臨近7月末，新一輪居民增收舉措密集落地。近段時(shí)間，從公積金繳存基數密集調整，到退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金上調方案漸次落地，從醫保繳費基數調整，到提高大病保險保障水平，不少地方公積金和社保待遇等集中調整方案加快實(shí)施，成為今年居民增收的重要來(lái)源。

　　《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，今年以來(lái)，各地民生保障支出只增不減，居民收入水平穩步提升，下一步除了通過(guò)穩就業(yè)穩經(jīng)濟，確保工資收入和經(jīng)營(yíng)凈收入持續回升外，轉移凈收入仍將保持力度。有關(guān)部門(mén)正加快步伐推進(jìn)社保制度改革，擴大失業(yè)保險保障范圍，養老金全國統籌和基金投資運營(yíng)也有望取得更多突破。

　　進(jìn)入7月以來(lái)，多地密集調整公積金繳存基數和繳存金額。不完全統計，目前已有超過(guò)60座城市發(fā)布了住房公積金繳存調整方案，且多地都選擇上調2020年公積金繳存基數上限。比如，上海市住房公積金和補充住房公積金繳存基數上限為28017元，較上一年上調4521元。長(cháng)沙最高繳存基數為24614元，上調1291元，月最高繳存額為5908元，比上年增長(cháng)310元；月最低繳存額為170元，比上年增長(cháng)12元。

　　其他社保待遇也將密集“落袋”。云南省日前印發(fā)《關(guān)于調整退休人員基本養老金的通知》，經(jīng)調整后，云南省2020年退休人員基本養老金總體水平月人均增加167.70元，增幅5%，惠及全省180.84萬(wàn)退休人員。據記者初步統計，目前大部分省份養老金上調方案基本出齊，其中近20個(gè)省份明確將于7月底前把此次調整增加的基本養老金補發(fā)到退休人員手中。目前各地社保部門(mén)正在抓緊組織實(shí)施。

　　北京市人社局則于日前發(fā)布了2020年一攬子社保待遇集中調整方案，包括上調企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金、城鄉居民基礎養老金和福利養老金、工傷保險定期待遇和失業(yè)保險金，預計將惠及近397萬(wàn)人。

　　不少地方還將穩步提高醫保水平。自7月1日起，福建省2020年職工醫保月繳費基數調整為上限17442元，下限3488.4元。此外，多地明確提高大病保險保障水平，其中，廣西大病保險起付線(xiàn)降低并統一至廣西居民人均可支配收入的50%，政策范圍內報銷(xiāo)比例由50%提高至60%，吉林省將自8月1日起，全面取消村衛生室普通門(mén)診統籌起付標準，讓更多參?；颊呒皶r(shí)享受到普通門(mén)診統籌和“兩病”門(mén)診用藥醫保報銷(xiāo)政策。

　　“今年以來(lái)，我國企業(yè)社保減費力度規?？涨?，但民生保障支出只增不減。不少地方綜合上一年度職工月平均工資，提高公積金繳存基數上限，退休人員養老金和城鄉居民養老金穩步上調?！敝袊缈圃菏澜缟绫Ｑ芯恐行拿貢?shū)長(cháng)房連泉對《經(jīng)濟參考報》記者表示，居民社保待遇增長(cháng)幅度并未因疫情影響而削減，在很大程度上也有助于保障居民穩定增收。

　　中國社科院世界社保研究中心執行研究員張盈華對《經(jīng)濟參考報》記者表示，今年企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養老金上調幅度總體高于物價(jià)指數，城鄉居民基礎養老金正常調整機制也保證了基礎養老金實(shí)際購買(mǎi)力的穩定。為應對疫情對就業(yè)的影響，各地還有針對性地放松失業(yè)保險待遇領(lǐng)取資格、提高失業(yè)保險金待遇、增加失業(yè)補助金?！霸谠黾由绫ＶС鐾瑫r(shí)注重提高轉移支付的精準度，進(jìn)一步織密社保網(wǎng)和兜住民生底線(xiàn)?！睆堄A說(shuō)。

　　國家統計局近日公布的數據顯示，上半年全國居民人均可支配收入15666元，比上年同期名義增長(cháng)2.4%；全國居民人均工資性收入9010元，增長(cháng)2.5%；全國居民人均轉移凈收入2938元，增長(cháng)8.2%。轉移凈收入中，人均養老金和離退休金增長(cháng)9.3%，人均社會(huì )救濟和補助增長(cháng)13.2%，人均政策性生活補貼增長(cháng)13.1%。

　　有關(guān)專(zhuān)家對我國居民持續增收前景普遍看好?！拌b于下半年宏觀(guān)經(jīng)濟形勢有望持續回暖，就業(yè)形勢總體穩定，這將帶動(dòng)居民工資收入增速保持回升態(tài)勢。此外，隨著(zhù)減稅降費、普惠性金融等政策紅利釋放，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)和小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入有望進(jìn)一步好轉。未來(lái)基金運營(yíng)和盈利能力的提升也將在緩解基金支出壓力的同時(shí)，助力提升居民社保待遇?！狈窟B泉說(shuō)。

　　“穩步提高社保待遇要保障基金結余的充足?！痹趶堄A看來(lái)，未來(lái)一方面要通過(guò)“積極參保，多繳多得”來(lái)提高待遇保障度，另一方面通過(guò)“拉低、限高、精準”以提高基金使用效率，例如加快推進(jìn)基本養老保險全國統籌，支持鼓勵城鄉居民提高繳費檔次，此外，將失業(yè)補助金制度化并按照國際慣例將失業(yè)保險金提高至最低工資水平之上等。

　　從人社部等相關(guān)部門(mén)近期部署來(lái)看，構建多層次可持續的社保體系仍是穩步提高社保待遇水平重要發(fā)力點(diǎn)，今年年底之前所有省份將實(shí)現養老保險基金省級統收統支。在此基礎上，積極推進(jìn)養老保險全國統籌，全面推開(kāi)中央和地方劃轉部分國有資本充實(shí)社?；鸸ぷ?，大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、個(gè)人儲蓄性養老保險和商業(yè)養老保險仍將提速擴圍。

　　事實(shí)上，以養老保險為例，無(wú)論是養老保險統籌還是基金投資運營(yíng)都在加快推進(jìn)。人社部數據顯示，截至6月底，已有26個(gè)省份實(shí)現養老保險基金省級統收統支，22個(gè)省份簽署基本養老保險基金委托投資合同，累計到賬資金9482億元。今年基金中央調劑的比例提高到4%，調劑金規模達7400億元，跨省調劑1700多億元。