中國人民銀行日前召開(kāi)全國24家主要銀行信貸結構優(yōu)化調整座談會(huì )，部署推進(jìn)下一階段優(yōu)化信貸結構工作。信貸資金不只是被動(dòng)適應實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展需要，還會(huì )對實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。在我國融資結構以間接融資為主的情況下，信貸資金對經(jīng)濟發(fā)展的作用更大，其規模大小和投向結構，對宏觀(guān)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)濟結構調整有直接影響。

　　展望“十四五”和2035年發(fā)展遠景，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，切實(shí)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現包括產(chǎn)業(yè)結構、區域結構、消費結構、投資結構等在內的經(jīng)濟結構更加優(yōu)化。這些不僅需要有適度規模信貸資金支持，還需要信貸資金發(fā)揮其對經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)作用，通過(guò)優(yōu)化信貸結構以更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。

　　首先，明確方向領(lǐng)域。在保持貸款平穩增長(cháng)、合理適度的基礎上，將更多的信貸資金投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。為推動(dòng)發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力轉變，需要加大對綠色發(fā)展、科技創(chuàng )新領(lǐng)域的信貸支持。為優(yōu)化和穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用，需要增加對高技術(shù)制造業(yè)、小微企業(yè)的信貸支持，增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款。為推動(dòng)城鄉區域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，也需要因地制宜增加農村地區、經(jīng)濟困難地區信貸投放。而對于高耗能、高污染、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，要嚴格控制信貸資金流入。

　　其次，創(chuàng )新金融產(chǎn)品。信貸結構優(yōu)化需要創(chuàng )新更多的金融產(chǎn)品，豐富信貸產(chǎn)品種類(lèi)，以創(chuàng )新驅動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造新需求。在支持綠色發(fā)展，助推碳達峰、碳中和戰略目標實(shí)現方面，需要創(chuàng )新更多的綠色信貸產(chǎn)品。在服務(wù)小微企業(yè)方面，需要結合小微企業(yè)的資產(chǎn)特點(diǎn)圍繞抵質(zhì)押物創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，更多發(fā)展信用貸款產(chǎn)品，積極創(chuàng )新供應鏈金融服務(wù)模式，盤(pán)活小微企業(yè)的動(dòng)產(chǎn)，增強其信貸服務(wù)可得性。在支持城鄉區域協(xié)調發(fā)展方面，需要根據區域經(jīng)濟特點(diǎn)創(chuàng )新適用于區域經(jīng)濟發(fā)展的信貸產(chǎn)品。

　　再次，完善政策支持。優(yōu)化信貸結構離不開(kāi)有效的政策支持。2020年，面對新冠肺炎疫情沖擊，對地方法人銀行辦理普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息給予激勵、對其發(fā)放小微信用貸款提供優(yōu)惠資金支持，兩項直達貨幣政策工具實(shí)施效果較好。為引導更多的信貸資金支持綠色發(fā)展，需要實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專(zhuān)項政策，設立碳減排支持工具。

　　最后，做好風(fēng)險管理。防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)，也是金融工作的永恒主題，優(yōu)化信貸結構不僅沒(méi)有忽視風(fēng)險管理，反而其本身就帶有管理風(fēng)險的要求。從宏觀(guān)層面看，需要合理調控信貸資金投放的行業(yè)、領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟結構優(yōu)化，合理把握信貸資金投放的節奏，平滑經(jīng)濟波動(dòng)，減少宏觀(guān)經(jīng)濟領(lǐng)域的風(fēng)險。從微觀(guān)層面看，需要按照市場(chǎng)化原則做好客戶(hù)營(yíng)銷(xiāo)和客戶(hù)準入，嚴格規范金融機構內部信貸審查審批流程，增加科技手段應用，減少操作風(fēng)險，做好從業(yè)人員教育，防范道德風(fēng)險，減少微觀(guān)層面的風(fēng)險。

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