浙江有兩座明星城市，一座是杭州，一座是寧波。兩個(gè)城市各有千秋，各有稟賦。在中國的經(jīng)濟版圖中，堪稱(chēng)一時(shí)瑜亮。近年來(lái)，杭甬兩地致力于“錯位發(fā)展，協(xié)同發(fā)展，共同唱好‘雙城記’”。

　　杭州很早就制定了品牌戰略，這些年越來(lái)越有“網(wǎng)紅”氣質(zhì)，吸引了國內外的聚光燈。作為老牌工業(yè)城市，寧波一貫以低調示人。今年，通過(guò)剖析資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征、區域性格，杭州和寧波不約而同制定了新的城市品牌規劃，杭州提出建設“數字經(jīng)濟第一城”，寧波計劃建成“全國制造業(yè)單項冠軍之城”。兩地都以新的品牌路徑，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　城市的品牌意識

　　在區域競爭中，“雙城記”一直是備受關(guān)注的現象。最近十多年來(lái)，杭州和寧波走了不同的道路，呈現出不同的景象。

　　杭州自2001年開(kāi)始走城市的品牌化發(fā)展之路。確立了精致、和諧、大氣、開(kāi)放的城市精神，陸續提出了東方休閑之都、電子商務(wù)之都、全國文化創(chuàng )意中心等。自2007年以來(lái)，先后打出“生活品質(zhì)之城”“東方品質(zhì)之城”“獨特韻味、別樣精彩的世界名城”等品牌。今年又提出“全國數字經(jīng)濟第一城”、“全國數字治理第一城”。同時(shí)，還陸續推出了絲綢、茶葉、服裝等產(chǎn)業(yè)和企業(yè)品牌，湖濱晴雨等治理品牌，形成城市品牌矩陣。把城市作為一個(gè)公共服務(wù)產(chǎn)品，進(jìn)行形象設計和塑造，打響品牌，向全世界推銷(xiāo)，并和經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )事業(yè)提升形成良性互動(dòng)，在各種品牌概念中收獲了一波又一波的流量，贏(yíng)得萬(wàn)千艷羨目光，吸引無(wú)數年輕人投奔，已經(jīng)連續多年蟬聯(lián)人才凈流入率全國第一。

　　寧波完全是另外一種風(fēng)格，一直是低調務(wù)實(shí)的做派，從人的氣質(zhì)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)格都是如此，崇尚“悶聲大發(fā)財”，不喜張牙舞爪咋咋呼呼。外界的印象中，寧波似乎沒(méi)有在所謂“城市品牌”上下過(guò)什么功夫。只是在2009年，提出了城市形象主題口號“書(shū)藏古今，港通天下”，結合了當地地標——天一閣和寧波港。不少寧波人秉承“桃李不言”的觀(guān)念，對傳播、輿論之類(lèi)毫無(wú)興趣，鈍感乃至無(wú)感。

　　這種區別，和城市的經(jīng)濟特點(diǎn)有關(guān)。杭州以國際旅游城市聞名，商貿消費、文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)等倚重大眾營(yíng)銷(xiāo)，“吆喝”是“經(jīng)營(yíng)城市”的重要內容。寧波是一座工業(yè)城市，煉化、汽配等產(chǎn)業(yè)和老百姓距離較遠，大量工業(yè)術(shù)語(yǔ)存在技術(shù)門(mén)檻，在行業(yè)的小圈子中“分眾傳播”，難以做到讓普通受眾一聽(tīng)就懂，耳熟能詳。寧波很多年來(lái)守著(zhù)國家規劃中給予的定位“華東先進(jìn)制造業(yè)基地、長(cháng)三角南翼經(jīng)濟中心”。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，和杭州的日益“高光”相比，寧波的存在感前些年似乎相對偏弱。

　　錯位發(fā)展夯實(shí)協(xié)同基礎

　　杭州以數字經(jīng)濟、經(jīng)營(yíng)城市見(jiàn)長(cháng)。寧波的優(yōu)勢是制造業(yè)，實(shí)體經(jīng)濟。十多年前，杭州寧波是浙江的第一方陣，齊頭并進(jìn)。寧波的有些經(jīng)濟指標一度還在杭州之上。這些年來(lái)，杭州在數字經(jīng)濟的道路上一騎絕塵，引領(lǐng)全國潮流，風(fēng)頭無(wú)兩。阿里巴巴這種巨型能量源，G20峰會(huì )、亞運會(huì )等各種利好，加之杭州這座天生麗質(zhì)的名城，從口碑到實(shí)惠，都遠超浙江省內其他任何城市。

　　寧波有深厚的工業(yè)基礎，是全國最大的石化產(chǎn)業(yè)基地和新材料產(chǎn)業(yè)基地；全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規上工業(yè)增加值的比重達到一半以上，創(chuàng )新型初創(chuàng )企業(yè)、省級高成長(cháng)科技型中小企業(yè)數均居全省首位；民營(yíng)制造企業(yè)多達12萬(wàn)家，絕大多數的規上工業(yè)企業(yè)是民營(yíng)企業(yè)。

　　和大眾消費、娛樂(lè )游戲、商業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等相比，制造業(yè)沒(méi)有一夜暴富的傳說(shuō)，創(chuàng )富效應不太明顯。相對而言也不太通俗，車(chē)床、軸承……并不直接面對普通消費者，在傳播上需要“翻譯”。早些年，一些地方輕視工業(yè)制造業(yè)，片面突出“退二進(jìn)三”。今天，越來(lái)越多的人認識到，制造業(yè)是立國之本，是強國之基。寧波的制造業(yè)稟賦，是最大的比較優(yōu)勢，是鑄造國之重器的戰略資源，不能用眼前的利益和簡(jiǎn)單的數字來(lái)衡量。

　　協(xié)同發(fā)展的基礎是錯位發(fā)展。齒輪凹凸有致，才能互相咬合。如果同質(zhì)化競爭，就不可能協(xié)同。一把GDP的尺子量過(guò)去，就沒(méi)有了“錯位”的意義。

　　如果說(shuō)杭州是班級里那個(gè)兼具藝術(shù)氣質(zhì)和文化創(chuàng )意頭腦的靈慧好學(xué)生，寧波就是那個(gè)悶聲不響、踏實(shí)苦學(xué)、在方程式和實(shí)驗室中埋頭用功的理工男。人們很容易被杭州的美貌和文藝才能吸引，偶一回眸，發(fā)現還有一位內秀的寧波同學(xué)撐起了班級的重要實(shí)力。

　　作為網(wǎng)紅城市，杭州偏重“to　C”，曝光度很高，寧波偏重“to　B”，相對低調。俗話(huà)說(shuō)，內行看門(mén)道，外行看熱鬧。寧波可能不夠“熱鬧”，但“枯燥、晦澀”之中有情懷，發(fā)展制造業(yè)就需要“板凳甘坐十年冷”的精神。杭州已經(jīng)很“熱鬧”，同樣也要不斷做深“門(mén)道”，才能在內涵式發(fā)展之路上持續做深、做精。

　　“棋眼”“藥引”　總結既往規劃未來(lái)

　　城市品牌是區域經(jīng)濟的“棋眼”“藥引”，總結既往，也指導未來(lái)規劃，傳播屬性和輻射效應的背后，是對經(jīng)濟社會(huì )數據和實(shí)踐素材的深厚積累、全面掌握和精煉歸納，提升為高度濃縮的標識符號。

　　對杭州來(lái)說(shuō)，“數字經(jīng)濟第一城”直觀(guān)展示資源稟賦、發(fā)展抱負、信心擔當，“生活品質(zhì)之城”上承古韻、下接人民群眾向往。最新提出的“數字治理第一城”代表著(zhù)在治理創(chuàng )新方面的新求索。對寧波來(lái)說(shuō)，工業(yè)制造業(yè)的大眾傳播存在門(mén)檻，需要將專(zhuān)業(yè)化轉變?yōu)樯罨?，將技術(shù)性轉變?yōu)槿罕娦?，用軟?shí)力、巧實(shí)力，將硬核的工業(yè)、科研表達出來(lái)，做到翻譯的信、達、雅。

　　寧波工業(yè)總產(chǎn)值常年據全省首位，擁有9個(gè)全國唯一的產(chǎn)業(yè)基地稱(chēng)號。近兩年來(lái)，寧波服務(wù)國家大局，加快推進(jìn)“246”萬(wàn)千億級產(chǎn)業(yè)集群建設，“2”指綠色石化、汽車(chē)2個(gè)萬(wàn)億級產(chǎn)業(yè)集群，“4”指高端裝備、電子信息、新材料、軟件與新興服務(wù)等4個(gè)五千億級產(chǎn)業(yè)集群，“6”是關(guān)鍵基礎件（元器件）、生物醫藥6個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)集群。寧波持續加大科技創(chuàng )新投入、集聚全球創(chuàng )新要素，累計引進(jìn)68家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，制造業(yè)人才凈流入率穩居全國城市首位。

　　品牌建設，重在終端凝聚。一個(gè)頗具代表性的現象——寧波擁有全國最多的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。2019年是28家，居全國城市第一。2020年上升到39家，繼續位居首位。今年上半年，寧波的國家級單項冠軍企業(yè)逆勢增長(cháng)，實(shí)現“半年紅”。這些企業(yè)有的可能名氣不響、個(gè)頭不大，但是在細分領(lǐng)域擁有核心競爭力，往往在關(guān)鍵核心技術(shù)和重要元器件的研發(fā)上有獨到之處。

　　據統計，寧波全市共計有308家企業(yè)進(jìn)入單項冠軍企業(yè)培育庫，其中主導產(chǎn)品市場(chǎng)占有率居全球第一的有76家，居全球前三的有171家，居全國第一的有205家。這一現象，凝聚了國際大氣候、國內小氣候，凝聚了產(chǎn)業(yè)結構特點(diǎn)和區域性格特征，是最能體現寧波城市氣質(zhì)，也最符合未來(lái)發(fā)展方向的標志性符號，值得以品牌戰略重點(diǎn)打造經(jīng)營(yíng)，帶出整個(gè)城市的經(jīng)濟社會(huì )內涵。

　　在有關(guān)機構的深入調研、宣傳推動(dòng)下，最近，寧波市專(zhuān)門(mén)研究出臺了《聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)打造制造業(yè)單項冠軍之城行動(dòng)方案（2020-2025）》。提出要聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)，打造“小而精”單項冠軍集群，全力爭創(chuàng )國家級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗區，力爭到2022年，全市國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數量實(shí)現翻一番，到2025年達到130家，對制造業(yè)增長(cháng)貢獻度達到40%以上，打造形成若干條具有特色優(yōu)勢的標志性產(chǎn)業(yè)鏈，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)日益完善，成為“全國制造業(yè)單項冠軍之城”。

　　對專(zhuān)業(yè)屬性較強的制造業(yè)而言，一個(gè)通俗易懂的大眾化形象，能夠發(fā)揮化繁為簡(jiǎn)、深入淺出的傳播效應。有機構將這些平時(shí)默默無(wú)聞、其實(shí)身懷絕技的單項冠軍企業(yè)比喻為武俠小說(shuō)中的神秘絕頂高手——掃地僧，在各界產(chǎn)生良好的反響，受到廣大干部群眾的喜愛(ài)，成為當地“熱詞”。寧波還做起了“到底有多少‘掃地僧’？一鏡到底幫你找”等主題文章，以全新的城市品牌為指引，規劃確立未來(lái)的高質(zhì)量發(fā)展路徑和標桿。