無(wú)數根細竹枝編排成棚頂,如同云朵沿著(zhù)山勢連綿起伏,日光投射在廊道中,光影變換,和遠山、老樹(shù)一起構成了一幅詩(shī)情畫(huà)意的圖景。據介紹,日本建筑師藤本壯介來(lái)到此處,看到山塢中流云、細雨的畫(huà)面,激發(fā)了靈感,設計了這一融入自然的“云舞臺”。
這里是杭州桐廬縣富春江鎮青龍塢的“慢生活體驗區”——放語(yǔ)空。十多位國內外優(yōu)秀建筑師在原農居基礎上設計建造了書(shū)店、民宿、美術(shù)館等組成的建筑群。最近被評為杭州市十大文化新地標。有的市民專(zhuān)程從杭州市區坐火車(chē)來(lái)尋訪(fǎng)。來(lái)自上海的業(yè)主經(jīng)營(yíng)單位和當地基層干部表示,他們致力于打造一個(gè)體現文化創(chuàng )意的鄉村社區,但并不指望短期內賺錢(qián)。
“放語(yǔ)空”似乎標志著(zhù)某種趨勢,在浙江的區域發(fā)展和競爭中,越來(lái)越多的地方正從前些年急吼吼的“拼增速”,變得更從容,轉向全面提煉概括發(fā)展理念和資源稟賦的“做品牌”,爭做全方位發(fā)展的“優(yōu)等生”,花大力氣“練內功”,做深區域發(fā)展的底色,拓展高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的新空間。這種新思路、新苗頭在浙江一批重點(diǎn)城市的競合式、內涵式發(fā)展中尤其凸顯。
超越“增速饑渴”
“動(dòng)漫之都”杭州,前不久舉辦了中國國際動(dòng)漫節,又迎來(lái)“二次元”動(dòng)漫毅行,沿錢(qián)塘江共譜全民健身美好圖景。網(wǎng)上,“杭城十大文化新現象”投票熱鬧開(kāi)展。100多公里外的寧波,華茂教育基金宣布設立“華茂美堉獎”,組織高規格評審團隊,今年起每年頒發(fā)一次,獎金100萬(wàn)元,面向全球,授予美育領(lǐng)域的中外杰出人士。
浙江人在早年間給外界的印象,是急于發(fā)家致富,吃盡千辛萬(wàn)苦,想盡千方百計,“頭發(fā)都是空心的”,有著(zhù)強烈的賺錢(qián)獲利欲望,“落袋為安”的沖動(dòng)難以遏制。
而如今,早已跨過(guò)GDP“萬(wàn)億俱樂(lè )部”門(mén)檻,這些城市超越了“增速饑渴”,紛紛在轉變增長(cháng)方式、開(kāi)展智能化治理,加大文化、民生等社會(huì )事業(yè)投入上下大功夫,富有創(chuàng )意的活動(dòng)頻出,著(zhù)眼于人和社會(huì )協(xié)調均衡、全面發(fā)展,如同“放語(yǔ)空”的氣質(zhì)一般“慢”下來(lái)。
前不久各地發(fā)布三季度的經(jīng)濟數字,由于各種原因,三季度的經(jīng)濟數字不如一二季度。按照過(guò)去的心態(tài),一些地方會(huì )對增速放緩感到擔心甚至焦慮。但是這次的發(fā)布之后,可以看到,實(shí)際上沒(méi)有太多人過(guò)于顧慮三季度增速放緩的問(wèn)題,人們的神經(jīng)似乎并沒(méi)有那么緊繃。
更多的人想的是社會(huì )建設如何“做加法”的問(wèn)題。近段時(shí)間,浙江從省到市區縣黨委,正陸續成立“社會(huì )建設委員會(huì )”,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區。省委社會(huì )建設委員會(huì )將在高質(zhì)量發(fā)展做大“蛋糕”的基礎上,精準識別特殊區域、特殊人群、特殊家庭,著(zhù)力解決地區差距、城鄉差距、收入差距問(wèn)題。余杭區委社會(huì )建設委員會(huì )11月10日揭牌成立,區領(lǐng)導表示,要積極探索促增收、優(yōu)分配、強能力、重幫扶、提品質(zhì)的深層體制機制。
錯位發(fā)展 協(xié)同發(fā)展
改革開(kāi)放之初,各地經(jīng)常發(fā)生類(lèi)似“諸暨蕭山搶西施”的逸事。不少地方對“故里”品牌的競爭背后,很大部分是為了“文化搭臺經(jīng)濟唱戲”,為了做大蛋糕,往往“撿到籃里都是菜”。而且往往有明顯的“本位主義”傾向,區域之間競爭心態(tài)急迫,你有的我也要有。
如今城市品牌建設對經(jīng)濟、文化元素開(kāi)始精挑細選,更多考慮稟賦優(yōu)勢和在國家經(jīng)濟社會(huì )版圖中的定位。你有的我不一定有,我要找出你沒(méi)有但是我擅長(cháng)的領(lǐng)域來(lái)做大做強,尋找藍海,打造比較優(yōu)勢。
杭州在2020年提出建設“中國數字經(jīng)濟第一城”,這一年杭州數字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值高于本市GDP增速9.4個(gè)百分點(diǎn),占GDP的26.6%。杭州還打造“文化創(chuàng )意中心”“電商之都”“東方休閑之都”等品牌矩陣。
寧波在“十四五”規劃綱要中提出打造“全國制造業(yè)單項冠軍第一城”。據最新統計,寧波擁有國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)63家,繼續穩居全國城市第一。單項冠軍追求的是細分市場(chǎng)的特色化、專(zhuān)業(yè)性,重量更重質(zhì),其實(shí)和一些新興行業(yè)相比,在賺錢(qián)效應和規模等指標上優(yōu)勢并不明顯。寧波這一城市品牌的定位,體現出“蹄疾步穩”“好在快前”的發(fā)展理念。
在比拼中進(jìn)步,競爭創(chuàng )造共贏(yíng)。杭州強于數字化、信息化和“人腦加電腦”的文創(chuàng ),寧波擁有制造業(yè)、外貿和港口資源優(yōu)勢。面對服務(wù)“國之重器”,建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車(chē)、集成電路、智能裝備等尖端產(chǎn)業(yè),推進(jìn)全方位、系統性重塑的數字化改革和美好生活、美麗生態(tài)建設,合作前景可期。今年以來(lái)杭甬兩地多次交流洽談,發(fā)布的公告中著(zhù)力強調了“錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展”。
不止于“變現” 有更豐富內涵
各個(gè)城市對城市品牌的理解,不止于眼前的“變現”,區域競爭有更豐富的內涵。
這兩年,關(guān)注浙江發(fā)展的人都能明顯感受到,“數字化改革”已成為這一數字經(jīng)濟高地最熱的熱詞。
杭州市成立黨政機關(guān)整體智治專(zhuān)班,推出“民呼我為”數字化平臺。開(kāi)出“民意直通車(chē)” 十大載體和“請你來(lái)協(xié)商”“12345”“城市治理有獎舉報”三大民意載體,上線(xiàn)以來(lái)受理民意反映近2萬(wàn)件,辦結率達98.3%。為了整治文山會(huì )海、督考過(guò)多、過(guò)度留痕等形式主義突出問(wèn)題,推出“數智減負”重大場(chǎng)景,上半年全市精簡(jiǎn)文件同比削減9%,市委召開(kāi)的涉及基層的全市性大會(huì )同比下降7%。推出了“一表通”報表管理系統,做到全市各部門(mén)業(yè)務(wù)數據全覆蓋,通過(guò)數據自定義提取的方式獲取基層單位的數據,實(shí)現全市“一張表”、基層一次都不用報。建立“七張問(wèn)題清單”亮曬整改機制,覆蓋41家市直部門(mén)和13個(gè)區縣(市),實(shí)現了300余項問(wèn)題整改情況的“一屏晾曬”,解決了基層多頭填報、重復填報等痛點(diǎn)問(wèn)題。目前還在深化完善“數智人大”“數智政協(xié)”“數智組工”“數智群團”等場(chǎng)景。
城市品牌化發(fā)展中,對文化底蘊的追求和“講究”、對長(cháng)遠布局的考慮日益凸顯。
浙江省委表示,文化在浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區中具有決定性作用、是關(guān)鍵變量;展現共同富裕美好社會(huì )的圖景,文化是最富魅力、最吸引人、最具辨識度的標識。多年來(lái),浙江提倡“富口袋”也要“富腦袋”。各地的競爭立足經(jīng)濟富??陀^(guān)基礎,同時(shí)越來(lái)越重視精神富足的主觀(guān)感受。
目前杭州利用豐富的宋代遺存,正大力實(shí)施宋韻文化傳世工程,要展現國際水準、東方魅力、中國特色、江南韻味,打造世界一流歷史文化名城。寧波很早就開(kāi)展全社會(huì )“美育”,在全國率先推出“一人一藝”全民藝術(shù)普及。2016年以來(lái)舉辦活動(dòng)3000余場(chǎng),服務(wù)800萬(wàn)人次。全民藝術(shù)普及綜合參與率從5年前的52.2%上升到現在的80%以上。目前正構建鄉村文化振興體系,優(yōu)質(zhì)資源下沉,做到“村村有品牌,戶(hù)戶(hù)有特色”。
一體兩面 不可分割
在今天的城鄉建設和治理中,高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活是“一體兩面、不可分割”。
今年初各地發(fā)布“十四五”經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標,杭州提出高水平打造“數智杭州、宜居天堂”,寧波在建設“高水平國際港口名城”的同時(shí),強調了“高品質(zhì)東方文明之都”。
以“獨特韻味、別樣精彩”為建設目標的杭州,2007年就提出把“生活品質(zhì)之城”作為城市品牌,著(zhù)眼于百姓最直接的體驗感、獲得感。
2020年杭州提出建設“中國數字治理第一城”,致力數字賦能、治理創(chuàng )新。今年以來(lái),杭州開(kāi)展“民呼我為”活動(dòng),打造“知冷知暖”的城市,推出了醫療檢查檢驗結果互認共享等改革舉措。杭州市委改革辦表示,要為群眾幸福感實(shí)打實(shí)地破解一個(gè)個(gè)“頑疾”。近日舉行的2021年杭州市“公述民評”活動(dòng)圍繞“城市品質(zhì)如何更精致”等主題,從精細化管理、交通治理、健身供給、課后服務(wù)、基層醫衛等方面入手開(kāi)展電視問(wèn)政,提升行政績(jì)效和治理現代化水平。
寧波近年來(lái)建設書(shū)香之城、影視之城、音樂(lè )之城等文化品牌,著(zhù)名指揮家俞峰執棒的寧波交響樂(lè )團等城市名片崛起迅速。東京奧運會(huì )上,寧波運動(dòng)員7人參賽狂攬5金,金牌數居全國城市第一(和上海并列),這座以先進(jìn)制造業(yè)著(zhù)稱(chēng)的城市如今被市民戲謔又自豪地稱(chēng)為“五金店”。
文體事業(yè)似乎和經(jīng)濟是兩條道,但是在寧波傳統觀(guān)念中,優(yōu)秀的文化人和工商業(yè)者本質(zhì)相通,都是開(kāi)拓者。寧波的城市口號中,“書(shū)藏古今”和“港通天下”并重。體育的“更快、更高、更強”精神,正是中國制造不斷創(chuàng )新、專(zhuān)注攻關(guān)、突破“卡脖子”難題所需要的精氣神。
在寧波東錢(qián)湖畔,前不久落成了一座民營(yíng)華茂藝術(shù)教育博物館,是建筑大師阿爾瓦羅·西扎唯一黑色系作品,沒(méi)有像一般的濱湖建筑那樣專(zhuān)門(mén)設計朝湖的門(mén)窗或觀(guān)景設施以凸顯“湖景房”的“含金量”,而是呈現一種全封閉姿態(tài),只借助天窗自上而下引光,似乎在充滿(mǎn)自信地展示一種全新的、特立獨行的發(fā)展邏輯——心無(wú)旁騖,做精做細,品質(zhì)為先。
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