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降薪限薪不如釜底抽薪
2015-07-29 作者: 楊燁 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  近期關(guān)于中國移動(dòng)降薪的新聞,引起很大的社會(huì )反響。據報道,中國移動(dòng)二級正職以上官員年薪降50%,各省公司班子成員降40%,處長(cháng)一級管理人員降20%。與此同時(shí),國有銀行等金融機構、石油系統以及中國鐵路總公司、神華集團也都下調了工資,國企高管薪酬的階段性“天花板”正在逐步形成。

  作為規范薪酬制度和完善監督管理機制的薪酬改革,“降薪”無(wú)疑是其中的重要一環(huán)。促進(jìn)勞動(dòng)報酬的公平合理,是薪酬改革題中應有之義,所以既要將國企職工現有的薪酬水平與整個(gè)社會(huì )居民收入水平進(jìn)行比較,又要考慮管理者與普通員工現有的薪酬倍差是否合理;既要實(shí)現薪酬的內部公平,也要兼顧薪酬的外部公平。這些都是無(wú)可厚非的。

  眾所周知,在市場(chǎng)化體制中,薪酬是留住人才的重要因素。國資委前主任李榮融曾表示,應該向民營(yíng)企業(yè)學(xué)習的就是誰(shuí)給我賺錢(qián)多,我就給誰(shuí)錢(qián)多。對于一些帶領(lǐng)企業(yè)和部門(mén)創(chuàng )造了百億甚至千億利潤的央企高管而言,單純“一刀切”降薪,在兼顧社會(huì )公平的同時(shí)也可能帶來(lái)一定的負效應。今年以來(lái),不少?lài)秀y行的中高層離職“投奔”待遇更好的股份制銀行或新興的民營(yíng)銀行,中國移動(dòng)據傳今年上半年也已有多位骨干員工離職。有人擔心,限薪可能觸發(fā)新一輪的國企人才流失。

  其實(shí)薪酬改革并非只有降薪限薪一途,終極目標,應該是從制度上建立更為公平透明合理的機制,通過(guò)建立真正的職業(yè)經(jīng)理人制度,將央企薪酬的決定權交還給市場(chǎng),讓對企業(yè)有貢獻的負責人可以光明正大地取得市場(chǎng)化薪酬,用薪酬激勵留住人才,為企業(yè)發(fā)展增添活力。

  而薪酬改革背后更核心的改革是央企的去行政化。一直以來(lái),央企高管“看不見(jiàn)的收入”成為社會(huì )質(zhì)疑的焦點(diǎn)。有輿論認為,高管有很多不需要在公告中披露的隱性收入;很多央企高管薪酬與業(yè)績(jì)沒(méi)有掛鉤,即使公司出現大幅虧損和業(yè)績(jì)持續下滑,高管也并不需要承擔任何責任,照樣拿著(zhù)高額的薪酬;有些高管在公告披露時(shí)看上去薪酬不高,但他同時(shí)又在其他子公司、合資企業(yè)掛名,還有很大一筆收入。另外,央企負責人不僅是企業(yè)的高級經(jīng)營(yíng)管理者,更是相當級別的干部,央企負責人轉任地方行政長(cháng)官的事例時(shí)有報道。人們擔心,這些高管為了政績(jì)可能做出錯誤決策,影響企業(yè)的發(fā)展和長(cháng)遠利益。

  至于部分央企負責人用手中掌握的權力謀取私利,則與薪酬看似有關(guān)實(shí)則無(wú)涉。產(chǎn)權流動(dòng)機制不健全、不透明和監管存在漏洞,才是問(wèn)題的實(shí)質(zhì)所在,根本的辦法,還是通過(guò)大刀闊斧的改革,建立健全體制機制。

  揚湯止沸不如釜底抽薪。追根溯源,央企的去行政化改革,才是決定薪酬改革成敗的關(guān)鍵。國有企業(yè)負責人應該逐步嘗試從市場(chǎng)選聘,薪酬也應該根據市場(chǎng)來(lái)確定,用合理的薪酬留住人才,讓企業(yè)進(jìn)入“高薪酬-高端人才-高利潤”的良性循環(huán),建立健全現代化的法人治理結構和高度透明化的選人用人體制,才能真正緩解社會(huì )輿論對于國企薪酬的爭論。

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