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數省上半年居民收入跑輸GDP
專(zhuān)家建議大力推進(jìn)收入分配制度改革
2015-08-04 作者: 記者 方燁 李唐寧/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  據《經(jīng)濟參考報》記者初步統計,上半年有28個(gè)?。▍^、市)的地區生產(chǎn)總值(GDP)同比增長(cháng)快于一季度,近一半達到或超過(guò)了年初預期目標;但是,在12個(gè)公布了居民人均可支配收入實(shí)際增速的?。▍^、市)中,有5個(gè)跑輸當地的GDP,一半沒(méi)有達到7.6%的全國平均增速。此外,在13個(gè)公布了城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增速的?。▍^、市)中,有8個(gè)低于6.7%的全國平均增速,占比達到61.5%。

  由于一些?。▍^、市)向公眾公布的收入數據不夠完全,截至目前,《經(jīng)濟參考報》記者只能獲得12個(gè)?。▍^、市)的上半年居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)數據。根據已經(jīng)公布的數據,計有北京、廣東、福建、海南、廣西5個(gè)?。▍^、市)的上半年居民人均可支配收入實(shí)際增速跑輸給了當地的GDP,其中4個(gè)位于東部沿海地區。

  有分析認為,東部地區部分省份收入增長(cháng)減速,可能和其經(jīng)濟結構在全國率先調整有關(guān)??刹閿祿@示,從去年全年到今年上半年,福建省已經(jīng)不少于3個(gè)季度累計居民收入跑輸GDP。對此,中國社科院工經(jīng)所副研究員原磊解釋說(shuō),由于服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率總體低于制造業(yè),所以從事服務(wù)業(yè)的人群,平均勞動(dòng)報酬率低于第二產(chǎn)業(yè)也不足為奇。

  但是,更多的還應該從二季度情況變化找原因。通過(guò)數據比較可知,北京、廣東、海南的居民收入在一季度時(shí)還都快于GDP增長(cháng),廣西則是持平,但是到了上半年,情況截然相反。此外,北京、廣東、福建、廣西的上半年居民收入增長(cháng)還慢于一季度??紤]到北京、廣東、福建、海南均位于東部,廣西亦是我國與東盟貿易的主要省份之一,二季度貿易條件惡化可能是一個(gè)重要的影響因素。

  考慮到多個(gè)省份的上半年城鎮居民人均可支配收入實(shí)際增速低于全國,與GDP的比較情況有所背離,上半年居民收入放緩很可能并不是這幾個(gè)省份獨有的現象。

  中國勞動(dòng)學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)蘇海南在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,經(jīng)濟形勢是收入增加的“底盤(pán)”,經(jīng)濟增速放緩的背景下,居民工資性收入必然會(huì )減少,財產(chǎn)性收入增速也會(huì )放慢。

  蘇海南認為,居民收入增長(cháng)慢于GDP增速至少有三方面原因。首先,工資性收入增長(cháng)放慢。中國社科院發(fā)布的《中國工業(yè)發(fā)展報告2014》預測,中國的工資水平在今后一段時(shí)間內不會(huì )像前幾年那樣大幅增長(cháng)。人力資源和社會(huì )保障部數據亦顯示,2011年到2014年我國最低工資標準平均增幅分別為22%、20.2%、17%、14.1%,呈現逐年下降趨勢。

  其次,機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革正在推進(jìn),職工開(kāi)始需要交納社會(huì )保險費,而在基本工資調整后,“一進(jìn)一出”后其實(shí)只是補足了社保繳費,使得職工當前的可支配收入減少。

  第三,與近期的資本市場(chǎng)波動(dòng)也存在一定關(guān)系?!肮墒斜┑柗Q(chēng)消滅了60萬(wàn)中產(chǎn)階層,其中恰恰是發(fā)達地區的股民比例較高?!碧K海南表示,市場(chǎng)中散戶(hù)基本是只賠不賺,導致財產(chǎn)性收入增速放慢,有些人甚至可能要折騰十幾年才能補回來(lái)。

  還有觀(guān)點(diǎn)認為,部分地區居民收入增長(cháng)放緩跟地方財政收入減速,且地方政府工作積極性不高有關(guān)。

  申銀萬(wàn)國證券研究所首席宏觀(guān)分析師李慧勇說(shuō),民生問(wèn)題被一些地區忽視,不能因為財政收入或資金來(lái)源困難就對解決民生問(wèn)題產(chǎn)生不積極的情緒。

  蘇海南認為,出現居民收入增長(cháng)慢于GDP增速的問(wèn)題,反映了我國在初次分配和再分配兩個(gè)領(lǐng)域都出現了偏差。要扭轉這一趨勢,政策上應堅持穩增長(cháng)、調結構、促改革。與此同時(shí),勞動(dòng)者應提高自身素質(zhì)水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。更重要的是,要繼續推進(jìn)收入分配制度改革,把蛋糕分好,使得分配制度機制更加公正,形成激勵效應。同時(shí),社會(huì )保障的托底作用要隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展不斷提高,使得城鄉居民更好地分享經(jīng)濟發(fā)展成果,在生存的基礎上有尊嚴地生活。

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