祁連山生態(tài)環(huán)境保護問(wèn)題三年前被中央通報，聲勢和力度空前的問(wèn)責風(fēng)暴，開(kāi)啟了祁連山史上最大規模的生態(tài)保衛戰?！督?jīng)濟參考報》記者持續兩年多的跟蹤調查發(fā)現，通報追責高壓之下，祁連山生態(tài)保護總體取得成效，但南麓腹地的青海省木里煤田聚乎更礦區非法開(kāi)采并未根絕。大規模、破壞性的煤礦露天非法開(kāi)采，正給這片原生態(tài)的高寒草原濕地增加新的巨大創(chuàng )傷，黃河上游源頭、青海湖和祁連山水源涵養地局部生態(tài)面臨破壞。

　　圖為聚乎更礦區一井田煤礦非法開(kāi)采后傷痕累累的山體。記者　王文志　攝

　　《經(jīng)濟參考報》記者多方調查證實(shí)，制造這一區域生態(tài)災難的，是一家名為青海省興青工貿工程集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“興青公司”）的私營(yíng)企業(yè)。興青公司董事長(cháng)馬少偉號稱(chēng)青?！半[形首富”，14年來(lái)盤(pán)踞木里礦區聚乎更煤礦，涉嫌無(wú)證非法采煤2600多萬(wàn)噸，獲利超百億元。

　　令人難以置信的是，在歷經(jīng)兩輪中央環(huán)保督察和青海省叫停木里煤田礦區內一切開(kāi)采行為、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治的背景下，興青公司在木里聚乎更煤礦的非法開(kāi)采也未受到撼動(dòng)，時(shí)至今日其打著(zhù)修復治理的名義仍在進(jìn)行掠奪式采挖，生態(tài)舊債未還又添新賬。

　　“開(kāi)膛破肚”式采挖觸目驚心

　　海拔4200米的木里礦區聚乎更煤田，地處青海省天峻縣，緊鄰祁連山自然保護區，是祁連山賦煤帶的資源聚集區，為青海唯一的焦煤資源富集地。木里煤田由四個(gè)礦區組成，聚乎更煤田由七塊井田組成，聚乎更一井田是其中面積最大、儲量最多的井田，焦煤儲量近4億噸，興青公司非法開(kāi)采活動(dòng)集中于此。

　　2020年7月下旬初，《經(jīng)濟參考報》記者第三次探訪(fǎng)聚乎更礦區東南側的一井田煤礦5號井。興青公司采煤區內，數臺挖掘機和裝載機正在緊張作業(yè)。滿(mǎn)載煤炭、渣土的重型自卸車(chē)一輛緊接一輛，沿著(zhù)礦區簡(jiǎn)易道路逶迤爬行；回行的空車(chē)則一路狂奔，揚起漫天塵土。知情人士告訴記者，目前興青公司有四個(gè)采煤隊、120臺機械、近300人在聚乎更礦區一井田煤礦5號井開(kāi)采作業(yè)。

　　圖為聚乎更礦區一井田煤礦非法開(kāi)采現場(chǎng)。記者　王文志　攝

　　在興青公司露天開(kāi)采現場(chǎng)，放眼望去，“開(kāi)膛破肚”式采挖形成的巨型凹陷采場(chǎng)，自東南向西北方向蜿蜒5公里，形成一條寬約1公里、深達300米到500米的溝壑，猶如在高原濕地上劈出的一道巨大傷口。開(kāi)挖剝離出的地下凍土、巖石、煤矸石，在礦坑附近堆起四五十米高的渣山，掩埋了大片草地。

　　2019年4月26日，《經(jīng)濟參考報》記者曾以運輸車(chē)司機身份通過(guò)重重盤(pán)查，進(jìn)入聚乎更礦區一井田煤礦5號井，目睹了興青公司與上述情景幾乎相同的開(kāi)采場(chǎng)面。

　　2019年7月8日，《經(jīng)濟參考報》記者再赴木里聚乎更礦區，在興青公司礦區駐地門(mén)口看到，兩個(gè)多小時(shí)，75輛滿(mǎn)載煤炭的重型半掛車(chē)從興青公司采煤區呼嘯駛出，每輛車(chē)裝載至少50噸，源源開(kāi)往八公里外的木里火車(chē)站煤炭貨場(chǎng)。

　　時(shí)隔一年多，興青公司在聚乎更礦區一井田煤礦5號井的采掘面，向西北方向快速擴展。記者置身于此看到，遠處是碧草如茵的自然濕地、珍珠般灑落的羊群和白雪點(diǎn)綴的山峰，近處則是一片狼藉的煤堆、渣堆和觸目驚心的巨坑，對比之下像是綠色的高原草甸被遽然撕裂，黑色煤炭和渣土如傷口處外翻的血肉，令人不忍直視。

　　14年非法開(kāi)采獲利超百億

　　據《經(jīng)濟參考報》記者調查，興青公司于2005年介入聚乎更礦區一井田煤礦，2006年后半年開(kāi)始煤炭開(kāi)采，其非法開(kāi)采活動(dòng)已持續14年。

　　2005年至今，興青公司參與了木里煤田三輪煤炭資源整合，先后加入了松散型的青海木里煤業(yè)有限公司、青海天木能源集團有限公司和青海礦業(yè)集團股份有限公司。由于“整而不合”，實(shí)質(zhì)是興青公司及其全資子公司青海興青天峻能源集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)興青天峻能源公司），單獨自行在聚乎更一井田煤礦5號井實(shí)施煤炭開(kāi)采。

　　記者從青海省自然資源廳一工作人員處了解到，截至目前，興青公司、興青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤礦的采礦許可證，其開(kāi)采行為屬于非法盜采。

　　此前，馬少偉在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，其長(cháng)期以來(lái)都在參與木里煤田三輪煤炭資源整合，整合一直未能全部完成，興青公司、興青天峻能源公司都“停產(chǎn)配合整合，沒(méi)有生產(chǎn)”。

　　而根據青海省政府青政（2011）93號文件，2011年度興青公司上繳稅收33271萬(wàn)元。另?yè)嗪Ｊ≌嗾?012）61號文件和2013年7月青海省財政工作會(huì )議披露的數據，2012年度興青公司上繳稅收4.12億元。當地專(zhuān)業(yè)人士據此測算，自2006年底到2014年6月底，興青公司在聚乎更礦區一井田煤礦非法開(kāi)采優(yōu)質(zhì)焦煤2000多萬(wàn)噸，收入110多億元。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從興青公司內部獲得的數據也證實(shí)了這一測算，該公司2007年至2014年在聚乎更礦區一井田煤炭產(chǎn)量數據顯示：2007年煤炭產(chǎn)量270.88萬(wàn)噸，2008年煤炭產(chǎn)量288.77萬(wàn)噸，2009年煤炭產(chǎn)量275.51萬(wàn)噸，2010年煤炭產(chǎn)量112萬(wàn)噸，2011年煤炭產(chǎn)量359.69萬(wàn)噸，2012年煤炭產(chǎn)量445.41萬(wàn)噸，2013年煤炭產(chǎn)量185.5萬(wàn)噸，2014年煤炭產(chǎn)量113.47萬(wàn)噸，年煤炭產(chǎn)量270.88萬(wàn)噸；2007年到2014年合計采煤2051.23萬(wàn)噸，收入110.19億元。

　　此外，專(zhuān)業(yè)人士根據相關(guān)資料測算，2015年至2020年，興青公司在聚乎更礦區一井田煤礦采煤500多萬(wàn)噸，收入約40億元。

　　《經(jīng)濟參考報》記者從興青公司內部獲得的2019年11月26日至12月29日《挖機挖煤結算表》顯示，在此約一個(gè)月期間，10臺挖機合計產(chǎn)煤11.25萬(wàn)噸；2020年5月26日至6月25日《自卸車(chē)車(chē)數統計表》顯示，此期間產(chǎn)煤4.1萬(wàn)噸。

　　由此可見(jiàn)，自2006年到2020年的14年間，興青公司從木里煤田非法采煤2500多萬(wàn)噸，獲利150億元左右。

　　兩輪中央環(huán)保督察期間仍不收手

　　青海木里煤田違法開(kāi)采、過(guò)度開(kāi)發(fā)破壞草原濕地生態(tài)環(huán)境，曾引起廣泛關(guān)注。從2014年8月開(kāi)始，按照青海省委、省政府部署，木里礦區的煤礦全面停產(chǎn)整頓，采取露天采坑邊坡治理、渣土復綠等措施修復生態(tài)。

　　馬少偉接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，其“在聚乎更礦區一井田的環(huán)保工作得到省政府肯定，作為生態(tài)恢復治理樣板，經(jīng)驗在木里礦區推廣”。

　　而據知情人士稱(chēng)，2014年8月19日，青海省委、省政府領(lǐng)導帶隊到木里煤田聚乎更礦區現場(chǎng)辦公，指導督辦生態(tài)修復和環(huán)境整治工作。省領(lǐng)導一離開(kāi)，興青公司便白天修復整理棄渣，夜間照舊采掘、出煤。自2014年下半年以來(lái)，興青公司打著(zhù)礦區生態(tài)治理修復的旗號，繼續實(shí)施大規模非法開(kāi)采，當地人士稱(chēng)之“邊修復、邊破壞；小修復、大破壞”。

　　《經(jīng)濟參考報》記者獲得的興青公司內部資料顯示，在木里礦區整治風(fēng)聲趨緊的2014年，該公司從聚乎更一井田煤礦采煤113.47萬(wàn)噸。

　　2016年2月，中央有關(guān)部門(mén)《關(guān)于青海祁連山自然保護區和木里礦區生態(tài)環(huán)境綜合整治調研報告》引起高度重視后，青海省政府出臺木里煤礦生態(tài)環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案，整治工作進(jìn)入最為嚴厲的時(shí)期。相關(guān)資料顯示，就在當年，興青公司從聚乎更礦區一井田采煤100多萬(wàn)噸。

　　2017年8月8日至9月8日，中央第七環(huán)保督察組對青海省開(kāi)展環(huán)保督察?！督?jīng)濟參考報》記者獲得的大量圖片、視頻資料顯示，此期間興青公司在聚乎更礦區一井田煤礦的非法開(kāi)采仍舊熱火朝天，停采時(shí)間僅一周左右。

　　2019年7月14日至8月14日，中央第六環(huán)保督察組對青海省開(kāi)展環(huán)保督察。據興青公司內部人士透露，督察組到天峻縣開(kāi)展下沉督察，興青公司在聚乎更一井田煤礦的開(kāi)采停了三天，督察組離開(kāi)的第二天即恢復開(kāi)采作業(yè)。

　　“每逢領(lǐng)導前來(lái)視察、檢查工作和執法檢查，興青公司就臨時(shí)停產(chǎn)一兩天，并將采煤機械設備全部轉移到渣山整形工地，用礦渣堵死通往采煤區的道路?！迸d青公司內部知情人士對記者說(shuō)，經(jīng)常是白天迎接檢查、夜間組織開(kāi)采，或者上級領(lǐng)導、執法人員前腳剛離開(kāi)、后腳就恢復生產(chǎn)。

　　《經(jīng)濟參考報》記者了解到，為了應對青海省執法部門(mén)的監督檢查，2020年7月28日起興青公司停產(chǎn)四天。31日下午14時(shí)左右，檢查人員離開(kāi)，16時(shí)興青公司即通知各采煤隊恢復當日夜班開(kāi)采。

　　據興青公司內部人士透露，通常情況下公司24小時(shí)作業(yè)，但每次有領(lǐng)導和執法人員前來(lái)礦區，公司都能事先得知消息，將礦體和挖出的煤炭或用土掩蓋，或用綠色蓋土網(wǎng)予以覆蓋，看似綠色草坪；檢查人員一離開(kāi)，立即恢復作業(yè)。

　　就聚乎更礦區一井田煤礦非法開(kāi)采問(wèn)題，《經(jīng)濟參考報》記者致電馬少偉，馬少偉表示：“煤礦一直在停產(chǎn)著(zhù)呢?！?/p>

　　“破壞性”開(kāi)采暗藏巨大生態(tài)“黑洞”

　　木里煤田儲藏我國稀有煤種優(yōu)質(zhì)焦煤，該焦煤發(fā)熱量通常在6600大卡以上，是不可或缺的煉焦用煤。青海人形容這里的煤炭品質(zhì)好到“用一張紙都能點(diǎn)燃”。

　　聚乎更礦區一井田煤礦勘察報告顯示，其下一層煤層平均厚度17.24米，下二層煤層平均厚度11.41米。按照礦產(chǎn)資源法律法規和煤炭工業(yè)技術(shù)規范，露天煤礦煤層厚度超過(guò)6米的，回采率須達到90%。

　　相關(guān)煤炭開(kāi)采專(zhuān)家對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，為了追求效益盡快最大化，興青公司開(kāi)采只吃“白菜心”，僅采特厚煤層這一層，薄煤層、地質(zhì)構造比較復雜的煤層基本上棄之不采，回采率不足15%。

　　對此，業(yè)內人士痛惜地稱(chēng)為“采一噸扔五噸”，如此采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難，導致優(yōu)質(zhì)煤炭資源在興青公司挑肥揀瘦的開(kāi)采過(guò)程中，被白白扔掉80%。聚乎更一井田5號井儲煤1.55億噸，興青公司采掘最深處已達500米，采掘范圍已過(guò)多半，超過(guò)6000萬(wàn)噸煤炭資源被興青公司白白扔掉，相當于年產(chǎn)300萬(wàn)噸大型礦井的20年產(chǎn)煤量，估值高達360億元左右。

　　青海大學(xué)一位參與以木里礦區為試點(diǎn)的高寒礦區植被恢復項目研究的專(zhuān)家對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，木里礦區分布著(zhù)大片凍土及高寒草甸等濕地植被。聚乎更礦區所處的位置，既是黃河一級支流大通河的源頭所在地，同時(shí)也是青海湖入湖徑流河重要的發(fā)源地，粗放野蠻開(kāi)采破壞的不僅僅是礦區周邊，隨之而來(lái)的草場(chǎng)退化和地表荒漠化，將導致黃河上游和青海湖區域生態(tài)環(huán)境的惡化。

　　就興青公司“掠奪式、破壞性”開(kāi)采行為，中國科學(xué)院院士、中科院地質(zhì)與地球物理研究所研究員張宏福連呼“痛心疾首”。他說(shuō)：“木里煤田區域生態(tài)極其敏感和脆弱，大規模無(wú)序探礦采礦使得成千上萬(wàn)年形成的凍土層被剝離，水源涵養功能減弱或消失殆盡，將使地表大面積發(fā)生不可逆轉的干旱化?！?/p>

　　張宏福表示，興青公司十幾年來(lái)無(wú)科學(xué)的施工組織設計和規范施工作業(yè)，不僅破壞原有的自然生態(tài)系統，而且使優(yōu)質(zhì)焦煤、可燃冰等不可再生資源遭受毀滅性破壞，有關(guān)部門(mén)必須予以徹查。