新冠肺炎疫情在全球蔓延，全球金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇，我國金融市場(chǎng)運行情況也引人關(guān)注。央行、銀保監會(huì )、證監會(huì )以及外匯局的相關(guān)負責人22日出席國新辦發(fā)布會(huì )，回應市場(chǎng)熱點(diǎn)，釋放穩定金融市場(chǎng)的強烈政策信號。

　　根據發(fā)布會(huì )上的信息，未來(lái)，相關(guān)部門(mén)將會(huì )繼續推進(jìn)改革開(kāi)放，通過(guò)放寬險企權益類(lèi)投資比重、有序推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革等一系列舉措，引導中長(cháng)期資金流入，有效穩定金融市場(chǎng)。與此同時(shí)，“穩金融”也將和“穩經(jīng)濟”、“穩實(shí)體”深度結合，在金融支持實(shí)體、引導銀行體系適當讓利實(shí)體方面，更多政策將落到實(shí)處。

　　“股、債、匯”表現相對穩健

　　伴隨疫情在全球蔓延，全球金融市場(chǎng)陷入動(dòng)蕩，股市、匯市波動(dòng)加劇，歐美和許多新興市場(chǎng)經(jīng)濟體的股市平均下跌了30%左右。與之相對的是，我國金融和資本市場(chǎng)整體表現則相對穩健，人民幣資產(chǎn)呈現出較強韌性。

　　證監會(huì )副主席李超表示，與境外市場(chǎng)相比，我國的金融市場(chǎng)總體比較平穩，A股市場(chǎng)展現出了比較強的韌性和抗風(fēng)險能力，A股市場(chǎng)的波動(dòng)幅度相對比較小，投資者的行為更加理性。同時(shí)他也強調，現在A(yíng)股市場(chǎng)的估值較低，投資價(jià)值顯現，境外市場(chǎng)的劇烈波動(dòng)對A股的影響是可控的、有限的、階段性的，外資流動(dòng)對A股市場(chǎng)有擾動(dòng)，但不是顛覆性、根本性的沖擊。

　　A股市場(chǎng)的主要風(fēng)險指標也呈現好轉趨勢。李超表示，證監會(huì )針對股票質(zhì)押風(fēng)險采取了降存量、控增量等一系列措施，高比例質(zhì)押上市公司數量較高峰時(shí)期已經(jīng)下降了1/3。另外，當前股票市場(chǎng)的杠桿資金總量與2015年高峰時(shí)相比已經(jīng)下降了80%。

　　債券市場(chǎng)運行亦保持總體平穩。據中國人民銀行副行長(cháng)陳雨露介紹，2月份以來(lái)，債券市場(chǎng)的違約規模維持在正常水平，其中首次違約企業(yè)的家數比去年同期明顯減少。

　　近期人民幣匯率的波動(dòng)也成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)。伴隨近期美元指數持續走強，全球非美貨幣普遍下行，人民幣兌美元匯率也貶至7.1附近。

　　對此，國家外匯局副局長(cháng)宣昌能表示，近期美元上漲是受美元流動(dòng)性趨緊影響，是技術(shù)性上漲而非經(jīng)濟基本面驅動(dòng)。他指出，2月21日至3月20日，境內人民幣即期交易價(jià)貶值0.7%，而同期新興市場(chǎng)貨幣指數下跌10%，其中3月下旬人民幣貶值幅度也明顯小于同期的歐元和英鎊等貨幣的貶值幅度?！耙陨线@些數據充分顯示人民幣匯率在全球外匯市場(chǎng)，尤其是在新興市場(chǎng)中的表現相對穩健?！毙軓娬{。陳雨露預計，未來(lái)人民幣對美元還會(huì )在“7”元左右上下波動(dòng)，有貶有升，雙向波動(dòng)，匯率預期穩定。

　　穩定金融市場(chǎng)促更多資金流入

　　相較當前全球其他主要發(fā)達國家，中國“穩金融”政策彈藥更為充足。新聞發(fā)布會(huì )上相關(guān)部門(mén)負責人表示，將根據疫情發(fā)展把握好政策出臺的力度、節奏和重點(diǎn)，通過(guò)放寬險企權益類(lèi)投資比重、有序推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革等一系列舉措，加大中長(cháng)期資金流入，有效穩定金融市場(chǎng)，減少外界波動(dòng)影響，從而提振經(jīng)濟。

　　“資本市場(chǎng)改革開(kāi)放不會(huì )受疫情影響?！崩畛硎?，面對當前一些薄弱環(huán)節，需要繼續加大改革開(kāi)放力度。他表示，在創(chuàng )業(yè)板改革方面，證監會(huì )將按照已經(jīng)公布的12項重點(diǎn)工作，從推進(jìn)注冊制改革、提升上市公司質(zhì)量、投資者保護權益、創(chuàng )造有利于中長(cháng)期資金入市環(huán)境等方面，繼續加大推進(jìn)改革力度。

　　資本市場(chǎng)開(kāi)放則將從“市場(chǎng)”和“準入”兩方面發(fā)力。在市場(chǎng)開(kāi)放上，證監會(huì )在推進(jìn)相應制度規則，下一步會(huì )穩妥擴大可投資的范圍和品種。

　　銀保監會(huì )副主席周亮表示，將深化保險資金市場(chǎng)化改革，允許償付能力充足率較高的、資產(chǎn)匹配度較好的保險公司適度提高權益類(lèi)資產(chǎn)投資比重，突破30%上限。此外，銀保監會(huì )還將適當增設理財子公司，建立完善養老保障第三支柱，積極支持直接融資，為促進(jìn)中國的資本市場(chǎng)長(cháng)期穩定健康發(fā)展而努力。

　　陳雨露表示，央行將在國務(wù)院金融委的領(lǐng)導下做好兩方面工作，一是按照既定的方針和既有的政策框架來(lái)做好自己的事情。二是積極參與宏觀(guān)經(jīng)濟政策的國際協(xié)調。加強對國際金融市場(chǎng)運行的監測，深入分析和研判本輪國際金融動(dòng)蕩的內在規律，結合前期中國在應對疫情方面的政策經(jīng)驗，及時(shí)為經(jīng)濟政策的國際協(xié)調提供建設性意見(jiàn)。

　　“穩經(jīng)濟”“穩金融”實(shí)現共贏(yíng)

　　業(yè)內人士表示，“穩金融”除了要穩定金融市場(chǎng)，還必須和“穩經(jīng)濟”、“穩實(shí)體”相結合。疫情發(fā)生以來(lái)，多個(gè)金融監管部門(mén)針對金融支持實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出臺了一系列組合拳，均旨在支持企業(yè)復工復產(chǎn)，緩解企業(yè)融資難、融資貴。

　　銀保監會(huì )連續落地多項政策，包括支持疫情防控的企業(yè)恢復和擴大產(chǎn)能；對受疫情影響還款困難的信用卡、汽車(chē)貸款、住房按揭貸款等個(gè)人消費貸款靈活調整了還款安排以及通過(guò)臨時(shí)性的延期還本付息安排，幫助符合條件、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)渡過(guò)難關(guān)等?！澳壳?，銀行機構為抗擊疫情提供的信貸支持已經(jīng)超過(guò)了1.8萬(wàn)億元人民幣，自1月25日以來(lái)，20%左右的中小微企業(yè)到期貸款本息已經(jīng)享受到了延期還款的安排。1至2月份，新增制造業(yè)貸款2500億元，明顯高于上年同期增幅?！敝芰琳f(shuō)。

　　日前，中國人民銀行和外匯局也調整了全口徑跨境融資宏觀(guān)審慎調節參數，以進(jìn)一步擴大實(shí)體企業(yè)借用外債空間，降低融資成本?！澳壳?，中小企業(yè)主要通過(guò)境外銀行、境外關(guān)聯(lián)公司等渠道借用外債，借款成本因企業(yè)個(gè)體財務(wù)和經(jīng)營(yíng)狀況及發(fā)展前景等情況有所不同。參數調整后，企業(yè)跨境融資風(fēng)險加權余額上限由原來(lái)凈資產(chǎn)的2倍提高到2.5倍，向境外融資的空間較之前擴大了25%，預計對企業(yè)支持力度可能達到幾百億美元的規模?！毙苷f(shuō)。

　　展望未來(lái)，更多有針對性的政策將進(jìn)一步落實(shí)。周亮說(shuō)，要從“增量、降價(jià)、提質(zhì)、擴面”等方面對小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步強化服務(wù)，特別是要對民營(yíng)制造業(yè)加強服務(wù)。

　　陳雨露也表示，充分發(fā)揮好結構性貨幣政策獨特作用。引導金融機構特別對產(chǎn)業(yè)鏈的核心企業(yè)以及上下游的中小微、民營(yíng)企業(yè)加大信貸支持力度。

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