編者按

    時(shí)光即將穿透2010年、投射到2011年。在這樣一個(gè)臨界點(diǎn)上,人們往往停下匆忙的腳步,來(lái)品味即將過(guò)去的一年:它沉淀了什么?展望新的一年:它將要展開(kāi)什么新的畫(huà)卷?正是基于這種愿望,本報今日起推出年終系列特稿,冀望和讀者一起品味過(guò)去一年,那些在經(jīng)濟領(lǐng)域讓我們激動(dòng)的、思考的、奮斗的、疑惑的點(diǎn)點(diǎn)滴滴;展望新的一年里可能的發(fā)展方向。12月13日推出的是第一篇年終特稿,此后本報將陸續刊發(fā)其余年終特稿。
 
  買(mǎi)方中國揚帆出! 皼_浪”全球資本
中企海外并購額已居全球第二
  清科研究中心分析師徐衛卿對《經(jīng)濟參考報》記者表示,綜合來(lái)看,隨著(zhù)中國經(jīng)濟的持續增長(cháng)及企業(yè)實(shí)力的增強,國內不少民營(yíng)公司和國有企業(yè)坐擁巨額資金,企業(yè)壓抑的并購需求在金融危機后得到了釋放,中國企業(yè)走出去參與海外并購重組已成為一種必然的趨勢,未來(lái)幾年必將保持高增長(cháng)。
成功率不及50% 并購風(fēng)險須警惕
   雖然成績(jì)不菲,但中國企業(yè)的海外并購之路也絕非一帆風(fēng)順。據德勤2010并購報告統計,超過(guò)50%的中國企業(yè)的海外并購交易未取得成功,無(wú)法達到增值的底線(xiàn),充分表明海外并購交易非常復雜,而且具有難度。
向價(jià)值鏈上游發(fā)展 提升海外競爭力
   如果說(shuō)2009年中國資本掀起的海外并購熱潮,是源于金融危機之后“抄底”的沖動(dòng),那么2010年,中國企業(yè)希望通過(guò)收購海外企業(yè),來(lái)提升自己在價(jià)值鏈中地位的意愿更加凸顯![全文]
 
  浮躁與沉淀 中國企業(yè)經(jīng)歷成長(cháng)“陣痛”
野蠻的成長(cháng)
  在經(jīng)歷了30多年粗放式發(fā)展后,中國企業(yè)正醞釀著(zhù)全面轉型。但長(cháng)期不健全的市場(chǎng)環(huán)境,讓中國企業(yè)在肆無(wú)忌憚地發(fā)展的同時(shí),遲遲找不到轉型的節奏。于是,面對日趨完善的法規、日漸成熟的市場(chǎng)、日益穩定的行業(yè)格局,中國企業(yè)的發(fā)展開(kāi)始找不到方向。
激烈的碰撞
   中國企業(yè)在完成了企業(yè)“成長(cháng)期”的快速發(fā)展后,開(kāi)始逐漸遭遇發(fā)展瓶頸。以往在寬松環(huán)境和不健全市場(chǎng)中形成的種種“陋習”,一時(shí)間很難改正。這讓企業(yè)變得浮躁,甚至過(guò)度膨脹,最終喪失必要的應變能力。
迷失的自我
   當中國企業(yè)在困境中選擇了粗暴的方式,與所謂的“內部敵人”和“外部對手”較量后,最終發(fā)現,自己的利益不但沒(méi)有保全,反而深受其害![全文]
 
  十年捕鼠患不絕 基金信托責任何時(shí)歸
密集發(fā)行、花樣翻新難掩尷尬業(yè)績(jì)
  而若以今年前11月3.2%的CPI為比較基準,234只股票型基金中跑贏(yíng)CPI的僅有77只,占比僅為32.9%;而若與2.75%的一年期定期存款利率相比較,234只基金中有153只輸給了銀行儲蓄,占比高達65.4%。
公募衰弱 私募崛起
   截至目前,包括變更、離職以及增聘等各種形式的基金經(jīng)理變動(dòng)在內,全年共出現了近400起基金經(jīng)理變動(dòng)公告,平均每天發(fā)生一起。
十年鼠患不絕 基金監管謀變
   入冬之后,包括鄭拓、李旭利和許春茂在內的三位投資總監級重量基金經(jīng)理被調查的消息正不斷在市場(chǎng)上流傳,包括交銀施羅德、光大保德信、國海富蘭克林等多家基金公司也牽涉其中,新一輪的基金嚴打風(fēng)暴似乎正在醞釀之中![全文]
 
  A股“熊”冠全球 價(jià)值發(fā)現機制待重塑
2010:“說(shuō)謊”的中國股市
   Wind統計顯示,若以250個(gè)交易日為限,在有統計數據的2032只股票中,僅有863只漲幅超過(guò)了3.2%,占比42.5%。也就是說(shuō)即使投資者意志堅定,始終拿好一只股票,也僅有4成的投資者跑贏(yíng)了CPI。
新金融工具:失效的糾偏機制
   股指期貨和融資融券的推出,一度令市場(chǎng)贊聲一片,不少專(zhuān)家認為這能讓市場(chǎng)交易者無(wú)論在牛市還是熊市都可以獲利,并最終幫助市場(chǎng)發(fā)現價(jià)值。然而,股指期貨4月16日推出后,到7月1日短短51個(gè)交易日內,滬指從3159.67點(diǎn)一路下跌至2373.79點(diǎn),累計下跌791點(diǎn),跌幅達到了25%,上演了全年最為慘烈的一波下跌。
A股:扭曲的估值體系
   退市制度形同虛設,二級市場(chǎng)缺乏有效淘汰機制,殼交易外衣掩護下的‘空手盜’游戲,致使垃圾股投機猖獗、股價(jià)高企不下,這在很大程度上推高了一級市場(chǎng)新股發(fā)行定價(jià)水平。是購買(mǎi)骯臟的殼上市,還是干干凈凈地IPO,這便是新股發(fā)行定價(jià)與垃圾股股價(jià)的比價(jià)效應![全文]
 
  資本“逐鹿” 農產(chǎn)品牛市襲來(lái)
農產(chǎn)品漲價(jià)浪潮洶涌
  天氣災害、成本上升、游資炒作、國際因素……究竟誰(shuí)制造了餐桌上的瘋狂,答案已是眾說(shuō)紛紜。什么“張悟本的養生說(shuō)推高了綠豆價(jià)格”,什么“經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)會(huì )串通漲價(jià)”,這樣有些吊詭的論調也流傳開(kāi)來(lái),似乎推高農產(chǎn)品價(jià)格大漲的“幽靈”無(wú)處不在。
漲價(jià)背后資本潛伏
   記者對農產(chǎn)品電子交易市場(chǎng)的調查發(fā)現,大量以前炒股票的人開(kāi)始“炒蔬菜”,有的電子交易市場(chǎng)的主體不是從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),而是投機者,導致部分農產(chǎn)品價(jià)格劇烈波動(dòng)。有期貨業(yè)內人士表示,9月份以來(lái)農產(chǎn)品以及一些掛牌交易的農產(chǎn)品期貨價(jià)格上漲明顯,與一段時(shí)間內流入市場(chǎng)的資金量比較大,導致市場(chǎng)過(guò)熱有較大關(guān)系。
調控“組合拳”揮向農產(chǎn)品
   隨著(zhù)“國十六條”和各地各部門(mén)調控政策的相繼出臺,農產(chǎn)品價(jià)格應聲而落。2010年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出,要把穩定價(jià)格總水平放在更加突出的位置,“確保農產(chǎn)品有效供給”成為明年經(jīng)濟工作第二大任務(wù)。剛剛召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議也提出,明年要運用多種調控手段,努力穩定農產(chǎn)品市場(chǎng)!肮荣v傷農,米貴傷民”,在農產(chǎn)品調控過(guò)程中,如何協(xié)調社會(huì )各群體的利益,如何保證農業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,則不是單單通過(guò)平抑價(jià)格所能解決的![全文]
 
  房地產(chǎn)業(yè)之惑 樓市僵局待破
房?jì)r(jià)燙手房產(chǎn)稅持續發(fā)酵
  雖然房產(chǎn)稅話(huà)題一直持續發(fā)酵,但有關(guān)房產(chǎn)稅出臺后的具體效果,業(yè)內也存在不同看法。有專(zhuān)家認為,現在市場(chǎng)對房產(chǎn)稅改革的期望值有些過(guò)高,對房產(chǎn)稅的效果也有些夸大。實(shí)際上房產(chǎn)稅開(kāi)征可能達不到很多人預期的作用,在很多征收房產(chǎn)稅的國家里,照樣存在房地產(chǎn)泡沫。
政策頻出調控難降樓市虛火
   即將過(guò)去的2010年,從中央到地方,調控政策在房地產(chǎn)市場(chǎng)上可謂著(zhù)墨最多的一年,從年初刺激政策的退出,到4月中旬的“史上最嚴厲調控”,再到9月底的新一輪調控,調控的主基調貫穿著(zhù)整個(gè)2010年。
厘清邏輯破解僵局需對癥下藥
   在力度空前的調控壓力之下,樓市虛火為何難降呢?業(yè)內人士普遍認為過(guò)剩的流動(dòng)性是攪亂一池春水的最重要推手。而房地產(chǎn)調控各利益相關(guān)方的角力注定緊張而漫長(cháng)。中國指數研究院預計,2011年房地產(chǎn)業(yè)調控不會(huì )放松,房?jì)r(jià)不穩,政策不止!坝行┳兓皇橇⒏鸵(jiàn)影的,我們需要更長(cháng)的時(shí)間,以更平常的心態(tài)、更多的耐心才可能看到這些政策的調控效果!敝袊康禺a(chǎn)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)陳國強說(shuō)![全文]
 
  啟動(dòng)消費引擎 中國進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”關(guān)鍵期
城鄉消費齊頭并進(jìn)
  近年來(lái)中國居民消費增長(cháng)速度迅猛,估計中國可能在兩年內成為世界第三大居民消費國;消費的崛起不僅對中國未來(lái)經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性提供有力支撐,更為全球經(jīng)濟的再平衡貢獻巨大。
建立擴大消費需求的長(cháng)效機制
   從近年來(lái)“民工荒”的頻繁出現,到多家出口制造業(yè)標志性企業(yè)大幅提薪,再到波及全國的調高最低工資,許多專(zhuān)家認為中國已進(jìn)入“劉易斯拐點(diǎn)”區間。
所需要的不只是錢(qián)
   大力發(fā)展消費的一個(gè)重要前提條件是,增加消費者的收入,尤其是提高低收入者的收入水平,這才能使得人們的消費行為建立在更加穩定的預期之上。但現狀是,除了國家、企業(yè)和居民三者之間的收入分配結構持續失衡外,企業(yè)之間、城鄉之間、行業(yè)之間、區域之間,居民收入差距持續拉大![全文]
 
  人民幣匯率:博弈亂局中跳出中國舞步
匯率亂局:外部壓力由“單音調”轉向“大合唱”
   匯率戰的背后實(shí)質(zhì)上是世界各國對全球最終需求的爭奪。美國次貸危機爆發(fā)前,美國金融部門(mén)通過(guò)過(guò)度舉債為全球提供最終需求。危機爆發(fā)后,隨著(zhù)美國金融的去杠桿化,全球最終需求顯著(zhù)萎縮。發(fā)達國家想把本國最終需求留在國內,但新興市場(chǎng)國家仍想在發(fā)達國家最終需求中分一杯羹。
升值預期:熱錢(qián)相伴潮落又潮漲
   “熱錢(qián)”再次成為市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。不論是金融大鱷索羅斯在香港開(kāi)設辦公室引起的市場(chǎng)騷動(dòng),還是央行行長(cháng)周小川一句無(wú)心的“熱錢(qián)池子”引起的廣泛討論,都顯示出市場(chǎng)對于這一詞匯的敏感程度。
中國舞步:“漂亮”跳出自身節奏步法
   在“內外壓力”均不可小覷的2011年,中國的人民幣匯率如何跳出自身的漂亮舞步,是個(gè)不小的難題。眾多接受采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示,人民幣匯率改革仍會(huì )在“主動(dòng)、可控、漸進(jìn)”三性的框架下進(jìn)行,如何引導市場(chǎng)形成更為合理的匯率預期、進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機制是一個(gè)長(cháng)遠的課題![全文]
 
  貨幣政策:審慎靈活格調下的平衡之道
基調:貨幣政策重新回歸穩健
   過(guò)去兩年“適度寬松”的貨幣政策是應對國際金融危機的“非常之舉”,現在中國經(jīng)濟已企穩回升“適度寬松”的貨幣政策就應及時(shí)退出。
審慎:明年新增貸款不低于7萬(wàn)億
   不少宏觀(guān)部門(mén)官員和經(jīng)濟學(xué)家預期,明年的M2和信貸控制目標應維持在今年的水平,但在機構的眼中,即便信貸控制目標設置在7.5萬(wàn)億仍是實(shí)質(zhì)緊縮。
靈活:操作隨機應變數量工具優(yōu)先
   針對四季度貨幣投放增速過(guò)猛等問(wèn)題,央行貨幣政策已體現出靈活的特點(diǎn)。央行一方面通過(guò)不斷上調存款準備金率,有效調控市場(chǎng)過(guò)多流動(dòng)性;另一方面,則對加息比較謹慎,以避免貨幣政策對經(jīng)濟造成過(guò)于猛烈的沖擊![全文]
 
  外貿:在激蕩中走向平衡
現實(shí):全年增速或超25%進(jìn)出口超預期恢復
   對于絕大多數撐過(guò)了“寒冬”的外貿企業(yè)來(lái)說(shuō),2010年終于迎來(lái)了破冰的“春天”。手里的訂單開(kāi)始多了起來(lái),趕上圣誕節的訂單,更是忙得不可開(kāi)交。對于從2009年一片慘淡中走過(guò)來(lái)的他們來(lái)說(shuō),這種忙碌是久違的了。
激蕩:匯率戰貿易戰交織
    今年以來(lái),中國飽受貿易保護主義的干擾,成為“重災區”。歐美日等經(jīng)濟體經(jīng)濟增長(cháng)速度過(guò)于溫和,國內經(jīng)濟矛盾凸顯,政治壓力加大,這使得他們選擇高舉貿易保護主義的“大棒”,將國內矛盾轉嫁國外。
錘煉:于絕處尋生機外貿企業(yè)積極轉型
   2010年春節長(cháng)假之后,不少手握訂單的外貿企業(yè)卻突然緊張起來(lái)——以前的工資水平已經(jīng)招不到工人了,缺工現象非常嚴重。中國工人的勞動(dòng)報酬長(cháng)期偏低,這份積壓已久的壓力終于釋放。截至今年9月底,全國已有30個(gè)省(區、市)上調最低工資標準。
展望:擴大進(jìn)口走向更加平衡的貿易
   展望明年的外貿形勢,雖然我國對外貿易發(fā)展具備不少有利條件,但外部不確定因素仍然較多,F階段,無(wú)論是從平衡貿易、減少外匯儲備風(fēng)險的角度,還是從調整經(jīng)濟結構、實(shí)現節能減排目標的角度,重視進(jìn)口都無(wú)疑是一項外貿領(lǐng)域重要的戰略布局![全文]
 
  大國投資:由規模轉向效率
明年投資增速將放緩
   細數2010年投資領(lǐng)域的關(guān)鍵詞,“4萬(wàn)億”是一個(gè)無(wú)法繞開(kāi)的詞匯?紤]到明年中央仍會(huì )實(shí)施積極的財政政策,預計固定資產(chǎn)投資仍將是拉動(dòng)明年中國經(jīng)濟增長(cháng)的重要動(dòng)力,但增速將有所放緩。
新興產(chǎn)業(yè):下一個(gè)“4萬(wàn)億”?
   10月19日,中國政府網(wǎng)全文發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,把節能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車(chē)七個(gè)產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)領(lǐng)域集中力量加快推進(jìn)。業(yè)內普遍認為,未來(lái)中央在戰略性新興產(chǎn)業(yè)上面的投入將不亞于的4萬(wàn)億。
民間投資等待“激活”
   民間投資是2010年投資領(lǐng)域的第三個(gè)關(guān)鍵詞。專(zhuān)家表示,民間投資真正大規模啟動(dòng),才是支撐經(jīng)濟長(cháng)期向好的最重要因素。2011年,靠政府投資主導的局面要改變,投資主體必須實(shí)現“換位”,要著(zhù)力于激活民間投資力量![全文]
 
  通脹如野馬嘶鳴 但仍在馭手掌控中
漲!漲!漲!
   今年,在流動(dòng)性過(guò)剩、自然災害頻發(fā)、基礎資源價(jià)格上調等多重因素作用下,我國物價(jià)總水平不斷攀升,CPI連創(chuàng )新高。物價(jià)上漲,不但成為百姓街頭熱議的話(huà)題,也成為經(jīng)濟學(xué)家關(guān)注的焦點(diǎn)。
駕馭:艱難的博弈
   面對CPI高企,相關(guān)政府部門(mén)采取了一系列的調控措施,遏制物價(jià)快速上漲,并取得了初步成效。但擺在政策制定者面前的難題依然存在:既要遏制物價(jià)過(guò)快上漲,防范通脹;又要避免對實(shí)體經(jīng)濟造成過(guò)大的不利影響,保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展。
明年通脹仍在掌控范圍內
   高企的CPI無(wú)疑為明年的經(jīng)濟發(fā)展提出了挑戰,但是有機構預測,通脹形勢仍在掌控之內,在國家不斷加強物價(jià)調控、貨幣政策轉向穩健等因素的作用下,2011年物價(jià)壓力雖然依然存在,但通脹相對緩和,持續高通脹的風(fēng)險很低![全文]
 
  歐美“蝴蝶”或引發(fā)全球資本大遷徙
全球資產(chǎn)價(jià)格大幅震蕩
   12月8日,國際市場(chǎng)上演了這樣一幕,現貨金價(jià)、銀價(jià)紛紛走高,銀價(jià)更是創(chuàng )30年來(lái)歷史高位,漲至30.650美元。僅幾個(gè)小時(shí)之后,金銀雙雙劇跌,銀價(jià)一度跌至28.42美元,前后幾個(gè)小時(shí),跌幅超過(guò)7%。對于瞬息萬(wàn)變的國際市場(chǎng)來(lái)說(shuō),這并不新鮮。
“美元”與“歐債”效應耦合
   巴克萊銀行一位分析師此前表示,“如果沒(méi)有第二輪寬松,美國經(jīng)濟可能更壞,而且只要經(jīng)濟沒(méi)有好轉,第N次量化寬松都有可能!边@一論調正中伯南克的“下懷”。伯南克隨即表態(tài),有可能收購更多的債券。這就意味著(zhù)第三次量化寬松的來(lái)臨只是時(shí)間問(wèn)題。
全球資本或將大遷徙
   摩根大通已上調新興市場(chǎng)2010年全年度流入的預估金額,由500-550億美元上調至700-750億美元。美國新興市場(chǎng)投資基金研究公司表示,即便近來(lái)新興市場(chǎng)債隨著(zhù)全球風(fēng)險意識升高而稍有回落,但資金卻仍持續進(jìn)駐,顯示市場(chǎng)對于新興債仍具有相當信心![全文]
 
  2010:搖擺在“平衡木”兩端的世界經(jīng)濟
通脹與通縮的拉鋸戰
   在巴西,家庭主婦瑪西亞有點(diǎn)不太相信自己的眼睛:在超市貨架上,巴西豆的價(jià)格,竟然比自己上次購買(mǎi)的時(shí)候貴了30%。居住在巴西利亞衛星城的瑪西亞家境貧寒,她的先生給一位有錢(qián)人當管家,她靠給人做鐘點(diǎn)工貼補家用,每個(gè)月都得量入為出。作為主食的巴西豆調價(jià),對她簡(jiǎn)直是一種巨大的打擊。
資產(chǎn)泡沫催生國際買(mǎi)房人
   美國紐約近日舉行了一次專(zhuān)以華人富豪為目標的“觀(guān)樓團”活動(dòng),推銷(xiāo)曼哈頓上西城的新建豪宅;顒(dòng)吸引了200多名華人報名參加,最后到場(chǎng)也有150人,協(xié)辦活動(dòng)的地產(chǎn)商表示,這是公司有史以來(lái)觀(guān)樓人數最多的一次,大大出乎他們意料。
2011年凸顯“滯”與“脹”的全球破壞性
   對于目前全球經(jīng)濟體通縮與通脹并存的局面,中國現代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟所所長(cháng)陳鳳英認為,這是由兩大經(jīng)濟體系的經(jīng)濟增長(cháng)模式和結構的不同,以及復蘇步伐不同造成的。而美國新一輪量化寬松政策的推出,更助推了熱錢(qián)向新興市場(chǎng)的涌入,從而加重了新興市場(chǎng)的通脹壓力![全文]

 

 □2010基金大事記

  4月21日 證監會(huì )發(fā)布《證券投資基金參與股指期貨交易指引》,鼓勵基金以套期保值為目的參與股指期貨交易。
  8月29日 60家基金公司旗下基金2010年半年報披露完畢,基金業(yè)上半年總計虧損4397.5億元,引發(fā)社會(huì )輿論對于基金行業(yè)的集體圍剿。
  9月6日 證監會(huì )通報三起基金“老鼠倉”處理情況,長(cháng)城基金原基金經(jīng)理韓剛成為國內首位因涉嫌“老鼠倉”而被刑拘的基金經(jīng)理。
  9月29日 原交銀施羅德總經(jīng)理莫泰山正式離職,基金經(jīng)理頻繁變動(dòng),公募基金人才流失再度引發(fā)了公募基金改革的思考。
  11月1日 證監會(huì )就《證券投資基金銷(xiāo)售管理辦法(修訂稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn),降低了基金獨立銷(xiāo)售準入門(mén)檻。
  11月11日 浙商基金公司在杭州開(kāi)業(yè),截至目前,國內基金公司數目已經(jīng)達到了62家。
  11月16日 國務(wù)院辦公廳向證監會(huì )、公安部、監察部、國資委、預防腐敗局轉發(fā)了《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內幕交易的意見(jiàn)》,五部委開(kāi)始聯(lián)手打擊內幕交易!

 

 □2010中國證券市場(chǎng)大事記

  3月31日融資融券交易試點(diǎn)正式啟動(dòng);
  4月16日股指期貨正式上市;
  7月3日紫金礦業(yè)集團所屬的紫金山銅礦發(fā)生污染事故,紫金礦業(yè)瞞報長(cháng)達9天,引發(fā)社會(huì )輿論圍剿;
  7月15日農業(yè)銀行成功在A(yíng)股上市,國有控股商業(yè)銀行股改上市成功收官;
  9月30日證監會(huì )、人民銀行、銀監會(huì )聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上市商業(yè)銀行在證券交易所參與債券交易試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》,批準啟動(dòng)上市商業(yè)銀行進(jìn)入證券交易所債券市場(chǎng)進(jìn)行交易;
  10月12日證監會(huì )出臺了《關(guān)于深化新股發(fā)行體制改革的指導意見(jiàn)》和《關(guān)于修改〈證券發(fā)行與承銷(xiāo)管理辦法〉的決定》,新股發(fā)行第二階段的改革啟動(dòng);
  11月16日國務(wù)院辦公廳向證監會(huì )、公安部、監察部、國資委、預防腐敗局轉發(fā)了《關(guān)于依法打擊和防控資本市場(chǎng)內幕交易的意見(jiàn)》,五部委開(kāi)始聯(lián)手打擊內幕交易!

 

 □糧安則天下安

   “糧安則天下安”,糧食生產(chǎn)安全關(guān)乎一個(gè)國家的經(jīng)濟可持續發(fā)展乃至政治穩定與國家安全。尤其是在當今全球糧食生產(chǎn)供應趨緊、“糧食危機”陰霾不散的形勢下,各國對于保障糧食安全更是不遺余力。以美國為例,盡管其各領(lǐng)域現代化水平冠居全球,仍采取包括農業(yè)補貼、價(jià)格支持及耕地保護等行之有效的舉措保障生產(chǎn)者利益,促進(jìn)糧食生產(chǎn),進(jìn)而實(shí)現其對本國糧食安全的保障。作為傳統農業(yè)大國,中國當局對于糧食安全向來(lái)高度重視,新中國成立之初,毛澤東便曾說(shuō)過(guò):“手中有糧,心中不慌”,被歷屆中央高層多次引述。中央一號文件連續7年專(zhuān)屬“三農”,持續加大對“三農”投入力度,僅在2010年一年,中央便對“三農”投入8283億元人民幣。須看到,中國的糧食安全問(wèn)題有其復雜性和艱巨性,在12月22日閉幕的中央農村工作會(huì )議上,農業(yè)部部長(cháng)韓長(cháng)賦便歷數出諸如國內外經(jīng)濟形勢復雜多變、農產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)、特大干旱、低溫寒潮、嚴重洪澇等自然災害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)等2010年威脅糧食安全的因素,這些不僅讓國人意識到成績(jì)的得之不易,更要居安思危,對可能出現的各種威脅保持高度警惕,建立保障糧食安全的長(cháng)效機制。

 

 □樓市調控任重道遠

   臨近年底,各地樓市紛紛出現上漲態(tài)勢。據媒體報道,12月18日北京兩個(gè)樓盤(pán)開(kāi)盤(pán),其中一個(gè)項目銷(xiāo)售“先到先得”,竟有不少購房者通宵排隊;另一個(gè)項目,則是7000組客戶(hù)“搶購”800多套房源。北京市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)數據顯示,截至12月18日,今年以來(lái)北京二手房住宅成交19.25萬(wàn)套,雖然成交量比2009年同期下降28.8%,但由于均價(jià)上漲等因素,交易總額卻明顯超過(guò)去年。除北京外,多個(gè)熱點(diǎn)城市的樓市12月以來(lái)也出現了一定的“升溫”情形。房?jì)r(jià)上漲壓力揮之不去,樓市調控不斷面臨考驗。住房和城鄉建設部負責人日前坦承房地產(chǎn)調控面臨六大難點(diǎn):城鎮化帶來(lái)住房剛性需求,民間資本投資領(lǐng)域過(guò)窄,全球化熱錢(qián)涌入與人民幣升值影響,房產(chǎn)持有環(huán)節稅收制度缺失,地方政府對土地財政依賴(lài),各地經(jīng)濟發(fā)展存在差距。國家統計局的數據顯示,從今年8月開(kāi)始,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資金來(lái)源中的外資數額便顯著(zhù)增長(cháng),11月更是首次單月突破百億元,環(huán)比增長(cháng)34.48%。上海一家房屋中介機構負責人告訴記者,今年5月以來(lái),九成境外人士購房選擇一次性付款,“他們并不完全看重房?jì)r(jià)的漲跌價(jià)差,選擇不貸款方式入場(chǎng),可以更便利地賺取匯率差”。

 

 □中國居民消費率偏低

   中國社科院發(fā)布《社會(huì )藍皮書(shū):2011年中國社會(huì )形勢分析與預測》,數據顯示,2009年中國居民消費率降至35.11%,處于世界偏低水平。藍皮書(shū)指出,據世界銀行統計資料顯示,目前,低收入國家居民消費率平均為75%,高收入國家平均為62%,中等收入國家平均為57.5%。而2009年,中國城鎮居民消費率為26.75%,農村居民消費率僅為8.36%。社科院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)李培林分析說(shuō),近五年居民消費占GDP的比重一直呈下行趨勢,尤其是農村居民消費率特別低。盡管采取家電下鄉、汽車(chē)下鄉等措施拉動(dòng)消費,但由于收入分配結果不合理,城鄉、行業(yè)、群體之間收入分配不公與差距過(guò)大,對拉動(dòng)內需、提振消費的作用還是不夠顯著(zhù)。對此,藍皮書(shū)建議,2011年應調整收入分配格局,提高勞動(dòng)者報酬比重;穩定物價(jià),保障民生;不斷壯大中產(chǎn)階層規模,促進(jìn)消費結構升級。

 

 □人民幣國際化

  人民幣國際化,尤其是人民幣跨境貿易結算規模在2010年大幅增長(cháng),是一個(gè)很重要的成績(jì)。但是,必須看到,在跨境貿易增長(cháng)中,主要是進(jìn)口貿易增長(cháng)較快。在存在顯著(zhù)人民幣升值預期的背景下,誰(shuí)都愿意成為人民幣資產(chǎn)方,誰(shuí)都不愿意成為人民幣負債方。這就意味著(zhù),在人民幣匯率機制變得更具彈性、人民幣遠期匯率市場(chǎng)更為發(fā)達之前,人民幣的跨境貿易結算仍是“非對稱(chēng)”的繁榮?梢哉f(shuō),人民幣國際化的推進(jìn)客觀(guān)上會(huì )倒逼人民幣匯率形成機制改革。自去年7月6日跨境貿易人民幣結算開(kāi)始在上海、廣州、深圳、珠海、東莞五城市試點(diǎn)以來(lái),今年6月22日,跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)地區由上述五城市擴大到北京、天津、內蒙古、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、湖北、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、吉林、黑龍江、西藏、新疆等20個(gè)省(自治區、直轄市);試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍包括跨境貨物貿易、服務(wù)貿易和其他經(jīng)常項目人民幣結算;不再限制境外地域,企業(yè)可按市場(chǎng)原則選擇使用人民幣結算。今年7月,央行又在香港,與中銀香港簽署了修訂后的《香港銀行人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)議》,與香港金管局就擴大人民幣貿易結算安排簽訂了補充合作備忘錄。此次簽署的修訂后的《清算協(xié)議》,容許香港人民幣存款可與銀行間往來(lái)轉賬,并取消企業(yè)將港元兌換為人民幣的上限。此舉進(jìn)一步促進(jìn)了香港作為人民幣離岸中心的發(fā)展。

 

 □2011年 六個(gè)難題

  一,全球結構性滯脹進(jìn)一步凸顯,全球資源配置效率降低。
  二,全球復蘇速度不平衡。新興和發(fā)展中經(jīng)濟體復蘇較快,成為全球增長(cháng)的主要動(dòng)力之源,先進(jìn)經(jīng)濟體則相對遲緩。
  三,前一階段推動(dòng)經(jīng)濟復蘇的兩大動(dòng)力正在衰減。國際機構稱(chēng),企業(yè)調整庫存和政府的刺激經(jīng)濟政策的效果已經(jīng)逐漸消退,宏觀(guān)經(jīng)濟政策的操作空間有限,新的經(jīng)濟增長(cháng)引擎仍未形成。
  四,高失業(yè)率依然是最大難題。IM F總裁卡恩在不久前的一次講話(huà)中,把當前的形勢概括為“失業(yè)危機”。在世界經(jīng)濟展望報告,IM F預測在2011年美國的失業(yè)率仍將高達9 .6%,歐洲為10%。居高不下的失業(yè)率成為經(jīng)濟決策者的頭號政策挑戰。
  五,金融穩定出現倒退。在最新發(fā)布的《全球金融穩定報告》中,IM F指出全球金融體系仍處在異常不確定的時(shí)期,而且仍是經(jīng)濟復蘇的大敵。在新興和發(fā)展中經(jīng)濟體,如何管理國際資本流入和流出將是一項重大挑戰。貨幣政策的不協(xié)調成為金融市場(chǎng)動(dòng)蕩和不確定的根源。
  六,世界經(jīng)濟面臨著(zhù)各自為政局面。在國際金融學(xué)會(huì )總裁查爾斯達雷華看來(lái),現在的世界經(jīng)濟步入了一個(gè)令人擔憂(yōu)的階段。各個(gè)國家加強合作的政治意愿下降,貿易保護主義行動(dòng)增加,甚至有可能發(fā)生匯率戰。

 

 

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