住房租賃市場(chǎng)穩健發(fā)展,既能調節我國住房交易市場(chǎng)壓力,又能很好滿(mǎn)足城鎮人民剛性住房需求,是房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制建設的必然要求。日前,住建部就《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),這一方面是直面當前住房租賃市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,另一方面也是規范管理我國住房租賃市場(chǎng)的宣傳總動(dòng)員,必將推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)的穩健運行。
近年來(lái),我國住房租賃市場(chǎng)發(fā)展較快,但規范性發(fā)展明顯滯后于住房交易市場(chǎng)。北上廣深等熱點(diǎn)城市的住房租賃市場(chǎng),已成為新建房和二手房交易市場(chǎng)的重要補充,但這并不意味著(zhù)我國住房租賃市場(chǎng)已經(jīng)發(fā)展成熟。當前,我國很多城市住房租賃市場(chǎng)仍存在著(zhù)單方面提高租金、暴力騰退、肆意改動(dòng)房屋結構、誘導租金貸、傭金收取不規范等現象,給供求平衡較為緊張的熱點(diǎn)城市住房交易市場(chǎng)增添了諸多壓力。過(guò)去二十多年,我國房?jì)r(jià)過(guò)快上漲,一個(gè)重要原因在于,住房租賃市場(chǎng)發(fā)展滯后于住房交易市場(chǎng)。而住房需求過(guò)度向交易市場(chǎng)集中的直接后果則是,部分熱點(diǎn)城市房?jì)r(jià)偏離基本面的較快上漲。
《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》直面當前市場(chǎng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。如針對租金貸“暴雷”的嚴重后果,規定“住房租賃企業(yè)不得以租金優(yōu)惠等名義誘導使用租金貸”;針對當事人對租賃合同的不尊重,規定“出租人不得擅自進(jìn)入租賃住房,不得單方面提高租金、撕毀合同等內容,從公平的角度保障了承租人權益”;如針對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構賺取租金差價(jià),規定“不得二次收取傭金”;要求房地產(chǎn)經(jīng)紀機構應當對住房租賃服務(wù)項目實(shí)行明碼標價(jià),在住房租賃經(jīng)紀活動(dòng)中不得收取任何未予列明的費用;針對熱點(diǎn)城市房租過(guò)快上漲,鼓勵“簽訂長(cháng)期住房租賃合同。合同履行達到一定年限的,還可按照地方政府的規定享受相應的政策支持?!?/p>
同時(shí),住建部就《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn),也是一次規范住房租賃市場(chǎng)的宣傳總動(dòng)員。這是因為,我國住房租賃市場(chǎng)的規范穩健發(fā)展,離不開(kāi)政府主管部門(mén)的有序監管,更離不開(kāi)住房租賃市場(chǎng)參與方對自身合法權益的高度重視??傮w而言,我國住房租賃市場(chǎng)的承租人處于相對劣勢。面對出租人擅自變更租賃合同,甚至采取暴力騰租的行為,承租人是敢怒不敢言?!蹲》孔赓U條例(征求意見(jiàn)稿)》給廣大承租人以合法保護,增加了住房租賃的信心。同時(shí)針對個(gè)別承租人肆意改變房屋結構,《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》予以明確限制,這將有助于打消業(yè)主出租住房的顧慮。通過(guò)社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)方式,也是一次啟發(fā)思考、明辨是非的過(guò)程,推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)交易各方更加清晰自身權利與義務(wù),是對最終出臺《住房租賃條例》的宣傳總動(dòng)員。
對于很多城市里的“漂一族”來(lái)說(shuō),日前向社會(huì )公眾征求意見(jiàn)的《住房租賃條例(征求意見(jiàn)稿)》是場(chǎng)及時(shí)雨,將會(huì )減少他們居住方面的諸多顧慮,為我國住房租賃市場(chǎng)的規范穩健發(fā)展保駕護航。
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