近年來(lái)，國有企業(yè)不斷加強中國特色現代企業(yè)制度建設，健全完善法人治理結構，有效提升了企業(yè)治理能力水平，為推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、提升綜合國力水平作出了重大貢獻。推進(jìn)國有企業(yè)治理體系建設，要始終堅持黨的領(lǐng)導這個(gè)根本，緊扣完善法人治理結構這個(gè)核心，突出權責邊界劃分這個(gè)關(guān)鍵，著(zhù)力構建定位準確、權責銜接、有效制衡的治理機制，加快推動(dòng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展。

　　堅持黨建引領(lǐng)　充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導作用

　　黨委重點(diǎn)要在方向性、全局性、組織性上著(zhù)力，把黨組織內嵌到公司治理結構之中，實(shí)現黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，以黨的建設統領(lǐng)企業(yè)全面發(fā)展。

　　突出方向性，鮮明政治導向，切實(shí)在把方向上著(zhù)力。黨的領(lǐng)導是中國特色現代國有企業(yè)制度的靈魂，通過(guò)黨委研究決定重大事宜等形式，體現黨委在企業(yè)的領(lǐng)導核心職責。把牢正確政治方向，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策。把牢改革發(fā)展方向，堅持社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度不動(dòng)搖，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益，確保國有資產(chǎn)保值增值。全心全意依靠職工群眾辦企業(yè)，建設旗幟鮮明、貼合中國特色社會(huì )主義時(shí)代脈搏的國有企業(yè)文化。

　　突出全局性，發(fā)揮總攬作用，切實(shí)在管大局上著(zhù)力。黨委要立足企業(yè)發(fā)展全局，在戰略關(guān)、政策關(guān)、程序關(guān)等重要環(huán)節上定向把控。管好企業(yè)正確的戰略方向，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，深入貫徹國有企業(yè)的公有制性質(zhì)與重大責任使命，確保企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展目標與黨和國家大政方針有機融合。管準科學(xué)的工作方向，準確把握企業(yè)改革發(fā)展中的主要矛盾，破解企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。管穩企業(yè)的可持續發(fā)展方向，增強憂(yōu)患意識，著(zhù)力健全政治、經(jīng)濟、安全等各領(lǐng)域的風(fēng)險防范化解機制，確保企業(yè)可持續發(fā)展。

　　突出組織性，強化根本保障，切實(shí)在保落實(shí)上著(zhù)力。黨委要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，確保重大決策的落地落實(shí)，著(zhù)力通過(guò)制度建設、組織建設、人才隊伍建設來(lái)保障落實(shí)。強化企業(yè)制度建設，不斷加強完善制度體系、機制建設，確保黨和國家的方針政策在國有企業(yè)不折不扣執行。堅持黨管干部、黨管人才原則，建設堡壘堅固、攻堅有力、高效協(xié)同、運行有效的組織體系，優(yōu)化符合現代企業(yè)制度需求和社會(huì )發(fā)展要求的人才選用體系，建設符合“20字標準”的高素質(zhì)干部人才隊伍。

　　堅持發(fā)展導向　充分發(fā)揮董事會(huì )的決策作用

　　董事會(huì )是公司治理的核心，發(fā)揮著(zhù)至關(guān)重要的作用。實(shí)際運行中，董事會(huì )要在經(jīng)濟性、戰略性、效益性三個(gè)方面著(zhù)力，確保企業(yè)持續健康發(fā)展。

　　做經(jīng)濟價(jià)值的發(fā)現者。董事會(huì )以?xún)r(jià)值創(chuàng )造為己任，要不斷提高工作的針對性和科學(xué)性，憑借豐富的商業(yè)價(jià)值判斷與投資融資決斷能力，實(shí)現企業(yè)的“保、退、增”?！氨！本褪窃趦r(jià)值鏈調整重組中突出主業(yè)，繼續保持并不斷增強企業(yè)核心競爭力；“退”就是對低效無(wú)效資產(chǎn)、占用資源卻低產(chǎn)出環(huán)節進(jìn)行退出，確保企業(yè)輕裝上陣；“增”就是聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新的增長(cháng)點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)轉型發(fā)展。董事會(huì )作為資本價(jià)值創(chuàng )造的發(fā)現者，要系統性地審視和評析企業(yè)核心競爭力和企業(yè)價(jià)值增長(cháng)要素的有效關(guān)聯(lián)，并通過(guò)敏銳的商業(yè)嗅覺(jué)捕獲有利于企業(yè)快速發(fā)展的商業(yè)機會(huì )和時(shí)代機遇，不斷提升企業(yè)核心價(jià)值創(chuàng )造能力與核心競爭力，搭建長(cháng)效機制與保障平臺。

　　做謀篇布局的策劃者。董事會(huì )代表出資人對發(fā)展戰略進(jìn)行全面規劃，是公司戰略規劃的核心機構，要回答好企業(yè)發(fā)展干什么、靠什么、怎么干等基本問(wèn)題。研究確立清晰的企業(yè)發(fā)展愿景和使命，引導帶領(lǐng)員工與企業(yè)同向同行。對于涉及“三重一大”等關(guān)鍵決策，既要與公司的戰略規劃相協(xié)調，以符合經(jīng)濟性與社會(huì )性等多重效益要求，更要實(shí)現對隱患及風(fēng)險的有力預測與防控。突出抓好重大投資的計劃、立項、實(shí)施和評價(jià)環(huán)節的流程管控，要在計劃確定和項目立項環(huán)節發(fā)揮定向把關(guān)作用，決定公司資本、資源的戰略布局。通過(guò)投資決策加強主營(yíng)業(yè)務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈建設，決定主業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的資源配置和布局。選擇并修正完善商業(yè)運行模式，整合各類(lèi)產(chǎn)業(yè)資源。優(yōu)化與升級企業(yè)核心產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條上的關(guān)鍵節點(diǎn)，從而實(shí)現與謀求產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈條的整體最優(yōu)。依據投資決策計劃和執行計劃的需要，謀劃相應人力資源的梯次配置、規劃布局等工作。

　　做企業(yè)效益的創(chuàng )造者。董事會(huì )負責對重大事項決策的功能是在各種投資機會(huì )之間合理配置戰略資源，并為這些機會(huì )進(jìn)行融資，以實(shí)現權益資本價(jià)值最大化。著(zhù)力于企業(yè)商業(yè)模式的創(chuàng )新改進(jìn)，尊重和運用市場(chǎng)經(jīng)濟規律和企業(yè)發(fā)展規律，通過(guò)不斷增強企業(yè)比較優(yōu)勢，全面提升企業(yè)創(chuàng )收能力。瞄準把握國內與國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深耕細作，加大企業(yè)技術(shù)、裝備、資本、產(chǎn)品、標準的輸出力度，為企業(yè)效益挖掘活水源泉。

　　堅持依法合規　充分發(fā)揮監事會(huì )的監督作用

　　監事會(huì )作為對公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監督和檢查的法定必設機構，要充分發(fā)揮其對企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性、合規性、合理性的監督職能，保證公司正常有序運營(yíng)。

　　突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性監督。監事會(huì )所具備的最主要職能，是對企業(yè)經(jīng)營(yíng)合法性的監督，即監督企業(yè)是否依法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)成果是否真實(shí)合法等。監事會(huì )要在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)決策、重大項目建設、內部審計等方面進(jìn)行重點(diǎn)監督，并結合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全監督機構與機制，規范優(yōu)化內部監管流程、方式及措施。有效推動(dòng)企業(yè)內部控制，在監督中一旦發(fā)現缺陷，立即分析原因，提出整改建議。堅持對重大事項、重大決策做好全程監督，切實(shí)維護企業(yè)權益，確保企業(yè)不涉足違法的險灘。

　　突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)合規性監督。著(zhù)力搭建與完善企業(yè)規程，形成全面管理的基礎架構，完善內控問(wèn)責機制，強化監督檢查和整改力度。增強合規經(jīng)營(yíng)理念，有效提升防范違規行為的內生力，實(shí)現企業(yè)防控形勢的根本性變化。構建防控長(cháng)效機制，健全全過(guò)程的監督鏈條。在規范企業(yè)各個(gè)運行階段的基礎上，根據形勢變化及時(shí)制定預防風(fēng)險措施，有效降低風(fēng)險發(fā)生率，以達到維護國有資產(chǎn)保值增值的目的。

　　突出抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)合理性監督。監事會(huì )同時(shí)肩負著(zhù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展科學(xué)性的督查職責，要圍繞國資監管中心工作和具體要求，重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)營(yíng)方式調整、管控模式變化、內部機制改革和年度經(jīng)營(yíng)計劃修訂等事項，確保合理合法。通過(guò)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合理性監督，規范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，消除游離于法律、規程以外的灰色地帶，實(shí)現企業(yè)經(jīng)營(yíng)科學(xué)化、合理化、規范化。

　　堅持高效履職充分發(fā)揮經(jīng)理層的執行作用

　　經(jīng)理層是公司經(jīng)營(yíng)管理的執行機構，依法由董事會(huì )聘任或解聘，并接受董事會(huì )管理和監事會(huì )監督，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理執行過(guò)程中，關(guān)鍵落腳點(diǎn)在執行的堅定性、創(chuàng )新性、科學(xué)性上，充分發(fā)揮其抓經(jīng)營(yíng)、促轉型、強管理的功能作用。

　　全心全意抓經(jīng)營(yíng)。堅定執行董事會(huì )的決策部署和工作計劃，有力實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。在經(jīng)營(yíng)理念上，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，深刻領(lǐng)會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的豐富內涵和實(shí)踐要求，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。在經(jīng)營(yíng)方式上，既堅持一張藍圖繪到底，按照系統部署統籌推進(jìn)，又及時(shí)根據形勢變化，積極調整經(jīng)營(yíng)策略，確保完成發(fā)展目標。在經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)上，著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，摒棄規模速度情結，不以短期利益為主，聚焦企業(yè)主業(yè)，圍繞企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數據鏈上下游統籌策劃開(kāi)展工作，不斷增強企業(yè)自身實(shí)力。

　　千方百計促轉型。增強執行的創(chuàng )新性，有效推動(dòng)企業(yè)商業(yè)模式、管理模式、技術(shù)路線(xiàn)等創(chuàng )新，加快實(shí)現轉型升級。深入探索創(chuàng )新企業(yè)融入國家重大戰略的契合路徑，搶抓轉型發(fā)展的戰略機遇。深入探索創(chuàng )新深化股權多元化和混合所有制改革、建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制等實(shí)踐路徑，不斷激發(fā)轉型發(fā)展的內生活力。深入探索創(chuàng )新推動(dòng)企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng )新體系建設、創(chuàng )新要素優(yōu)化升級等體制機制，不斷提升企業(yè)核心競爭力。

　　凝心聚力強管理。增強執行的科學(xué)性，以科學(xué)管理為支撐，不斷提升治理水平，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要對標一流加強管理，結合行業(yè)領(lǐng)域、發(fā)展階段、功能作用等實(shí)際，加強與行業(yè)先進(jìn)對標，不斷找差距補短板。加快建立符合市場(chǎng)競爭需要的管理機制，推動(dòng)管理制度化、標準化、流程化、信息化，著(zhù)力形成系統完備、科學(xué)規范、運行高效、邊界清晰的管理體系和制度流程，切實(shí)推動(dòng)企業(yè)管理能力現代化。

　?。ㄗ髡呦邓拇ㄊY委黨委書(shū)記、主任）