2018年8月9日，溫州獲批創(chuàng )建全國首個(gè)新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區。兩年來(lái)，溫州立足企業(yè)健康發(fā)展和企業(yè)家健康成長(cháng)兩大著(zhù)力點(diǎn)，錨定創(chuàng )建目標，持續深化改革，通過(guò)一系列賦能舉措，奮力再創(chuàng )民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新輝煌。

　　持續推進(jìn)改革　迸發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力

　　“兩個(gè)健康”即非公有制經(jīng)濟人士健康成長(cháng)、非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展?！懊媾R新考驗的溫州，應積極尋求民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，努力再創(chuàng )新輝煌?！睖刂菔形Ｎ?、統戰部部長(cháng)施艾珠表示，積極創(chuàng )建“兩個(gè)健康”發(fā)展先行區，是溫州答好“新時(shí)代溫州民營(yíng)經(jīng)濟如何實(shí)現與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展”這一歷史性命題的關(guān)鍵抓手。

　　自創(chuàng )建工作開(kāi)展以來(lái)，溫州制定了“兩個(gè)健康”溫州先行“80條新政”，推動(dòng)2019年146項具體改革舉措取得突破性進(jìn)展、2020版新清單加速落地。2019年，溫州全市地區生產(chǎn)總值在全國城市的位次提升5位、重返全國30強；今年上半年，溫州經(jīng)濟“V字回升”，第二季度經(jīng)濟增長(cháng)由負轉正，回升幅度明顯好于全省平均水平。

　　在“易企辦”“證照分離”和市場(chǎng)主體“百萬(wàn)雙高”工程等激發(fā)市場(chǎng)活力的改革之下，溫州企業(yè)數量逆勢增長(cháng)。截至7月底，全市在冊企業(yè)總量達30.94萬(wàn)戶(hù)，月同比增幅已連續4年保持兩位數以上增長(cháng)；新設企業(yè)3.93萬(wàn)家，同比增幅24.12%，位列全省第一。

　　市場(chǎng)主體數量的提升為民營(yíng)經(jīng)濟注入了新鮮血液，而高質(zhì)量發(fā)展更是民營(yíng)企業(yè)的立足之本?！懊駹I(yíng)經(jīng)濟的持續健康發(fā)展是溫州發(fā)展的基礎所在、特色所在、潛力所在、命運所在?！闭憬∥Ｎ?、溫州市委書(shū)記陳偉俊表示，要借勢借力做實(shí)做好民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這篇大文章，努力為新時(shí)代全國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供引領(lǐng)示范。

　　改造低效產(chǎn)能，淘汰散亂企業(yè)，溫州堅持對低水平小微企業(yè)做“減法”，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟進(jìn)一步向綠色高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，溫州累計整治注銷(xiāo)企業(yè)2.69萬(wàn)家，其中關(guān)停淘汰1.57萬(wàn)家、改造升級2000余家。

　　大浪淘沙，厚重為金。浙江朝隆紡織機械股份有限公司、浙江金石包裝有限公司入列“國”字號，恒豐泰公司引領(lǐng)減速機行業(yè)發(fā)展，明泰公司成為全球一流整車(chē)制造商的供應商……一家家溫州本土企業(yè)屹立于行業(yè)頂端，帶動(dòng)了其他中小企業(yè)的高質(zhì)量健康發(fā)展。

　　從善創(chuàng )業(yè)到善創(chuàng )新　開(kāi)啟科技新長(cháng)征

　　開(kāi)放的溫州，再次向世界青年英才發(fā)出邀請函：金秋10月共赴2020世界青年科學(xué)家峰會(huì )。去年10月，2019世界青年科學(xué)家峰會(huì )在溫州召開(kāi)。諾貝爾獎得主、海外院士專(zhuān)家、著(zhù)名青年科學(xué)家代表以及國際科技組織負責人等約800人出席。

　　這樣世界級的科學(xué)峰會(huì )，對以往善于創(chuàng )業(yè)的溫州意義重大——通過(guò)搭建科技創(chuàng )新的“新賽道”，讓溫州成為吸納科技人才的蓄水池、吸引外來(lái)投資的最佳地。

　　傳統產(chǎn)業(yè)的瓶頸，需要科技“破題”。當下，溫州傳統制造業(yè)正探尋一條轉型之路：電氣、泵閥企業(yè)開(kāi)始研發(fā)智能電氣、智能流體設備等新型產(chǎn)品，搶占新基建市場(chǎng)；鞋業(yè)、服裝等企業(yè)發(fā)展個(gè)性化定制模式，獲批中國服裝時(shí)尚定制示范產(chǎn)業(yè)基地；時(shí)尚輕工企業(yè)發(fā)展直播帶貨等網(wǎng)紅經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，1-5月全市參與直播商品實(shí)現網(wǎng)絡(luò )零售額超60億元……

　　溫州市副市長(cháng)、市“兩個(gè)健康”辦主任汪馳表示，溫州市出臺了《傳統制造業(yè)重塑計劃》，打出八大行動(dòng)組合拳；明確以數字經(jīng)濟、智能裝備、生命健康、新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新材料等五大新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，通過(guò)智能化改造、柔性化生產(chǎn)、高端化提升，引導一批傳統制造業(yè)企業(yè)向高新技術(shù)企業(yè)轉型。

　　傳統制造業(yè)重塑，新興產(chǎn)業(yè)如芳草吐芽。去年以來(lái)，溫州引進(jìn)中信阿里云等億元以上數字經(jīng)濟項目57個(gè)，舉辦國際工業(yè)與能源物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )，獲批全國首批5G商用城市，溫州的數字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價(jià)得分居全省第3位。

　　針對企業(yè)個(gè)性難題，溫州相關(guān)部門(mén)提供量身定制的智能化改造方案，解決企業(yè)“不想改”“不會(huì )改”“不敢改”的難題。全年召開(kāi)省、市、縣三級智能化改造現場(chǎng)會(huì )23場(chǎng)，實(shí)施企業(yè)智能化診斷項目423個(gè)，對企業(yè)技改項目補助比例普遍提高5個(gè)百分點(diǎn)，最高可達30%。

　　今年的新冠肺炎疫情給企業(yè)帶來(lái)巨大沖擊，溫州率先啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群數字化轉型三年行動(dòng)和千企智能化改造行動(dòng)等舉措，幫助企業(yè)轉型、渡過(guò)難關(guān)。12個(gè)省級、1個(gè)國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展平臺建成，五大傳統產(chǎn)業(yè)集群“全覆蓋”，合計開(kāi)發(fā)應用工業(yè)App1072個(gè)，累計“上云”企業(yè)達到4.5萬(wàn)家；與五大通信公司開(kāi)展5G戰略合作，布局新基建投資132億元、新建5G基站6812個(gè)。

　　今后，溫州將全力推進(jìn)自創(chuàng )區和環(huán)大羅山科創(chuàng )走廊“一區一廊”建設，助力“高端要素集聚在自創(chuàng )區、科技孵化在大走廊、成果溢出在全市域”的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境　構建親清新型政商關(guān)系

　　——在強手如林的長(cháng)三角地區，溫州市營(yíng)商環(huán)境排名躋身長(cháng)三角27個(gè)重點(diǎn)城市第4位。

　　——在疫情“大考”下，溫州推進(jìn)惠企政策、要素保障和企業(yè)服務(wù)再升級，全力幫扶企業(yè)共渡難關(guān)，凸顯暖企“溫州溫度”。

　　——“溫32條”“溫28條”“工業(yè)10條”“金融12條”等7個(gè)惠企政策先后出臺，“無(wú)還本續貸”“無(wú)抵押貸款”等舉措快速推出。截至目前，溫州已經(jīng)累計兌現、減免各類(lèi)資金257億元……

　　據統計，在今年全省改革滿(mǎn)意度調查中，溫州降本減負和惠企政策滿(mǎn)意度分別居第1、第2位。

　　為化解企業(yè)難題，讓廣大企業(yè)在溫州放心投資、專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)，溫州建立重大涉企案件報告和企業(yè)家緊急事態(tài)應對制度。今年以來(lái)，為進(jìn)一步深化“三服務(wù)”“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)企”等活動(dòng)，溫州針對重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展針對性幫扶活動(dòng)。截至6月中旬，全市共排摸企業(yè)問(wèn)題8395個(gè)，化解8245個(gè)，化解率達到98.2%。

　　一系列幫扶政策推出、一條條紓困舉措實(shí)施落地，溫州企業(yè)在全省開(kāi)工時(shí)間最晚的情況下迎頭趕上，至3月中旬企業(yè)生產(chǎn)基本恢復正常水平，企業(yè)產(chǎn)能恢復率實(shí)現領(lǐng)跑。

　　企業(yè)難題迎刃而解，溫州的政商關(guān)系顯現出親而又清的新格局?！坝H清政商學(xué)堂2020升級版”“親清直通車(chē)·政企懇談會(huì )”等系列活動(dòng)陸續推出，今年又探索在個(gè)人債務(wù)集中清理工作中建立公職管理人制度。

　　溫州市領(lǐng)導表示，將全力營(yíng)造“像尊重科學(xué)家一樣尊重民營(yíng)企業(yè)家”的社會(huì )環(huán)境，讓溫州始終成為企業(yè)家的盛產(chǎn)地、成功地和向往地，成為孕育企業(yè)家的標桿城市。

　?。▍⑴c采寫(xiě)：金檬）