近年來(lái)，貴州省圍繞做強做優(yōu)做大國有資本目標，緊扣“定位、定向、瘦身、規范、改革”要求，不斷提升國資國企改革成效。特別是今年以來(lái)，貴州發(fā)揮國有企業(yè)“穩定器”“壓艙石”作用，有力穩住了全省經(jīng)濟發(fā)展的基本盤(pán)。統計顯示，1月至6月，省國資委監管的28戶(hù)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2152.3億元、同比增長(cháng)5.1%，利潤總額348億元、同比增長(cháng)6.8%。

　　下一步，貴州將對未來(lái)三年國企改革的目標、時(shí)間表及路線(xiàn)圖進(jìn)行細化落實(shí)，抓重點(diǎn)、補短板、強弱項，繼續推進(jìn)國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整，進(jìn)一步增強國有企業(yè)的活力、動(dòng)力、實(shí)力和競爭力。

　　持續推進(jìn)戰略重組

　　今年6月，貴州磷化集團召開(kāi)成立一周年新聞發(fā)布會(huì )。一年前，貴州“兩磷”企業(yè)（原開(kāi)磷控股集團、甕福集團）“強強聯(lián)合”，攜手朝著(zhù)磷資源高端化、集約化、綠色化開(kāi)發(fā)方向邁進(jìn)。

　　貴州磷化集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)何光亮介紹，一年來(lái)，集團緊抓各項機遇，千方百計保生存、謀發(fā)展，實(shí)現了既有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本和管理費用降低超過(guò)10億元，其中80%至90%體現在開(kāi)磷板塊上。同時(shí)通過(guò)降本增效，實(shí)現甕福板塊市場(chǎng)化債轉股31億元。

　　“全球磷化工行業(yè)面臨增長(cháng)動(dòng)力減弱、需求持續疲軟、傳統磷肥價(jià)格長(cháng)期保持低位等困境?！焙喂饬帘硎?，應對挑戰，磷化集團瞄準未來(lái)轉型升級發(fā)展方向，有序推進(jìn)精細磷化工、共伴生資源利用、磷石膏新型建材三類(lèi)五個(gè)重大項目建設，總投資近20億元。

　　為加快磷石膏建材推廣應用，今年4月，貴州還組織省內10家大型國企與貴州磷化集團簽署協(xié)議，10家企業(yè)2020年建設項目共有107個(gè)，投資計劃超過(guò)195億元，其中與磷石膏相關(guān)的項目投資在123億元以上。

　　磷化集團的發(fā)展是貴州加快省屬?lài)衅髽I(yè)戰略重組的一個(gè)縮影。聚焦國有資本布局不優(yōu)、國有企業(yè)“小”“弱”“散”問(wèn)題，貴州先后組建了盤(pán)江煤電、烏江能源、大數據、現代物流等8個(gè)企業(yè)集團。

　　目前，8個(gè)戰略重組企業(yè)正聚焦功能定位、業(yè)務(wù)板塊、發(fā)展目標和路徑，抓好穩投資、控成本、強管理、拓市場(chǎng)、增效益等工作，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規范運行，企業(yè)快速發(fā)展。今年1月至6月，8家集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入717.2億元、利潤總額33.7億元。

　　今年上半年，貴州持續推進(jìn)戰略重組，組織、協(xié)調、督導貴旅集團積極開(kāi)展債務(wù)危機化解、改革脫困和引戰重組工作；新組建貴州蔬菜集團、貴州黃牛產(chǎn)業(yè)集團，致力于打通優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品從“基地”到“終端”的產(chǎn)銷(xiāo)鏈條，助推黔貨出山、進(jìn)城、出省。同時(shí)，擬推動(dòng)貴州黔晟國資實(shí)施改組，以切實(shí)發(fā)揮資本運營(yíng)功能，真正成為強力助推省屬?lài)蟾哔|(zhì)量發(fā)展的平臺和抓手。

　　優(yōu)化資本布局提升經(jīng)營(yíng)效率

　　近年來(lái)，貴州堅持以市場(chǎng)為導向，通過(guò)綜合施策、合理配置，進(jìn)一步推動(dòng)國有資本做強做優(yōu)做大，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。

　　在推進(jìn)國企混改方面，通過(guò)國資委主導、企業(yè)主動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調推進(jìn)，取得了積極成效。

　　集團層面，引入上海綠地集團參與貴州建工集團混改，改制后的企業(yè)轉變經(jīng)營(yíng)機制，員工積極性迅速提高，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)大幅增長(cháng)，2019年貴州建工集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入709.1億元、利潤總額10億元，同比分別增長(cháng)21.6%和17.6%。

　　子公司層面，盤(pán)活存量，整合資源，通過(guò)增資擴股增強改制后企業(yè)的資本實(shí)力和競爭力，通過(guò)引進(jìn)戰略投資者參與改制、實(shí)現共贏(yíng)，監管企業(yè)下屬一批子企業(yè)實(shí)現了混改。

　　企業(yè)上市方面，挖掘上市后備資源，用好政策窗口期，提前介入指導，加快推動(dòng)企業(yè)資產(chǎn)證券化步伐。今年6月，盤(pán)江煤電集團通過(guò)其控股的上市公司盤(pán)江股份并購其所持有的貴州盤(pán)南煤炭開(kāi)發(fā)有限責任公司的54.9%股權，完成了22.52億元煤礦資產(chǎn)證券化。今年還將對10戶(hù)上市后備企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育，計劃完成2至3家后備企業(yè)上市申報工作。

　　今年上半年，《貴州省國資委監管企業(yè)混合所有制改革操作指引》制定印發(fā)，進(jìn)一步規范了省國資委監管企業(yè)混合所有制改革的操作流程。

　　“混改不是目的，轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率才是改革的目的?！辟F州省國資委黨委書(shū)記、主任王勇說(shuō)，貴州將搶抓新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)戰略機遇，特別是充分借助西部地區企業(yè)融資和上市的政策優(yōu)勢，積極穩妥分層分類(lèi)深化混合所有制改革，推動(dòng)混合所有制企業(yè)深度轉化經(jīng)營(yíng)機制，使混改在整個(gè)國資國企改革中更好發(fā)揮突破口和“牛鼻子”作用。

　　據了解，今年初，貴州省國資委還推動(dòng)監管企業(yè)聚焦主責主業(yè)加快剝離非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù)，提高國有資本資源配置和運行效率。目前已印發(fā)清理工作實(shí)施方案和清理工作任務(wù)清單，有關(guān)清理工作正有序推進(jìn)。截至5月底，今年擬清理企業(yè)中已完成5戶(hù)企業(yè)處置。

　　發(fā)揮國企擔當服務(wù)脫貧大局

　　連日來(lái)，貴州省遵義市婁山關(guān)腳下，匯川區泗渡鎮觀(guān)壩壩區3500畝茄子成熟上市，每天基地都是一片繁忙的采收景象。一旁的道路上，停放著(zhù)一輛輛等待裝貨的冷鏈車(chē)。大規模上市，銷(xiāo)路不用擔心，當地已經(jīng)與貴州蔬菜集團簽訂了萬(wàn)畝茄子單品產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)議。

　　如今的貴州蔬菜集團，通過(guò)整合各方資源，已逐步形成“生產(chǎn)基地、分揀加工包裝、冷鏈運輸、市場(chǎng)銷(xiāo)售、大數據信息平臺”等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈蔬菜流通體系，將帶動(dòng)更多建檔立卡貧困戶(hù)增收，拓展省內蔬菜銷(xiāo)售市場(chǎng)，讓貴州更多優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品走出大山。

　　貴州是全國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一，近年來(lái)，20家有實(shí)力的省屬?lài)兄攸c(diǎn)企業(yè)幫扶20個(gè)重點(diǎn)貧困縣，充分發(fā)揮國企項目、資金、管理等優(yōu)勢，幫助貧困地區發(fā)展一批有特色、見(jiàn)效快、具有“造血”功能的扶貧產(chǎn)業(yè)。

　　數據顯示，截至去年底，全省國資系統直接投入扶貧資金68.72億元，幫助發(fā)展項目1943個(gè)，帶動(dòng)增收72.46億元，幫助脫貧人數47.74萬(wàn)人。今年一季度，又投入資金8613萬(wàn)元，幫助引進(jìn)資金2317萬(wàn)元，幫助發(fā)展項目363個(gè)。

　　自2015年結對幫扶遵義市道真仡佬族苗族自治縣以來(lái)，茅臺集團從交通拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、教育推動(dòng)、黨建聯(lián)動(dòng)等方面進(jìn)行援助，5年來(lái)累計投入幫扶資金2.72億元，幫助協(xié)調貼息貸款3億元。去年4月，道真縣退出貧困縣序列。脫貧不脫鉤。今年2月，茅臺集團宣布將繼續捐贈4000萬(wàn)元幫扶道真脫貧攻堅。

　　就業(yè)是實(shí)現穩定脫貧的重要途徑。今年以來(lái)，貴州省國資委還成立了保就業(yè)工作專(zhuān)班，一方面舉辦“抗疫情、保就業(yè)、貴州國企勇?lián)敗备咝．厴I(yè)生專(zhuān)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )招聘活動(dòng)，21戶(hù)監管企業(yè)、2戶(hù)參股企業(yè)共提供2524個(gè)就業(yè)崗位。另一方面，組織國企開(kāi)展勞務(wù)就業(yè)扶貧工作，目前共收集勞動(dòng)就業(yè)扶貧崗位29364個(gè)，預計全年至少解決1萬(wàn)名農村貧困人口就業(yè)。

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