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防范支付收單風(fēng)險再升級 收單外包機構正式實(shí)行備案管理
2020-09-17 作者: 記者 張莫 北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  繼8月底《收單外包服務(wù)機構備案管理辦法(試行)》發(fā)布之后,9月16日,中國支付清算協(xié)會(huì )收單外包服務(wù)機構備案系統正式上線(xiàn)。對收單外包服務(wù)機構進(jìn)行備案管理是中國支付清算協(xié)會(huì )加強支付行業(yè)自律管理的重要舉措,有利于規范收單市場(chǎng)秩序、打擊治理涉賭、涉詐等違法違規行為。記者從當日召開(kāi)的“收單外包服務(wù)機構備案系統上線(xiàn)啟動(dòng)會(huì )”獲悉,銀聯(lián)商務(wù)股份有限公司、武漢利楚商務(wù)服務(wù)有限公司等60家機構通過(guò)了備案審核,成為首批通過(guò)收單外包服務(wù)機構備案審核的機構。

  中國支付清算協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)亢林表示,當前,在國家產(chǎn)業(yè)政策扶持下,收單市場(chǎng)快速發(fā)展,收單機構數量不斷增長(cháng),競爭日趨激烈。為降低人力成本、優(yōu)化資源配置,部分收單機構通過(guò)業(yè)務(wù)外包模式開(kāi)拓收單業(yè)務(wù),優(yōu)化了收單市場(chǎng)分工安排,對于改善社會(huì )支付環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展也發(fā)揮了積極作用。與此同時(shí),部分收單機構疏于對外包業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控,導致市場(chǎng)出現了違規轉包、層層轉包的情況。個(gè)別機構違規從事收單外包服務(wù)業(yè)務(wù),為跨境賭博、色情平臺等違法違規商戶(hù)提供服務(wù),非法獲利,發(fā)生“劣幣驅逐良幣”現象?!靶枰覀冏咭粭l創(chuàng )新和規范齊頭并進(jìn)的發(fā)展道路?!笨毫终f(shuō)。

  日前,中國支付清算協(xié)會(huì )正式發(fā)布了《收單外包服務(wù)機構備案管理辦法(試行)》,啟動(dòng)收單外包服務(wù)市場(chǎng)的備案管理工作?!掇k法》的發(fā)布,為外包服務(wù)機構備案管理提供了制度保障,進(jìn)一步完善了行業(yè)自律制度體系,豐富了自律管理的“工具箱”,對于打擊治理涉賭、涉詐等違法違規行為,規范收單市場(chǎng)秩序,防范收單業(yè)務(wù)風(fēng)險具有重要意義。而為了配合《辦法》的施行,協(xié)會(huì )組織會(huì )員單位開(kāi)發(fā)建設了收單外包服務(wù)機構備案管理系統,著(zhù)力提高備案管理工作的質(zhì)量和效率。

  會(huì )議明確,收單外包服務(wù)機構原則上應于2020年10月31日前通過(guò)備案系統向協(xié)會(huì )提出備案申請。收單機構應加大面向合作外包服務(wù)機構的宣導力度,積極組織和引導合作外包服務(wù)機構主動(dòng)申請備案。合作外包服務(wù)機構較多的收單機構,應組織制定《合作外包機構備案完成計劃》,有序推進(jìn)合作外包機構備案工作,在2021年6月30日前將備案完成比例提高至100%。對于未在規定期限內完成備案的外包機構,收單機構應在確保商戶(hù)服務(wù)延續性的前提下,有序終止合作。

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