央行日前發(fā)布的數據顯示，2021年我國主要金融指標在2020年高基數基礎上繼續保持有力增長(cháng)，金融體系運行平穩，金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度穩固。其中，2021年全年企業(yè)貸款利率為4.61%，是改革開(kāi)放四十多年來(lái)的最低水平。

　　在1月18日舉行的國新辦新聞發(fā)布會(huì )上，中國人民銀行副行長(cháng)劉國強表示，2022年，穩健的貨幣政策靈活適度，加大跨周期調節力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，更加主動(dòng)有為，更加積極進(jìn)取，注重靠前發(fā)力，引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的支持力度，穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，為推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

　　主要金融指標增長(cháng)有力

　　據劉國強介紹，2021年全年新增人民幣貸款19.95萬(wàn)億元，同比多增3150億元。2021年末，廣義貨幣供應量M2和社會(huì )融資規模分別同比增長(cháng)9.0%和10.3%，同名義經(jīng)濟增速基本匹配。從兩年平均看，M2和社會(huì )融資規模增速分別為9.5%和11.8%，同2020年、2021年平均名義經(jīng)濟增速基本匹配并略高。

　　值得注意的是，2021年全年企業(yè)貸款利率為4.61%，比2020年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比2019年下降0.69個(gè)百分點(diǎn)，是改革開(kāi)放四十多年來(lái)最低水平。

　　“2021年的貨幣政策體現了靈活精準、合理適度的要求，前瞻性、穩定性、針對性、有效性、自主性進(jìn)一步提升，我國主要金融指標在2020年高基數基礎上繼續保持有力增長(cháng)，金融體系運行平穩，金融對實(shí)體經(jīng)濟支持力度穩固?！眲鴱娬f(shuō)。

　　從結構上看，金融對重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度也不斷加大。2021年末，制造業(yè)中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)31.8%，比各項貸款增速高20.2個(gè)百分點(diǎn)。2021年末，普惠小微貸款余額同比增長(cháng)27.3%，普惠小微授信戶(hù)數超過(guò)4400萬(wàn)戶(hù)，11月新發(fā)放的普惠小微企業(yè)貸款加權平均利率為4.98%，比2020年12月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　另?yè)袊嗣胥y行調查統計司司長(cháng)阮健弘介紹，從實(shí)際投向的情況來(lái)看，金融機構對重點(diǎn)領(lǐng)域中長(cháng)期資金的支持力度仍然比較穩固。具體來(lái)看：第一，制造業(yè)中長(cháng)期貸款保持快速增長(cháng)。第二，工業(yè)的中長(cháng)期貸款增速提升較多。第三，基礎設施的中長(cháng)期貸款平穩較快增長(cháng)。第四，不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長(cháng)期貸款仍然保持較快增長(cháng)水平。

　　中國人民銀行金融市場(chǎng)司司長(cháng)鄒瀾表示，在各方共同努力下，近期房地產(chǎn)銷(xiāo)售、購地、融資等行為已逐步回歸常態(tài)，市場(chǎng)預期穩步改善。從數據上看，2021年末，全國房地產(chǎn)貸款余額52.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.9%，增速比9月末提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中四季度房地產(chǎn)貸款新增7734億元，同比多增2020億元，較三季度多增1578億元。

　　貨幣政策工具箱開(kāi)得再大一些

　　前不久舉行的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，2022年經(jīng)濟工作要穩字當頭、穩中求進(jìn)，政策發(fā)力適當靠前。那么2022年，貨幣政策在“穩”的基調下如何體現“進(jìn)”？

　　對此，劉國強表示，當前重點(diǎn)目標是穩，政策要求是發(fā)力?！耙皇浅渥惆l(fā)力，把貨幣政策工具箱開(kāi)得再大一些，保持總量穩定，避免信貸塌方；二是精準發(fā)力，要致廣大而盡精微，金融部門(mén)不但要迎客上門(mén)，還要主動(dòng)出擊，按照新發(fā)展理念的要求，主動(dòng)找好項目，做有效的加法，優(yōu)化經(jīng)濟結構；三是靠前發(fā)力?，F在雖然是年初，但一年的時(shí)間很短，一年之計在于春，所以要抓緊做事，前瞻操作，走在市場(chǎng)曲線(xiàn)的前面，及時(shí)回應市場(chǎng)的普遍關(guān)切，不能拖?！眲鴱娬f(shuō)。

　　具體而言，一是保持總量穩定增長(cháng)。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，增強信貸總量增長(cháng)的穩定性，保持貨幣供應量和社會(huì )融資規模增速同名義經(jīng)濟增速基本匹配。二是促進(jìn)結構穩步優(yōu)化。創(chuàng )新和運用好結構性貨幣政策工具，做好“加法”，繼續加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的信貸支持。三是推動(dòng)企業(yè)融資成本穩中有降，繼續發(fā)揮LPR改革的效能，切實(shí)維護存款市場(chǎng)的競爭秩序，穩定銀行負債成本。

　　數據顯示，2021年我國宏觀(guān)杠桿率為272.5%，比2020年末低7.7個(gè)百分點(diǎn)，這也是我國宏觀(guān)杠桿率連續五個(gè)季度下降。劉國強表示，預計2022年宏觀(guān)杠桿率仍然會(huì )保持基本穩定。當前宏觀(guān)杠桿率持續下降，為未來(lái)金融體系加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展的支持創(chuàng )造了空間。五個(gè)季度宏觀(guān)杠桿率下降，為未來(lái)貨幣政策創(chuàng )造了空間，杠桿越低空間越大。

　　存準率調整空間變小但仍有空間

　　2021年，人民銀行分別于7月與12月兩次全面降準各0.5個(gè)百分點(diǎn)，釋放長(cháng)期資金2.2萬(wàn)億元。2022年1月17日，人民銀行加大流動(dòng)性投放力度，推動(dòng)7天期公開(kāi)市場(chǎng)操作和1年期中期借貸便利的中標利率均下降了10個(gè)基點(diǎn)。市場(chǎng)對于央行是否會(huì )繼續推進(jìn)降準和降息也十分關(guān)注。

　　劉國強表示，降準之后，當前金融機構平均存款準備金率是8.4%，這一水平無(wú)論是與其他發(fā)展中經(jīng)濟體、還是與我國歷史上的存款準備金率相比都不高，下一步存款準備金率進(jìn)一步調整的空間變小了?！罢{整空間變小了但仍然還有一定的空間，央行可以根據經(jīng)濟金融運行情況以及宏觀(guān)調控的需要使用?！眲鴱娬f(shuō)。

　　本周即將公布的LPR是否也會(huì )有相應下調？對此，中國人民銀行貨幣政策司司長(cháng)孫國峰表示，LPR報價(jià)行報價(jià)時(shí)綜合考慮自身資金成本、風(fēng)險溢價(jià)和市場(chǎng)供求等因素，LPR會(huì )及時(shí)充分反映市場(chǎng)利率變化，引導企業(yè)貸款利率下行，有力推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。

　　值得注意的是，近期主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策開(kāi)始調整，市場(chǎng)對美聯(lián)儲加息和縮表也有較強預期。對此，孫國峰表示，我國的宏觀(guān)經(jīng)濟體量大、韌性強，應對疫情以來(lái)堅持實(shí)施正常的貨幣政策，沒(méi)有搞大水漫灌，而是搞好跨周期設計，保持流動(dòng)性合理充裕，金融支持實(shí)體經(jīng)濟力度穩固，金融體系自主性和穩定性增強，人民幣匯率預期平穩，這些都有助于緩和和應對外部風(fēng)險?？偟目?，發(fā)達經(jīng)濟體政策調整對我國影響有限。

　　“下一步，人民銀行堅持穩字當頭、以我為主，根據國內形勢把握好穩健貨幣政策的力度和節奏，同時(shí)增強人民幣匯率彈性，發(fā)揮匯率調節宏觀(guān)經(jīng)濟和國際收支自動(dòng)穩定器功能，引導市場(chǎng)主體樹(shù)立風(fēng)險中性理念，加強跨境資金流動(dòng)宏觀(guān)審慎管理，強化預期管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定，積極穩妥應對發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策調整?！睂O國峰說(shuō)。