本。

  “放管服”為海南經(jīng)濟提質(zhì)增效提供了動(dòng)力。??诤jP(guān)推行“先入區、后檢測”“抽樣后即放行”、跨境包裹通關(guān)“一站式辦理”等便利化措施,今年1-2月,??诤jP(guān)所屬馬村港海關(guān)共監管放行跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口申報清單7.8萬(wàn)單,同比增長(cháng)5.5倍,總貨值達4219.6萬(wàn)元,海南跨境電商業(yè)務(wù)繼續保持高速增長(cháng)。

  據統計,目前海南85%的政務(wù)服務(wù)事項實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日。今年1-2月,海南新增市場(chǎng)主體19607戶(hù),同比增長(cháng)12.89%。

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