今年以來(lái)，山東省國資國企改革動(dòng)作頻繁，重點(diǎn)領(lǐng)域改革受到社會(huì )廣泛關(guān)注。在山東省政府新聞辦近日舉行的新聞發(fā)布會(huì )上，山東省副省長(cháng)凌文、山東省國資委主任張斌就熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。繼上半年省屬企業(yè)交出了靚麗成績(jì)單之后，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，山東國資國企改革也正蹄疾步穩承壓前行。

　　重點(diǎn)企業(yè)先行　重組整合邁出關(guān)鍵步伐

　　7月13日，山東省國資委宣布，山東能源集團與兗礦集團、山東高速集團與齊魯交通集團將分別進(jìn)行聯(lián)合重組。

　　此次聯(lián)合重組的4戶(hù)企業(yè)均為山東省屬重點(diǎn)骨干企業(yè)。其中，山東能源集團和兗礦集團曾長(cháng)期分別是山東省屬企業(yè)中營(yíng)業(yè)收入排名第一、第二的企業(yè)，山東高速集團則是山東省屬企業(yè)中固定資產(chǎn)體量最大的企業(yè)。

　　按2019年財務(wù)數據測算，重組后的山東能源集團、山東高速集團資產(chǎn)總額將分別達到6379億元、9452億元，營(yíng)業(yè)收入將分別達到6371億元、1237億元。

　　“對省屬企業(yè)之間的重組聯(lián)合，山東省委非常審慎，明確要求不能‘堆大堆’，必須實(shí)現‘1+1大于2’的協(xié)同效應?！睆埍笤诎l(fā)布會(huì )上說(shuō)，山東省要求重組整合要真正實(shí)現資產(chǎn)整合、文化融合，真正把重組后的企業(yè)變成緊緊攥在一起的拳頭、參與市場(chǎng)競爭，從而優(yōu)化國有資本布局，實(shí)現企業(yè)的影響力、控制力、創(chuàng )新力提升，使重組后的企業(yè)真正成為山東經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。

　　省屬企業(yè)“合并同類(lèi)項”，也導致企業(yè)“塊頭”加大、資源集中。對此，凌文認為“規模大絕不是一家獨大”。他以山東省高速公路建設為例說(shuō)，23個(gè)在建項目、6個(gè)新建項目，全部實(shí)行多元化投資，對社會(huì )資本完全開(kāi)放。山東省政府也有相應的措施，確保這些企業(yè)提供的服務(wù)價(jià)格是相對好的、服務(wù)是相對優(yōu)的。

　　凌文介紹，去年以來(lái)，山東省對港口、機場(chǎng)、汽車(chē)等領(lǐng)域省屬企業(yè)的重組整合，效果明顯。山東省港口集團上半年集裝箱和散貨吞吐量表現在全國港口中一枝獨秀；中國重汽集團與山東重工集團重組后，中國重汽今年上半年利潤總額同比激增，主要經(jīng)濟指標均創(chuàng )歷史最好水平。

　　非主業(yè)有序退出　今年清理97戶(hù)企業(yè)

　　從去年下半年開(kāi)始，山東省屬企業(yè)在房地產(chǎn)等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)密集退出。張斌介紹，圍繞落實(shí)“心無(wú)旁騖攻主業(yè)”的重要指示精神，山東省今年將繼續有序退出不具備發(fā)展優(yōu)勢的非主業(yè)資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。

　　他說(shuō)，去年山東省明確了28戶(hù)省屬企業(yè)的主業(yè)范圍，每戶(hù)企業(yè)的主業(yè)規劃2-3個(gè)。凡是符合主業(yè)要求的、符合山東發(fā)展戰略和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向的，山東省屬企業(yè)將堅決做強做大；凡是不符合主業(yè)要求的、虧損落后的、甚至是嚴重偏離主業(yè)的，即使掙錢(qián)也要堅決退出。

　　山東省國資委建立了專(zhuān)門(mén)的“月調度、季通報，抓重點(diǎn)、快退出”的工作推進(jìn)機制，要求所有省屬企業(yè)圍繞主業(yè)提出詳細的清單；逐戶(hù)企業(yè)建臺賬、抓落實(shí)，確保非主業(yè)業(yè)務(wù)在規定時(shí)間內清理退出。

　　“投資退出難，這是大家公認的。特別一些企業(yè)目前仍然存活，甚至有些還盈利、有些效益還不錯?！睆埍笳f(shuō)，這需要山東省屬企業(yè)堅定方向、保持定力，也需要在清產(chǎn)核資、審計評估、企業(yè)注銷(xiāo)、清理債務(wù)債權方面拿出詳盡的措施；退出過(guò)程要依法依規，以市場(chǎng)配置資源。

　　目前，列入山東省三年非主業(yè)清理退出計劃的388戶(hù)企業(yè)，去年已經(jīng)退出了82戶(hù)，今年還有97戶(hù)需要退出，其中上半年已經(jīng)完成退出45戶(hù)。張斌說(shuō)，山東省將堅定不移地推動(dòng)省屬企業(yè)聚焦主業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，將主業(yè)做優(yōu)做強做大。

　　運行探底回升　改革蹄疾步穩

　　在新冠肺炎疫情的壓力之下，今年上半年，山東省屬企業(yè)交出了靚麗的成績(jì)單，上半年銷(xiāo)售收入比去年增長(cháng)2.3%。

　　“山東省屬企業(yè)在壓力面前承壓前行，行進(jìn)平穩，穩中有升?！绷栉恼f(shuō)，山東省屬企業(yè)在今年2月份虧損3億元，但是隨后4個(gè)月的利潤逐月攀升，到6月份已達到120億元，相比去年同期的75億元有大幅度的增長(cháng)。

　　他介紹，雖然今年上半年山東省屬企業(yè)利潤為負增長(cháng)，但如果計上山東省屬企業(yè)減免的高速公路通行費98億元、房租7億多元，利潤數據比去年同期還增長(cháng)了3.4%。

　　承壓前行的同時(shí)，山東省重點(diǎn)領(lǐng)域國資國企改革蹄疾步穩?！霸谕耆杂筛偁幍氖袌?chǎng)環(huán)境下，只有苦練內功，才能在大海里暢游，才能在競爭中脫穎而出?！绷栉慕榻B，當前，山東省屬企業(yè)混合所有制改革有序推進(jìn)，省屬企業(yè)資產(chǎn)證券化率已經(jīng)超過(guò)了51%；“三項制度”改革全面鋪開(kāi)，職業(yè)經(jīng)理人制度、末位淘汰制度等改革逐步落地；離退人員移交社會(huì )工作穩步進(jìn)行；中長(cháng)期激勵正在增點(diǎn)擴面，改革責任進(jìn)一步壓實(shí)。

　　“越危險越困難的時(shí)候，大家越是心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，加大力度推進(jìn)內部改革?！睆埍笳f(shuō)，一項項具體改革措施的落地，進(jìn)一步夯實(shí)了山東省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎，堅定了山東省屬企業(yè)發(fā)展的信心和決心，“我們有信心、有能力、有措施把今年的損失奪回來(lái)?！?/p>

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