在我國逐步形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，我國流通體系建設吹響提速號角?！督?jīng)濟參考報》記者從業(yè)內獲悉，國家發(fā)展改革委等部門(mén)已在醞釀研究相關(guān)頂層設計規劃，多地也開(kāi)始研究謀劃現代流通體系建設相關(guān)內容。

　　9月9日召開(kāi)的中央財經(jīng)委員會(huì )第八次會(huì )議明確，流通體系在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著(zhù)基礎性作用，構建新發(fā)展格局，必須把建設現代流通體系作為一項重要戰略任務(wù)來(lái)抓。此前，國家發(fā)展改革委會(huì )同13個(gè)部門(mén)和單位聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng )新發(fā)展實(shí)施方案》，推進(jìn)物流降本增效，促進(jìn)制造業(yè)轉型升級。

　　“現代流通體系建設是中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的一項重要內容，在當前經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和構建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局的背景下，具有更加突出的意義?！敝袊嗣翊髮W(xué)商學(xué)院貿易經(jīng)濟系主任王曉東對《經(jīng)濟參考報》記者表示。

　　地方層面，包括河南、重慶、新疆、吉林、安徽等地都在加緊謀劃，并在建設現代綜合運輸體系、商貿流通體系、應急物流體系等方面進(jìn)行部署。

　　9月17日召開(kāi)的河南省政府常務(wù)會(huì )議指出，要充分利用河南省區位優(yōu)勢，全力推進(jìn)現代流通體系建設，包括加快建設現代綜合運輸體系，構建以人為本的現代商貿流通體系，加強應急物流體系建設等內容。

　　9月21日召開(kāi)的重慶市委常委會(huì )會(huì )議從加快建設現代綜合運輸體系、加快完善商貿流通體系、加快健全社會(huì )信用體系、加快構建支付結算等金融供給保障體系、加快推進(jìn)應急物流體系建設、加快制定流通領(lǐng)域制度規范和標準、加快壯大具有國際競爭力的現代物流企業(yè)等方面進(jìn)行部署。

　　日前召開(kāi)的吉林省委常委會(huì )會(huì )議也指出，要把暢通國民經(jīng)濟循環(huán)和現代流通體系建設擺上突出位置，統籌推進(jìn)現代流通體系硬件和軟件建設，發(fā)展流通新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式，完善流通領(lǐng)域制度規范和標準，培育壯大具有國際競爭力的現代物流企業(yè)，更好地融入新發(fā)展格局。

　　專(zhuān)家指出，推進(jìn)現代流通體系建設，一方面要著(zhù)眼于解決目前在制度環(huán)境等方面存在的掣肘因素，另一方面要放眼新的趨勢變化，為長(cháng)遠發(fā)展作支撐。

　　中國物流與采購聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)賀登才對《經(jīng)濟參考報》記者說(shuō)，從制度環(huán)境和運行機制來(lái)看，問(wèn)題集中體現在四個(gè)“三”，即“三難”，用地難、融資難、通行難；“三多”，管理條線(xiàn)多、收費項目多、稅收負擔多；“三低”，多式聯(lián)運占比低、標準化水平低、行業(yè)集中度低；“三不暢”，基礎設施聯(lián)通不暢、倉干配連接不暢、信息互聯(lián)共享不暢。

　　“我國流通行業(yè)流通成本仍然較高，且流程不優(yōu)化?！敝袊锪髋c采購聯(lián)合會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)丁俊發(fā)表示，相對來(lái)說(shuō)，一產(chǎn)和二產(chǎn)所需物流費用會(huì )高于三產(chǎn)，三產(chǎn)占比逐步提高，帶動(dòng)物流費用率相對走低。隨著(zhù)我國產(chǎn)業(yè)結構調整和信息技術(shù)進(jìn)步，近年來(lái)我國物流總成本占GDP比重已從過(guò)去最高超過(guò)24%降至2019年的14.7%，仍有較大下降空間。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟研究所所長(cháng)王微指出，作為現代市場(chǎng)經(jīng)濟中承載流通功能的產(chǎn)業(yè)體系，現代流通體系是實(shí)現商品和資源有效集散、高效配置、價(jià)值增值的市場(chǎng)載體，是實(shí)現從采購到生產(chǎn)再到消費等各環(huán)節有機銜接的紐帶通道，可以為促進(jìn)供需匹配、效率提升、產(chǎn)業(yè)升級提供強大的市場(chǎng)動(dòng)力。

　　她表示，雖然近年流通領(lǐng)域新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現，但流通體系現代化程度仍然不高，還存在不少堵點(diǎn)亟待打通。例如，流通行業(yè)企業(yè)小而散。我國流通體系90%是中小企業(yè)，組織化網(wǎng)絡(luò )化的大型企業(yè)較少，很難做到信息全面匯總。同時(shí)，市場(chǎng)體系不健全，建設現代流通體系還有一些制度性短板亟待彌補，一些區域性壁壘需要消除。

　　在王曉東看來(lái)，當前加快現代物流體系建設，需要關(guān)注幾個(gè)方面的趨勢性變化。一是流通體系的數字化轉型。當前，數字化的零售體系已見(jiàn)雛形，下一步，批發(fā)體系的數字化重構是重中之重，特別要重視傳統批發(fā)組織的數字化改造，包括批發(fā)市場(chǎng)向現代批發(fā)平臺的轉型升級。二是流通體系與生產(chǎn)過(guò)程更好融合。在數字經(jīng)濟時(shí)代，流通體系與生產(chǎn)過(guò)程的融合，要更多發(fā)揮由市場(chǎng)倒推生產(chǎn)、反向引領(lǐng)柔性生產(chǎn)的先導作用，使生產(chǎn)和流通共同服務(wù)于消費需要。三是交通運輸和物流配送體系是現代流通體系中先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，在互聯(lián)網(wǎng)和數字經(jīng)濟時(shí)代，物流體系建設更要先行，物流業(yè)是現代流通業(yè)的基礎性子產(chǎn)業(yè)。

　　王微也表示，目前，我國對接國際、服務(wù)高附加值的航空運力不足，專(zhuān)業(yè)化的物流機場(chǎng)極少，國際高標準的大型物流企業(yè)不多，包括5G在內的新基建也亟待加快。下一步，應對標國際大型流通企業(yè)，建立具有全球競爭能力現代流通企業(yè)，推進(jìn)數字化、智能化改造和跨界融合，加強標準化建設。