“山路再陡也要邁開(kāi)腳步,動(dòng)員再難也要如期完成?!边@是托坪村駐村扶貧第一書(shū)記和銳常掛嘴邊的一句話(huà)。
高黎貢山上的夜晚非常寧靜,木柴在火塘里燃燒聲噼里啪啦,和銳還在村民生產(chǎn)用房里動(dòng)員拆舊復墾。這是一項易地搬遷后的接續工作。
位于云南省怒江傈僳族自治州福貢縣匹河怒族鄉的托坪村是當地脫貧的硬骨頭。托坪村多數群眾常年生活在高黎貢山上,而他們需要從怒江邊徒步上山,最遠的一個(gè)村民小組需要步行5小時(shí)才能到達。
為了攻克貧困堡壘,如期讓貧困群眾告別絕對貧困,當地不敢有絲毫懈怠,調用所有要素對貧困形成殲滅之勢。
2017年和銳從州級部門(mén)來(lái)到托坪村開(kāi)展駐村幫扶工作,當時(shí)他的主要工作是動(dòng)員貧困群眾搬遷,讓他們從山上搬遷到與鄉政府僅一江之隔的托坪搬遷安置點(diǎn)。
“易地搬遷是在為大家謀幸福,但群眾卻不理解?!焙弯J說(shuō),他們在動(dòng)員群眾搬遷時(shí),大部分群眾都不愿搬。
此后,他們“組團式”地對貧困戶(hù)進(jìn)行勸說(shuō)動(dòng)員,規劃未來(lái)生計來(lái)源、帶領(lǐng)大家去已投入使用的搬遷點(diǎn)參觀(guān)。去年初,163戶(hù)群眾告別木楞房搬到托坪安置點(diǎn)的新家。
在搬遷任務(wù)繁重的怒江州蘭坪縣,全縣易地搬遷人數占全州搬遷總人數的40%以上,面臨比托坪村更難搬遷的情況。
蘭坪縣委常委楊海春介紹,為了打消搬遷群眾的顧慮,蘭坪縣今年初成立了易地扶貧搬遷“背包隊”,確保群眾如期實(shí)現搬遷。功夫不負有心人,今年3月底,蘭坪縣易地搬遷安置點(diǎn)實(shí)現了100%的入住率。
今年以來(lái),怒江州針對區域性整體貧困、素質(zhì)型貧困、工作生活條件艱苦等特殊實(shí)際,開(kāi)始組建“背包工作隊”。在兩天時(shí)間內,就有1500多名干部遞交了“請戰書(shū)”,第三天就打起背包出發(fā)。
福貢縣公安局女民警波玉花是架科底鄉阿打村背包工作隊第四組組長(cháng),阿打村垂直海拔落差大,村民分散居住在海拔1100米至2500米的山坡上,波玉花與7名組員每天都在爬山下山、再爬山再下山,微信運動(dòng)記錄每人每天都在3萬(wàn)步以上。完成動(dòng)員357名群眾搬遷任務(wù)后,波玉花感慨道:“我們不是在啃骨頭,我們是在啃鋼板?!?/p>
怒江州委組織部相關(guān)負責人介紹,他們建了29支“背包工作隊”,除易地扶貧搬遷“背包隊”外,還抽調了500名干部,組建了15支勞務(wù)輸出“背包小分隊”,負責與群眾溝通動(dòng)員、帶領(lǐng)群眾到珠海務(wù)工,專(zhuān)項負責5000名青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工任務(wù)。
“搬遷只是第一步,后續工作更加重要?!睏詈4赫f(shuō),為使搬遷群眾盡快適應新生活,他們優(yōu)化了“扶貧暖心團”服務(wù)機制,在安置點(diǎn)安排了黨建、就業(yè)、就醫、居家、社會(huì )保障等服務(wù)隊伍,實(shí)行上門(mén)服務(wù)?!靶〉秸韮葎?wù)、使用電熱水器,大到進(jìn)行技能培訓、組織勞務(wù)輸出,我們對搬遷群眾進(jìn)行全方位的服務(wù)?!?/p>
為了充分發(fā)揮教育扶貧的作用,強化控輟保學(xué)力度,云南9個(gè)未摘帽貧困縣采取“一對一”“N對一”責任包保勸返措施,各級干部、幫扶責任人和責任教師共同聯(lián)動(dòng)下沉入戶(hù),開(kāi)展核查勸返工作。同時(shí),加大立案起訴力度,做到應訴盡訴,做到控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零。
今年以來(lái),瀘水市對失學(xué)輟學(xué)家庭等提起訴訟47件、通過(guò)教育調解47起,勸返40人。并建立了89個(gè)關(guān)工委組織,開(kāi)辦了8個(gè)鄉村少年宮、建立了“留守兒童之家”,關(guān)愛(ài)學(xué)習困難學(xué)生、建檔立卡貧困家庭、留守兒童、單親家庭子女、孤兒等困境青少年。
針對受疫情影響導致未摘帽縣外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力回流的現象,云南省加強了與東部省份勞務(wù)精準對接,全力配合東部地區把貧困勞動(dòng)力穩在企業(yè)、穩在當地,并壓實(shí)省內重點(diǎn)區域、重要企業(yè)、重大項目穩崗拓崗屬地責任,加強貧困勞動(dòng)力返鄉監測工作。
曲靖市會(huì )澤縣雨碌鄉的貧困人口超過(guò)1.8萬(wàn)人,群眾收入來(lái)源單一?!拔覀儭嘲霊?hù)工作有效對沖了疫情對貧困戶(hù)外出務(wù)工的影響?!庇曷掂l黨委書(shū)記付必樹(shù)介紹,為了拓寬群眾增收途徑,讓群眾實(shí)現穩定收入。大年初二就組織干部職工“背包”入戶(hù),精準掌握群眾外出務(wù)工情況,組織點(diǎn)對點(diǎn)的勞務(wù)輸出;加強與企業(yè)對接,通過(guò)勞動(dòng)技能培訓輸出貧困勞動(dòng)力。
基層扶貧干部表示,產(chǎn)業(yè)和就業(yè)是穩固脫貧成效的重要手段,因此,在“背包幫扶”過(guò)程中,各地都積極注重產(chǎn)業(yè)和就業(yè)。
今年以來(lái),文山州的未摘帽縣廣南縣加大了縣內外崗位信息收集推送,共收集發(fā)布用工企業(yè)440家,就業(yè)崗位三萬(wàn)余個(gè),開(kāi)展招聘會(huì )207場(chǎng),轉移建檔立卡勞動(dòng)力7.46萬(wàn)人。同時(shí),當地建立了失業(yè)返鄉監測機制,通過(guò)扶貧、公安等部門(mén)聯(lián)動(dòng),監測失業(yè)返鄉人員263人,及時(shí)轉移就業(yè)60人,剩余勞動(dòng)力通過(guò)縣鄉就業(yè)崗位、扶貧車(chē)間等渠道陸續安置。
云南省扶貧辦負責人表示,通過(guò)“背包式”地開(kāi)展“百日總攻行動(dòng)”,全面消除了剩余的44.2萬(wàn)名貧困人口的“三保障”和飲水安全突出問(wèn)題,貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)基礎進(jìn)一步穩固,高質(zhì)量打贏(yíng)脫貧攻堅戰目標可期。
目前,我國越來(lái)越多的城市開(kāi)始加大政策支持力度推進(jìn)城市更新,但仍然存在資金短缺、政策標準缺失、形象工程屢禁不止等瓶頸,亟須通過(guò)改革創(chuàng )新實(shí)現突破。
一批東北國有企業(yè)依靠“新產(chǎn)品、新技術(shù)”乘勢而上,加速“新陳代謝”,變中求新、新中求進(jìn),以高質(zhì)量發(fā)展為導向,蓄積著(zhù)經(jīng)濟新動(dòng)能。