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東方盛虹“1600萬(wàn)噸煉化”項目如期投產(chǎn)存疑
2021-01-12   記者 王文志 連云港報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  東方盛虹(000301,SZ)耗巨資收購關(guān)聯(lián)方的“盛虹1600萬(wàn)噸/年煉化一體化”項目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“1600萬(wàn)噸煉化”項目)遇到了麻煩。

  “1600萬(wàn)噸煉化”項目由盛虹煉化(連云港)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)盛虹煉化)建設。盛虹集團官方網(wǎng)站顯示,該項目建設規模為1600萬(wàn)噸/年煉油、280萬(wàn)噸/年芳烴、110萬(wàn)噸/年乙烯及其他下游產(chǎn)品,并配套30萬(wàn)噸原油碼頭、300萬(wàn)立方米倉儲及公用工程島等項目,總投資約677億元。2019年3月,東方盛虹子公司以10.1億元收購盛虹煉化,并隨后對盛虹煉化增資70億元。

  早在2020年7月27日,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳向連云港市委、市政府發(fā)出《關(guān)于盛虹煉化一體化項目存在不能如期投產(chǎn)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險的預警函》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預警函》),稱(chēng)當地政府在承諾事項上“打折扣”,石化基地項目環(huán)評審批失控、風(fēng)險較大,導致“1600萬(wàn)噸煉化”項目存在無(wú)法如期投產(chǎn)的風(fēng)險。

  被列為產(chǎn)業(yè)強市“一號工程”

  兩年前的2018年12月,在國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的連云港徐圩新區,“1600萬(wàn)噸煉化”項目開(kāi)工建設,成為連云港石化基地第一個(gè)千萬(wàn)噸級以上的煉化項目,并被國務(wù)院列入“石化產(chǎn)業(yè)規劃布局方案”。來(lái)自公開(kāi)數據介紹,“盛虹煉化一體化”項目投產(chǎn)后預計可實(shí)現年均營(yíng)業(yè)收入約925億元、年均凈利潤約94億元,利稅超200億元。徐圩新區管委會(huì )經(jīng)濟發(fā)展局局長(cháng)張貴堂公開(kāi)表示,“盛虹煉化一體化”等重大項目將形成巨大的產(chǎn)業(yè)規模,帶動(dòng)十幾個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的項目快速發(fā)展,諸多項目的投產(chǎn)將為連云港石化基地帶來(lái)約3500億元至4000億元的應稅銷(xiāo)售收入。

  在連云港官方描述中,“1600萬(wàn)噸煉化”項目是該市石化基地龍頭項目,被列為產(chǎn)業(yè)強市“一號工程”。

  盛虹煉化原為東方盛虹關(guān)聯(lián)方盛虹集團旗下資產(chǎn),2019年3月,東方盛虹通過(guò)子公司以10.1億元收購盛虹煉化,當年4月,東方盛虹通過(guò)全資子公司對盛虹煉化以貨幣方式增資70億元,盛虹煉化的注冊資本從10億元增加至80億元。

  存無(wú)法如期投產(chǎn)風(fēng)險

  在東方盛虹的規劃中,“1600萬(wàn)噸煉化”項目將于2021年6月30日裝置中交,12月31日投料試車(chē)。證券機構日前分析認為,該項目投產(chǎn)后將為現有主營(yíng)業(yè)務(wù)解決原料問(wèn)題,同時(shí)也將為東方盛虹提供新的盈利增長(cháng)點(diǎn)。

  然而,“投資近700億元的盛虹‘1600萬(wàn)噸煉化’項目,屆時(shí)可能不具備順利投產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件?!苯K省生態(tài)環(huán)境廳在《預警函》中明確。

  顯然,《預警函》內容均有所指。2018年,連云港市就盛虹“1600萬(wàn)噸煉化”項目審批,作出了一系列承諾,如加大周邊地區二氧化硫等污染物減排力度、騰出環(huán)境容量等。在所有承諾事項中,生態(tài)環(huán)境部最為關(guān)心的是,連云港承諾2020年底前關(guān)閉139家化工企業(yè),但后者在未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部同意的情況下,“擅自替換調整了14家關(guān)閉化工企業(yè)名單”,其中涉及2019年應關(guān)閉的企業(yè)6家、2020年應關(guān)閉的企業(yè)8家。連云港市政府因此被《預警函》定義為,履行承諾事項“打折扣”。

  《預警函》認為,“如果2020年、2021年不能達到生態(tài)環(huán)境部提出的要求,那么投資近700億元的盛虹煉化一體化重大項目,屆時(shí)可能不具備順利投產(chǎn)的生態(tài)環(huán)境條件”。生態(tài)環(huán)境部在該項目環(huán)評批復文件中明確要求,連云港市2020年、2021年大氣細顆粒物(PM2s)濃度分別要達到41微克/立方米、40微克/立方米,環(huán)境質(zhì)量改善目標是核發(fā)項目排污許可證、企業(yè)投入運行的前提條件。

  江蘇省生態(tài)環(huán)境廳文件顯示,連云港石化產(chǎn)業(yè)基地建設以來(lái),共審批新建項目27個(gè),其中18個(gè)項目至今未落實(shí)二氧化硫等污染物排放指標,排污指標可能成為無(wú)法兌現的“白條”,既不利于區域環(huán)境質(zhì)量改善,又阻礙重大項目落地建設和投產(chǎn),給企業(yè)投資帶來(lái)巨大風(fēng)險?!额A警函》印證,“徐圩新區項目環(huán)評審批失控”。

  1月8日,《經(jīng)濟參考報》記者就此致電東方盛虹,未能跟公司有關(guān)負責人取得聯(lián)系。記者給公司的公開(kāi)郵箱發(fā)去采訪(fǎng)提綱,截至發(fā)稿時(shí),也未收到回復。

  巨大的資金壓力

  盛虹煉化能否如期投產(chǎn)的另一大壓力是巨額的建設資金,其成立之初,“盛虹系”便一直為這體量龐大的煉化項目四處融資。

  在2019年9月、2020年6月,東方盛虹分別采取非公開(kāi)發(fā)行綠色公司債券(第一期)、非公開(kāi)發(fā)行股票等方式募集資金;2020年11月14日,東方盛虹公告,盛虹煉化擬與江蘇疌泉盛虹煉化債轉股投資基金(有限合伙)等簽訂《關(guān)于盛虹煉化(連云港)有限公司之增資協(xié)議》,后者向盛虹煉化增資30億元,持有15.7233%股權。

  2020年11月17日,東方盛虹發(fā)布《關(guān)于盛虹煉化(連云港)有限公司簽署<銀團貸款合同>的公告》,多家銀行組成的銀團同意按照本合同的規定向借款人提供總計本金額不超過(guò)人民幣415億元的中長(cháng)期貸款額度;借款人應當將提取的每筆貸款資金用于“1600萬(wàn)噸煉化”項目,其中“借款人”為盛虹煉化。而東方盛虹曾于2020年7月4日公告,其擬為上述貸款提供全程全額連帶責任保證擔保。

  但以東方盛虹的業(yè)績(jì)而言,似乎有些底氣不足。公司2019年度實(shí)現營(yíng)收248.9億元。2020年10月31日,東方盛虹發(fā)布《2020年第三季度報告》,2020年前三季度公司營(yíng)業(yè)收入 156.5億元,比上年同期下降16.50%;歸屬于上市公司股東的凈利潤為2.344億元,比上年同期下降80.26%。

  著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝分析認為,這一項目最大的壓力是環(huán)保與資金鏈,最終能否順利投產(chǎn),存在一定的變數。

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