1月19日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議對進(jìn)一步加強下一階段特別是春節期間煤電油氣運保障和市場(chǎng)保供作出部署，并決定延續實(shí)施部分到期的減稅降費政策，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。

　　會(huì )議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地、各有關(guān)部門(mén)加強能源和重要民生商品保供穩價(jià)工作，目前煤電油氣運保障總體平穩，糧油肉蛋奶果蔬等民生商品供應量足價(jià)穩。

　　會(huì )議要求，要進(jìn)一步抓實(shí)抓細能源和市場(chǎng)保供工作，保障經(jīng)濟發(fā)展和人民生活需求。

　　一要發(fā)揮好煤電油氣運部際協(xié)調機制作用，壓實(shí)能源保供地方政府屬地責任和企業(yè)主體責任，保持煤炭正常生產(chǎn)，優(yōu)先保障發(fā)電供熱用煤運輸。支持煤電企業(yè)應發(fā)盡發(fā)，多渠道提升新能源發(fā)電出力，用好跨省跨區輸電通道加強余缺互濟。推動(dòng)油氣田安全滿(mǎn)負荷生產(chǎn)，努力保證油氣供應，加強對北方資源偏緊地區冬季供暖用能保障。

　　二要嚴格落實(shí)“菜籃子”市長(cháng)負責制，因地制宜擴大蔬菜種植，抓好肉蛋奶、水產(chǎn)品生產(chǎn)供應。嚴格執行鮮活農產(chǎn)品運輸綠色通道政策，引導商貿企業(yè)、電商平臺、零售網(wǎng)點(diǎn)春節正常營(yíng)業(yè)，豐富市場(chǎng)供應，促進(jìn)擴大消費。對受災群眾和困難群體加大幫扶或救助力度。

　　三要繼續做好應對惡劣天氣、突發(fā)疫情等不確定因素的預案，指導地方在落實(shí)疫情防控措施同時(shí)，保證骨干交通網(wǎng)絡(luò )暢通，加強生活物資供應保障，做好疫情封閉地區精細化管理，注重發(fā)揮社會(huì )力量和社區作用，確?！白詈笠还铩?、“最后一米”物資配送暢通。

　　四要加強市場(chǎng)供求監測，強化食品質(zhì)量安全監管，依法查處囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為。

　　會(huì )議指出，減稅降費是直接、有效、公平的惠企利民政策。為幫助企業(yè)紓困解難，促進(jìn)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新，會(huì )議決定，在前期已對部分到期稅費優(yōu)惠政策延期的基礎上，再延續執行涉及科技、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療、教育等另外11項稅費優(yōu)惠政策至2023年底。

　　一是免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間孵化服務(wù)增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。繼續放寬初創(chuàng )科技型企業(yè)認定標準，凡符合條件的創(chuàng )投企業(yè)和天使投資個(gè)人對其投資的，按投資額一定比例抵扣應納稅所得額。對企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，繼續按一定限額依次扣減稅收和相關(guān)附加。

　　二是免征農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農貿市場(chǎng)房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。免征城市公交站場(chǎng)等運營(yíng)用地城鎮土地使用稅。

　　三是繼續授權省級政府自主決定免征、停征或減征地方水庫移民扶持基金。

　　四是免征醫務(wù)人員和防疫工作者臨時(shí)性補助、獎金及單位發(fā)給個(gè)人的預防藥品等實(shí)物的個(gè)人所得稅。免征相關(guān)防疫產(chǎn)品的藥品和醫療器械注冊費。

　　五是免征高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅和相關(guān)租賃合同印花稅。對承擔商品儲備政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。減按15%征收污染防治第三方企業(yè)所得稅。

　　中國財政學(xué)會(huì )績(jì)效管理專(zhuān)委會(huì )副主任委員張依群對上海證券報記者表示，國常會(huì )決定對到期稅費優(yōu)惠政策延期，一是涉及面廣，二是優(yōu)惠力度大，這些減稅降費優(yōu)惠不僅可以有效對沖疫情對經(jīng)濟的巨大沖擊，也可以增強抵御外部復雜環(huán)境的嚴峻影響，為穩定經(jīng)濟發(fā)揮關(guān)鍵性支撐作用。此次優(yōu)惠延續到2023年底，稅費優(yōu)惠時(shí)間跨度長(cháng)，政策比以往更清晰、更具穩定性，為市場(chǎng)注入強烈穩定信號良好預期。

　　作為應對新的經(jīng)濟下行壓力、激發(fā)市場(chǎng)主體活力一招重要“先手棋”，近日舉行的減稅降費座談會(huì )提出，要針對市場(chǎng)主體需求，抓緊實(shí)施新的更大力度組合式減稅降費，確保一季度經(jīng)濟平穩開(kāi)局、穩住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)。

　　“預計后續還會(huì )有政策陸續釋放?！痹趶堃廊嚎磥?lái)，未來(lái)減稅降費在助企紓困、改善民生、調整結構 、低碳綠色和科技創(chuàng )新領(lǐng)域還將強化力度，從而讓更多積極財政政策轉換為保穩定、促發(fā)展、惠民生、增效益的動(dòng)力源，全面提振中國經(jīng)濟的韌勁和可持續發(fā)展信心。

?