新春伊始，在國家層面多重部署穩外貿基礎上，地方加快出臺相關(guān)舉措?！督?jīng)濟參考報》記者獲悉，近期以來(lái)，多地都在開(kāi)列2022年穩外貿的目標、任務(wù)和舉措清單，加大政策支持力度，幫助企業(yè)穩訂單、增盈利、謀轉型。其中，搶抓《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）紅利，推動(dòng)跨境電商等業(yè)態(tài)發(fā)展成為重要發(fā)力點(diǎn)，為全年外貿承壓而上提供新動(dòng)能。

　　春節剛過(guò)，在“中國房車(chē)產(chǎn)業(yè)出口基地”山東榮成，不少工廠(chǎng)已是一派繁忙景象?？蹬伤剐履茉窜?chē)輛股份有限公司總裝車(chē)間里，工人們正在對房車(chē)進(jìn)行裝配后的最后檢測。與一般的出口貿易不同，在榮成海關(guān)監管查驗后，這批房車(chē)將發(fā)往公司在國外設立的“海外倉”?！斑@些房車(chē)都是跨境電商平臺產(chǎn)生的線(xiàn)上交易訂單?！惫究偨?jīng)理劉邵勛說(shuō)。

　　廣州市花都區獅嶺鎮有“中國皮具之都”之稱(chēng)。這里的一些箱包企業(yè)搶抓RCEP落地紅利。廣州市智嘉皮具有限公司負責人介紹，RCEP生效后，出口日本的箱包可以享受更多關(guān)稅優(yōu)惠，不斷有新客戶(hù)通過(guò)各種渠道前來(lái)洽談業(yè)務(wù)。皮具城內許多企業(yè)都在開(kāi)足馬力趕制訂單。

　　這既是我國外貿開(kāi)年奮進(jìn)的縮影，也是各方充分評估2022年外貿嚴峻形勢的提早準備。

　　對外經(jīng)貿大學(xué)國際經(jīng)濟研究院教授竺彩華對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在去年6.05萬(wàn)億美元規模、30%高速增長(cháng)基數之上，同時(shí)受疫情等眾多不穩定因素影響，今年外貿形勢不容樂(lè )觀(guān)。

　　商務(wù)部研究院國際市場(chǎng)研究所所長(cháng)許英明在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，即便下半年疫情在世界范圍內得到較好控制，也會(huì )面臨全球性產(chǎn)能過(guò)剩、需求不足等問(wèn)題，我國外貿增長(cháng)仍然難度不小。

　　多重壓力之下，2022年被確定為“外貿鞏固提升年”，商務(wù)部將從做好跨周期調節、市場(chǎng)多元化行動(dòng)、供應鏈暢通、創(chuàng )新提質(zhì)等方面發(fā)力穩外貿。

　　按照早安排早見(jiàn)效部署，政策利好正在加快落地。2月8日，國務(wù)院發(fā)布文件，同意在鄂爾多斯等27個(gè)城市和地區設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區。至此，全國跨境電商綜合試驗區達到132個(gè)。業(yè)內分析指出，跨境電子商務(wù)是發(fā)展速度最快、潛力最大、帶動(dòng)作用最強的外貿新業(yè)態(tài)，先行先試試驗田規模的擴大，將進(jìn)一步激發(fā)其新活力。

　　記者了解到，獲批城市和地區已經(jīng)在研究制定相關(guān)實(shí)施方案。其中，江西上饒提出，將借鑒跨境電商綜合試驗區先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，重點(diǎn)發(fā)展跨境B2B。浙江舟山明確，支持綜合試驗區吸聚信息、制造、倉儲物流、金融等各類(lèi)企業(yè)，發(fā)展支付、物流等相關(guān)配套業(yè)務(wù)，打造跨境電商良性發(fā)展的生態(tài)圈，真正實(shí)現“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”。

　　另外，北京、天津、湖南、湖北、青島、銀川等地也將推動(dòng)跨境電商發(fā)展作為今年穩外貿重點(diǎn)，推出包括支持有能力的跨境電子商務(wù)平臺加速全球布局，重點(diǎn)對獨立站建設予以資金支持，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“觸網(wǎng)”，加強通關(guān)便利保障等系列舉措，以新業(yè)態(tài)助力外貿克難前行。其中，湖北還對市場(chǎng)采購貿易試點(diǎn)、跨境電商綜試區、省級跨境電商產(chǎn)業(yè)園等試點(diǎn)制定任務(wù)目標，爭取一季度完成貿易貢獻增量30億元以上。

　　在大力布局新模式新業(yè)態(tài)的同時(shí)，年初實(shí)施的RCEP也為各地穩外貿提供了新空間。海關(guān)統計顯示，2021年我國對RCEP其他14個(gè)成員國進(jìn)出口12.07萬(wàn)億元，增長(cháng)18.1%，占我國外貿總值的30.9%。

　　RCEP協(xié)定生效后，區域內90%以上的貨物貿易將逐步實(shí)現零關(guān)稅，另外，優(yōu)化原產(chǎn)地規則、擴大市場(chǎng)準入、推動(dòng)貿易投資便利化等措施將促進(jìn)區域內生產(chǎn)要素等經(jīng)濟資源的流動(dòng)更加自由、高效和暢通，成為推動(dòng)區域貿易合作的重要橋梁。

　　以廣東為例，廣州海關(guān)初步測算，隨著(zhù)RCEP規則落地，預計2022年，廣東皮革、紡織和鞋靴等產(chǎn)品對日本出口可享受關(guān)稅減讓約4700萬(wàn)元，將有效降低外貿企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。

　　廣州市萬(wàn)信達皮具有限公司總經(jīng)理陳生說(shuō)，“RCEP生效首月，公司向日本出口貨物總值超過(guò)240萬(wàn)元，同比增長(cháng)近3成，享受關(guān)稅優(yōu)惠約2.4萬(wàn)余元?！?/p>

　　這僅是RCEP紅利的一部分。實(shí)施一個(gè)半月以來(lái)，RCEP開(kāi)啟的巨大市場(chǎng)空間，以及相關(guān)規則為企業(yè)帶來(lái)的“真金白銀”紅利，進(jìn)一步激發(fā)了各地研究對接協(xié)定發(fā)展機遇的積極性。

　　記者獲悉，目前不少省市都在結合自身優(yōu)勢和發(fā)展特點(diǎn)，研究針對性對接RCEP的政策措施和行動(dòng)方案。不少地方還在積極組織培訓，幫助企業(yè)盡快熟悉RCEP各國關(guān)稅優(yōu)惠承諾，搶抓區域貿易高度便利化機遇，擴大優(yōu)勢產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。

　　例如，外貿大省浙江發(fā)布了落實(shí)RCEP三年行動(dòng)計劃（2022-2024），提出21條重點(diǎn)任務(wù)與舉措，并明確到2024年，浙江省與其他RCEP國家貨物貿易總額力爭達到浙江全省總額的28%，承接其他RCEP國家服務(wù)外包執行額突破30億美元。

　　湖北商務(wù)廳近日組織RCEP專(zhuān)題培訓會(huì )，提出已著(zhù)手準備對接RCEP推動(dòng)湖北省外向型經(jīng)濟發(fā)展措施，盡快出臺落實(shí)措施。

　　寧夏也搶抓機遇，緊盯RCEP協(xié)定內商品目錄，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮特色農產(chǎn)品、優(yōu)勢工業(yè)品優(yōu)勢，大力開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下國際市場(chǎng)開(kāi)拓活動(dòng)，拓展對RCEP成員國貿易規模。

　　抓住主要貿易伙伴，就抓住了重點(diǎn)。在竺彩華看來(lái)，充分利用我國參與構建高水平自由貿易協(xié)定帶來(lái)的紅利，尤其是占據全球總貿易量30%的RCEP，將有利于培育更加穩定的區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈，拓展外貿企業(yè)生存發(fā)展空間。

　　竺彩華提出，在開(kāi)拓市場(chǎng)的同時(shí)，還要出臺更加精準的外貿產(chǎn)業(yè)政策，尤其要通過(guò)數字化賦能大力留住可能向外轉移的產(chǎn)業(yè)；要充分利用外貿新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展紅利，挖掘更多藍海市場(chǎng)。

　　展望全年，許英明表示，2022年“穩”成為我國外貿發(fā)展的關(guān)鍵詞，“量穩質(zhì)升”成為外貿政策的目標。他同時(shí)分析，在總體形勢嚴峻情況下，RCEP生效、跨境電商等新業(yè)態(tài)壯大、開(kāi)放平臺高質(zhì)量發(fā)展，以及一系列穩外貿政策措施的實(shí)施，將促進(jìn)外貿穩定發(fā)展。預計2022年外貿對GDP的貢獻有望保持穩定。