金融活則經(jīng)濟活。隨著(zhù)粵港澳大灣區建設上升為重要國家戰略，相關(guān)金融支持政策正不斷加碼。近日，廣東發(fā)布推進(jìn)金融支持粵港澳大灣區建設的“任務(wù)書(shū)”，提出80條具體措施促進(jìn)區域金融互聯(lián)互通和跨境貿易、投融資便利化，擴大大灣區金融對外開(kāi)放。與此同時(shí)，記者獲悉，隨著(zhù)系列金融支持政策推進(jìn)，各金融機構正在加速大灣區業(yè)務(wù)布局，下一步將在跨境融資渠道拓展和產(chǎn)品創(chuàng )新等方面持續發(fā)力，為大灣區建設提供更大力度資金支持。

　　業(yè)內指出，推進(jìn)金融互聯(lián)互通、投融資便利化，促進(jìn)資金要素便捷流動(dòng)和優(yōu)化配置，將為大灣區建設提供有力支撐。同時(shí)，作為我國開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一，大灣區深化金融改革開(kāi)放，打造開(kāi)放的市場(chǎng)化環(huán)境，對于我國構建雙循環(huán)發(fā)展格局也有積極的樣板作用。

　　區域金融互聯(lián)互通更進(jìn)一步

　　今年5月，央行等多部門(mén)發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區建設的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》），部署促進(jìn)大灣區跨境貿易和投融資便利化、以擴大金融業(yè)對外開(kāi)放來(lái)深化內地與港澳金融合作等五大方面金融改革創(chuàng )新工作。時(shí)隔兩月多，相關(guān)工作的“施工圖”和“任務(wù)書(shū)”出爐。

　　近日，廣東省地方金融監管局等印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)金融支持粵港澳大灣區建設意見(jiàn)的實(shí)施方案》（下稱(chēng)《實(shí)施方案》），出臺80條具體舉措對《意見(jiàn)》進(jìn)行細化落實(shí)。

　　其中，針對促進(jìn)粵港澳大灣區跨境貿易和投融資便利化，《實(shí)施方案》提出，將廣東自貿試驗區更高水平貿易投資便利化試點(diǎn)范圍擴大至粵港澳大灣區內地（指珠三角九市）；開(kāi)展本外幣合一的跨境資金池業(yè)務(wù)試點(diǎn)；支持銀行開(kāi)展跨境貸款業(yè)務(wù)；穩步擴大跨境資產(chǎn)轉讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)等。

　　《實(shí)施方案》還出臺多項舉措，推進(jìn)粵港澳資金融通渠道多元化，促進(jìn)金融市場(chǎng)和金融基礎設施互聯(lián)互通。其中包括支持規范設立粵港澳大灣區相關(guān)基金，引導港澳地區及海外各類(lèi)社會(huì )資金，積極參與基礎設施REITs試點(diǎn)，穩妥有序參與粵港澳大灣區建設；探索在港澳發(fā)行離岸人民幣地方政府債券等。

　　專(zhuān)家指出，這些金融支持政策的落地，將對大灣區建設起到重要的支撐作用?！爸挥懈脤?shí)現區域金融政策的突破，建立互聯(lián)互通的統一金融生態(tài)，才能實(shí)現資金要素的自由流動(dòng)和有效對接，助力大灣區各類(lèi)基礎設施建設、城市建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級?！苯煌ㄣy行金融研究中心高級研究員何飛對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)。

　　中國銀行國際金融研究所研究員范若瀅也表示，金融的聚集帶動(dòng)功能明顯，通過(guò)聯(lián)通粵港澳金融資源，促進(jìn)資金融通渠道多元化，將更好滿(mǎn)足大灣區實(shí)體經(jīng)濟的融資需求。

　　多路資金加速輸血大灣區建設

　　記者獲悉，隨著(zhù)系列金融支持政策推進(jìn)，各金融機構正在加速大灣區業(yè)務(wù)布局，為大灣區建設提供更大力度資金支持。

　　7月21日，粵港澳大灣區首筆銀行貿易融資資產(chǎn)跨境轉讓業(yè)務(wù)落地，建設銀行廣東省分行轉讓一筆貿易融資資產(chǎn)給建設銀行悉尼分行，金額為298.79萬(wàn)美元。央行廣州分行資本項目管理處相關(guān)人士表示，此筆貿易融資資產(chǎn)跨境轉讓業(yè)務(wù)有利于銀行進(jìn)一步盤(pán)活資源。通過(guò)本筆貿易融資資產(chǎn)跨境轉讓業(yè)務(wù)，企業(yè)年化融資成本降低20%。

　　下一步，各金融機構還將加碼大灣區業(yè)務(wù)布局和資金投放。7月20日，渣打銀行宣布設立渣打銀行大灣區中心，總投資額為4000萬(wàn)美元，將支持大灣區內個(gè)人及企業(yè)銀行業(yè)務(wù)營(yíng)運，加強渣打在大灣區內的跨境銀行業(yè)務(wù)。國家開(kāi)發(fā)銀行表示，2019年至2022年期間，國開(kāi)行將向粵港澳大灣區累計提供融資總量1萬(wàn)億元，截至今年6月末，這一計劃已完成54%。

　　業(yè)內指出，跨境是大灣區資金流動(dòng)便利化的必然要求，解決跨境問(wèn)題是大灣區金融政策的關(guān)鍵。恒生銀行（中國）有限公司副董事長(cháng)兼行長(cháng)宋躍升表示，《實(shí)施方案》提出探索實(shí)施更高水平的貿易投資便利化試點(diǎn)等，為正常開(kāi)展跨境貿易的企業(yè)提供了極大的結算便利，也讓銀行機構能夠提供更具有彈性、更適合企業(yè)的金融服務(wù)。預計下一步，銀行業(yè)機構將會(huì )根據《實(shí)施方案》開(kāi)發(fā)更靈活的產(chǎn)品，為企業(yè)在大灣區內的資金流動(dòng)打通脈絡(luò )。

　　此外，根據《實(shí)施方案》，粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行正在加快推動(dòng)設立。廣東省地方金融局局長(cháng)何曉軍日前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，粵港澳大灣區國際商業(yè)銀行立足于粵港澳三地，將在跨境業(yè)務(wù)上發(fā)揮更大作用，并將探索開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)等特殊業(yè)務(wù)模式，更好滿(mǎn)足大灣區金融需求。

　　深化開(kāi)放打造雙循環(huán)發(fā)展樣板

　　值得注意的是，在推動(dòng)區域金融互聯(lián)互通、投融資便利化的同時(shí)，大灣區金融對外開(kāi)放也正在加速推進(jìn)。專(zhuān)家表示，深化大灣區金融開(kāi)放，打造開(kāi)放的市場(chǎng)化環(huán)境，對于我國構建雙循環(huán)發(fā)展格局（以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局）具有積極的樣板作用。

　　《實(shí)施方案》為銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等金融領(lǐng)域對外開(kāi)放打開(kāi)了新空間。根據《實(shí)施方案》，將支持境外銀行在粵港澳大灣區內地同時(shí)設立子行和分行；加大境內外證券金融機構的引進(jìn)力度，吸引港澳及跨國金融機構在廣東設立合資證券基金期貨法人機構；支持保險資金在依法合規、風(fēng)險可控的前提下，投資香港和澳門(mén)地區。

　　“一系列金融開(kāi)放創(chuàng )新舉措在大灣區重大戰略區域先行試點(diǎn)，形成并積累試點(diǎn)經(jīng)驗，有利于后續更大范圍的復制推廣?！狈度魹]表示，金融開(kāi)放創(chuàng )新往往需要把握好節奏，通過(guò)先試點(diǎn)積累經(jīng)驗再復制推廣、循序漸進(jìn)，有利于更有效地降低金融創(chuàng )新過(guò)程中的風(fēng)險，助力全國層面金融改革開(kāi)放的順利推進(jìn)。

　　何飛表示，大灣區是我國開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區域之一，在國家發(fā)展大局中具有重要的戰略地位，也具備承載落實(shí)雙循環(huán)戰略的天然基礎。進(jìn)一步深化大灣區改革開(kāi)放，創(chuàng )造資金等要素自由流動(dòng)的開(kāi)放格局，有利于促進(jìn)內循環(huán)暢通和外循環(huán)活躍，對于我國構建雙循環(huán)發(fā)展格局有積極的樣板作用。

　　何飛進(jìn)一步指出，隨著(zhù)一系列政策穩步推進(jìn)，大灣區內的資金循環(huán)將越來(lái)越頻繁，既有港澳回流大灣區內地的資金，也有大灣區內地投資港澳的資金，還有大灣區與全球市場(chǎng)相互流通的資金，資金種類(lèi)也將變得更加豐富。在此意義上，下一步，構建規則明晰、高效便捷的資金良性循環(huán)使用機制將非常必要。