近日，商務(wù)部等12部門(mén)印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費重點(diǎn)消費促進(jìn)釋放農村消費潛力若干措施的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），從穩定和擴大汽車(chē)消費、促進(jìn)家電家具家裝消費、提振餐飲消費、補齊農村消費短板弱項、強化政策保障等5個(gè)方面提出11項措施。

　　2020年，消費市場(chǎng)受到疫情嚴重沖擊，雖然社會(huì )消費品零售總額同比增速在8月由負轉正，但消費恢復正常增長(cháng)仍有不少困難。特別是占整個(gè)社會(huì )消費品零售總額超過(guò)25%的餐飲、汽車(chē)及油品、家具家電消費恢復不盡如人意。另外，盡管8月以后鄉村社會(huì )消費品零售額回升勢頭略好于城鎮，但前11個(gè)月鄉村社會(huì )消費品零售額的占比同比回落1.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　可以說(shuō)，通知把握了當前加快促進(jìn)消費恢復的短板和弱項，具有較強的針對性。通知涉及的大宗消費、重點(diǎn)消費，也是居民消費升級較快的領(lǐng)域，符合政策支持的方向。

　　與之前的促消費政策相比，通知具有五方面亮點(diǎn)。一是提出具有經(jīng)濟牽引作用的重要措施。例如，開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉和以舊換新。2009年，我國曾實(shí)施汽車(chē)下鄉和購置稅優(yōu)惠政策，在應對國際金融危機沖擊方面效果明顯，國內汽車(chē)銷(xiāo)量增速保持了兩位數，對上下游產(chǎn)業(yè)、就業(yè)以及經(jīng)濟增長(cháng)起到有效拉動(dòng)作用。過(guò)去5年，汽車(chē)是居民消費大類(lèi)中增長(cháng)最快的耐用品。2019年，居民每百戶(hù)家用汽車(chē)擁有量達到35.3輛，而農村居民每百戶(hù)家用汽車(chē)擁有量只有24.7輛，還有較大提升空間。

　　二是突出了綠色消費和智能消費的支持舉措。通知指出，鼓勵有條件的地區對淘汰舊家電家具并購買(mǎi)綠色智能家電、環(huán)保家具給予補貼；鼓勵發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+廢舊物資回收”等新模式；促進(jìn)綠色餐飲發(fā)展，加快培育綠色餐飲主體等。

　　三是明確了鄉鎮消費與農村消費的有機聯(lián)動(dòng)。通知提出以擴大縣域鄉鎮消費為抓手帶動(dòng)農村消費，并從網(wǎng)絡(luò )完善、設施建設、環(huán)境優(yōu)化等方面提出了具體措施。

　　四是加強促進(jìn)消費與擴大有效投資間的有效結合。例如，要結合城鎮老舊小區改造、城市居住社區建設補短板等城市更新工作，加快小區停車(chē)位（場(chǎng)）及充電設施建設；加快推進(jìn)車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）基礎設施建設和改造升級，開(kāi)展自動(dòng)駕駛通勤出行、智能物流配送等場(chǎng)景示范應用；加強縣域鄉鎮商貿設施和到村物流站點(diǎn)建設，支持建設立足鄉村、貼近農民的生活消費服務(wù)綜合體等。

　　五是促消費改革舉措更加具體。當前，促進(jìn)消費還需要破除不少體制和政策性障礙，通知提出，要優(yōu)化機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗機構資質(zhì)認定條件，試點(diǎn)推行一類(lèi)、二類(lèi)汽車(chē)維修企業(yè)等具備條件的機構通過(guò)計量認證后依法開(kāi)展非營(yíng)運小微型載客汽車(chē)檢驗；將全自動(dòng)洗車(chē)機列入加油站設備設施管理范疇，不納入城市違章建筑物管理。

　　隨著(zhù)相關(guān)政策措施的有效落實(shí)，消費潛力有望得到進(jìn)一步釋放，更好發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用。