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改善“硬設施”和“軟環(huán)境”帶動(dòng)新型消費
2020-09-18 作者: 王靜文 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  今年以來(lái),消費因疫情受到較大影響,成為經(jīng)濟復蘇薄弱環(huán)節,但新型消費在疫情中逆勢快速發(fā)展。為進(jìn)一步支持新業(yè)態(tài)新模式,加快發(fā)展帶動(dòng)新型消費,近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議進(jìn)行了相關(guān)部署。

  由于疫情對消費環(huán)境和居民收入的雙重影響,今年消費整體相對低迷,但以網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售為代表的新型消費表現非常亮眼。1-8月,全國網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)9.5%,高于社會(huì )消費品零售總額增速18.1個(gè)百分點(diǎn);實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(cháng)15.8%,占社會(huì )消費品零售總額的比重為24.6%,高于去年同期5.2個(gè)百分點(diǎn)。在線(xiàn)下接觸型消費受阻的情況下,新型消費反而實(shí)現了逆勢增長(cháng),成為今年消費的最大亮點(diǎn)。

  支持新型消費發(fā)展,短期內有利于推動(dòng)消費回暖,更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的“壓艙石”作用,中長(cháng)期來(lái)看,則是構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的題中之意。因此,有必要抓住新的消費需求點(diǎn),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和高品質(zhì)消費體驗,把非常時(shí)期的“權宜之計”變成發(fā)展壯大的持久動(dòng)力。

  今年以來(lái),有關(guān)部委已經(jīng)在積極推進(jìn)這方面工作。今年3月,國家發(fā)改委等23部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》,提出要加快新一代信息基礎設施建設,鼓勵線(xiàn)上線(xiàn)下融合等新型消費模式發(fā)展。各地也以新型消費為著(zhù)力點(diǎn)不斷出臺支持政策。下一階段,需要進(jìn)一步提升新型消費發(fā)展的“關(guān)聯(lián)度”“硬設施”和“軟環(huán)境”。

  從“關(guān)聯(lián)度”來(lái)看,需要更好地實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下的融合發(fā)展、優(yōu)勢互補。一方面,要繼續推動(dòng)新型消費擴容提質(zhì),包括推廣在線(xiàn)開(kāi)放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù),促進(jìn)健身、旅游等線(xiàn)上線(xiàn)下融合,探索智慧超市等新零售方式等;另一方面,還要更好地發(fā)揮傳統消費的主體作用,支持實(shí)體商業(yè)發(fā)展線(xiàn)上業(yè)務(wù),如鼓勵企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )促銷(xiāo)擴大影響,打通線(xiàn)上線(xiàn)下全渠道營(yíng)銷(xiāo),帶動(dòng)實(shí)體消費。

  從“硬設施”來(lái)看,要加快新型消費基礎設施建設。要遵循應用導向、需求導向,加快5G網(wǎng)絡(luò )、數據中心等新型基礎設施建設進(jìn)度,加快農村商貿流通數字化升級,進(jìn)一步豐富新型基礎設施應用場(chǎng)景,構建“智能+”消費生態(tài)體系,促進(jìn)新型消費業(yè)態(tài)發(fā)展,加快推動(dòng)消費升級。同時(shí),這也有利于打通新型消費和“新基建”,進(jìn)一步發(fā)揮新基建的支撐作用。

  從“軟環(huán)境”來(lái)看,一方面要進(jìn)一步降低新型消費企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和用工成本,包括制定更適宜的稅收政策、降低移動(dòng)支付費用成本、強化靈活就業(yè)勞動(dòng)保障、支持企業(yè)開(kāi)展“共享用工”等,另一方面要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和消費市場(chǎng)環(huán)境,包括推進(jìn)“放管服”改革,簡(jiǎn)化相關(guān)證照辦理流程,健全用戶(hù)權益保護、產(chǎn)品追溯等機制,為消費者營(yíng)造安心放心誠信的消費環(huán)境。

  總的來(lái)說(shuō),新型消費在疫情環(huán)境下逆勢增長(cháng),已成為消費中不可忽視的重要組成部分,也代表著(zhù)未來(lái)的發(fā)展趨勢。下一階段,我們需要繼續發(fā)展基于網(wǎng)絡(luò )數字技術(shù)的新業(yè)態(tài)新模式,打通制約經(jīng)濟增長(cháng)的消費堵點(diǎn),鼓勵市場(chǎng)主體加快創(chuàng )新,以促進(jìn)內需更大釋放和經(jīng)濟的恢復性增長(cháng)。

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