既不沿海，也不沿邊，更不沿江，經(jīng)濟外向度不高，是制約山西資源型經(jīng)濟高質(zhì)量轉型發(fā)展的瓶頸之一。但同時(shí)，山西也是古“絲綢之路”的重要發(fā)祥地、“萬(wàn)里茶道”的主要開(kāi)辟者，處于新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的重要節點(diǎn)。

　　立足于承東啟西、連接南北的區位優(yōu)勢，以及物流大省的資源優(yōu)勢，山西大力發(fā)展陸港經(jīng)濟，借力區域合作，主動(dòng)融入“一帶一路”。目前，山西省的中歐班列已常態(tài)化開(kāi)行8條線(xiàn)路，涉及9個(gè)國家23個(gè)城市。

　　眼睛向外，融入“一帶一路”

　　2021年1月1日10時(shí)55分許，伴著(zhù)一聲汽笛鳴響，滿(mǎn)載625噸高鐵輪對、太陽(yáng)能光伏板等貨物的山西省首趟晉浙鐵海聯(lián)運班列從中鼎物流園發(fā)出，駛往浙江寧波舟山港，再由舟山港發(fā)往南亞等地。這標志著(zhù)山西通過(guò)鐵海聯(lián)運，開(kāi)辟出一條出海新通道。

　　“寧波舟山港是貨物吞吐量世界第一大港。通過(guò)合作，我們把海港的功能內移到山西，實(shí)際上就是把內陸省份的海向和陸向連通起來(lái)，服務(wù)國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)?！闭憬８奂瘓F董事長(cháng)毛劍宏說(shuō)。

　　內陸省份山西的出海通道正在加速打通。剛剛過(guò)去的2020年里，山西省開(kāi)通中歐班列的城市名單里增加了朔州市和運城市。

　　朔州市境內煤矸石、高嶺土、黏土等陶瓷原料儲量豐富，品位高，全市共有108家陶瓷企業(yè)，日用陶瓷產(chǎn)能35億件/年，約占全國的30%，是北方地區重要的日用陶瓷生產(chǎn)基地。朔州市商務(wù)局外貿科科長(cháng)譚海蓉說(shuō)，過(guò)去陶瓷產(chǎn)品出口美國占比高，受中美貿易摩擦影響，陶瓷出口降幅較大。陶瓷班列的常態(tài)化開(kāi)行，有利于改善出口的國別結構。

　　“運輸時(shí)間壓縮近30天，提高了資金周轉率，物流成本大大降低?！边\城市永濟市中信鐵路機車(chē)配件公司總經(jīng)理申振星說(shuō)，過(guò)去公司進(jìn)出口貨物，要通過(guò)汽車(chē)運到沿海港口，再出口到歐洲或中亞地區。班列開(kāi)行后，極大提升了當地外貿企業(yè)的競爭力。

　　華遠國際陸港集團董事長(cháng)武強表示，自2020年2月下旬山西中歐班列恢復常態(tài)化開(kāi)行以來(lái)，山西新開(kāi)辟了前往波蘭馬拉舍維奇的線(xiàn)路，聯(lián)手西安、鄭州國際陸港集團，搭建起包括52家外向型企業(yè)的國際化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全年發(fā)送中歐班列206列，16928標準箱，貨運量17.69萬(wàn)噸，運送貨值31.91億元。目前，山西省的中歐班列已經(jīng)常態(tài)化開(kāi)行了8條線(xiàn)路，涉及9個(gè)國家23個(gè)城市。

　　內陸突圍，借力區域合作

　　順應要素集聚趨勢，山西全面深化與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等地區經(jīng)濟深度合作的同時(shí)，各地呈現“分頭突圍”發(fā)展勢頭。比如，大同市向北加入蒙晉冀長(cháng)城金三角經(jīng)濟合作區，忻州向西推動(dòng)晉陜蒙黃河區域協(xié)同發(fā)展，運城、臨汾探索晉陜豫黃河金三角省際交界地區合作，陽(yáng)泉對接京津冀、融入環(huán)渤海等。

　　加強區域合作，已成為山西補齊經(jīng)濟結構短板、暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)堵點(diǎn)的重要途徑?！耙劳兄袣W班列的大通道，晉陜豫三省國際陸港集團已簽署合作協(xié)議，這將增強晉陜豫三地物流樞紐全球資源配置的能力，促進(jìn)沿線(xiàn)外資外貿企業(yè)的發(fā)展，也為物流企業(yè)帶來(lái)利好?！鄙轿鲿x歐物流公司董事長(cháng)李良法說(shuō)，鄭州國際陸港可以為鄭歐班列進(jìn)口商品拓展山西市場(chǎng)；西安國際陸港可以在山西增加貨源；華遠國際陸港則可以分享到西安、鄭州國際陸港的海外資源，包括海外倉，為物流企業(yè)節省成本。

　　優(yōu)化建設“鐵、公、機、岸、港、網(wǎng)”，山西積極開(kāi)辟?lài)H航線(xiàn)，暢通開(kāi)放通道。2020年8月，承擔地方鐵路建設職能的華遠國際陸港集團與中鐵太原局集團簽訂戰略合作協(xié)議，雙方在優(yōu)化路網(wǎng)體系、打造鐵路港、推進(jìn)鐵海聯(lián)運以及實(shí)施項目區域重組等方面開(kāi)展合作，共同提高交通運輸效率，降低物流成本，加快實(shí)現“公鐵港航網(wǎng)”一體化。

　　武強表示，晉浙鐵海聯(lián)運班列的開(kāi)通，將形成繼中歐中亞鐵路班列之后，鐵路和水運、內陸和遠洋多種運輸方式有效銜接的出海新通道，構建聯(lián)通全國、溝通世界的立體式、全景式大物流格局，突破山西省作為內陸地區陸港經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、物流成本居高不下的瓶頸。

　　外向型發(fā)展需補短板、強弱項

　　長(cháng)期以來(lái)，山西產(chǎn)業(yè)結構“一煤獨大”，經(jīng)濟外向度不高，在陸港經(jīng)濟方面仍存短板。比如，物流基礎設施布局不優(yōu)、互聯(lián)互通不夠，陸港全產(chǎn)業(yè)鏈體系不完善，資源整合能力不高，智慧物流水平和物流產(chǎn)業(yè)資本化運作水平不高，“一帶一路”沿線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )布局短缺等，亟須補短板、強弱項。

　　一是推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)升級，完善布局。業(yè)內專(zhuān)家建議，打造一批智慧化物流園區、物流樞紐，積極開(kāi)展無(wú)人機、無(wú)人倉、物流機器人等智能化作業(yè)，創(chuàng )新開(kāi)展跨境O2O自提、進(jìn)口藥品、無(wú)車(chē)承運人、網(wǎng)絡(luò )貨運等新模式。支持龍頭企業(yè)走出去，在“一帶一路”沿線(xiàn)布局海外倉和中轉物流園區，建立海外專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團隊，創(chuàng )新“跨境電商+海外倉”商業(yè)模式，積極開(kāi)拓“陸?？站W(wǎng)”四條絲綢之路，全面提升融入全球物流供應鏈的能力。

　　二是拓展內陸口岸功能，提高貨物通關(guān)能力。華遠國際陸港集團總工程師肖志強說(shuō)，山西進(jìn)出口總額相對較低，除省內貨源不多外，口岸功能短缺也是原因之一，不少進(jìn)出口產(chǎn)品無(wú)法在山西報關(guān)。建議加快構建多層次立體化口岸體系，以武宿綜保區、中鼎物流園等為載體，申報一批進(jìn)境糧食、進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)境肉類(lèi)等指定口岸，加快形成口岸、保稅區、內陸港等功能疊加的政策效應。

　　三是暢通要素循環(huán)，破解“信息孤島”和“斷頭路”。山西物流信息服務(wù)和運行監測平臺建設相對滯后，政府、企業(yè)、社會(huì )間的信息難以有效互通共享。建議加快整合鐵路、公路、民航、郵政、海關(guān)、檢驗檢疫等信息資源，推動(dòng)物流信息與公共服務(wù)信息有效對接，打造集車(chē)貨匹配、線(xiàn)路優(yōu)化、倉儲配送、追溯查詢(xún)、信用體系、供應鏈金融等功能為一體的智慧物流信息系統和指揮中樞。

　　近年來(lái)，省際交界地區公路領(lǐng)域的“斷頭路”正在加快打通，但各界對鐵路“斷頭路”的關(guān)注不多。以山西為例，目前省內鐵路“斷頭路”多達45條，全部打通預計總投資300多億元。企業(yè)建議通過(guò)發(fā)行專(zhuān)項債券等方式，在“十四五”期間逐步疏通，以暢通要素流動(dòng)。

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