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烏克蘭局勢趨穩 引資政策升級
2015-10-09 作者: 記者 閆磊 管淑昊/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  來(lái)自烏克蘭多個(gè)產(chǎn)業(yè)的部長(cháng)級官員日前來(lái)華訪(fǎng)問(wèn),尋求維持并拓展中烏在農業(yè)、基建、礦業(yè)等領(lǐng)域的合作,希望在烏克蘭危機漸緩過(guò)程中,通過(guò)經(jīng)濟改革、借助外部資本實(shí)現這個(gè)資源大國的經(jīng)濟復蘇。

  這是2015年4月22日在烏克蘭基輔地區博亞爾卡附近拍攝的天然氣站的資料照片?!⌒氯A社/法新

  “部長(cháng)團”期待維持、拓展合作

  此次來(lái)華訪(fǎng)問(wèn)的烏克蘭官員包括農業(yè)部、基礎設施部、經(jīng)濟發(fā)展和貿易部的部長(cháng)級官員,直指中烏合作潛力產(chǎn)業(yè)。

  烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展與貿易部副部長(cháng)娜塔莉亞·米克里斯卡婭在北京的記者招待會(huì )上表示,盡管2015年中烏貿易額同去年比有所下降,但是雙方的合作前景仍很廣闊。

  米克里斯卡婭表示,烏新政府正努力改善投資環(huán)境,大力簡(jiǎn)化審批手續和資格限制,愿意利用自身獨特的地理位置以及國民受教育程度高,勞動(dòng)力低廉等優(yōu)勢進(jìn)一步吸引中國投資,擴大與中國的合作。除了傳統的農業(yè),科技領(lǐng)域外,在基礎設施建設、能源、制藥等領(lǐng)域,烏克蘭也看到了同中國更加廣闊的發(fā)展前景。

  2013年烏克蘭爆發(fā)之前,中烏之間就有廣泛的經(jīng)貿合作項目,比如2011年烏克蘭鮑里斯波爾國際機場(chǎng)至基輔輕軌項目,2012年的糧食換貸款協(xié)議等。烏克蘭官員此行訪(fǎng)華的目的是維持之前的經(jīng)貿合作協(xié)議。

  米克里斯卡婭強調,目前烏克蘭因為東部局勢,國際貨幣等原因總體出口額下降。但對中國的出口額卻增長(cháng)了0.5%,約為六百萬(wàn)美元,這主要是出口玉米所貢獻的。

  來(lái)自基礎設施部部長(cháng)安德烈·皮沃瓦爾斯基說(shuō),烏方重視中國對全球經(jīng)濟的“引領(lǐng)”作用,期待在多個(gè)商業(yè)領(lǐng)域與中國達成合作共識。他還說(shuō),烏克蘭有總長(cháng)度在歐洲第二位的鐵路線(xiàn),外商在烏建設組裝廠(chǎng)利于向各方運輸產(chǎn)品。

  除了宣傳推廣潛力項目,烏方官員著(zhù)力講述該國的人力紅利,人力成本在歐洲也處在最低水平,尤其在IT等高技術(shù)高科技行業(yè),具有性?xún)r(jià)比高的優(yōu)勢。

  中烏各領(lǐng)域合作在烏克蘭危機爆發(fā)后經(jīng)歷了一段時(shí)間的停滯之后正在呈快速恢復的態(tài)勢并正在尋找新的合作項目。中國仍是烏克蘭第二大貿易伙伴。兩國經(jīng)濟貿易合作正在從簡(jiǎn)單的貿易向金融、能源、農業(yè)、高科技領(lǐng)域聯(lián)合科研與生產(chǎn)邁進(jìn)。

  中國駐烏克蘭大使張喜云今年曾公開(kāi)表示,在烏克蘭人民最為困難的時(shí)期,中國企業(yè)沒(méi)有走,他們仍在烏克蘭工作。他們對烏克蘭經(jīng)濟潛力有堅定的信心,對中烏合作有堅定的信心?!拔蚁嘈?,隨著(zhù)烏克蘭經(jīng)營(yíng)環(huán)境的改善,隨著(zhù)兩國企業(yè)界相互認知的提升,中烏經(jīng)貿合作一定會(huì )取得更好的成果?!?/p>

  宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險減少

  據外媒報道,烏克蘭政府日前與債權人達成主權債重組協(xié)議,減記該國債券價(jià)值20%,烏克蘭五年期信貸違約互換(CDS)跌至10個(gè)月低位,顯示該國債務(wù)風(fēng)險大幅降低。

  國際貨幣基金組織(IMF)主席拉加德公開(kāi)表示,支持烏克蘭經(jīng)濟發(fā)展,敦促其債權人把握協(xié)議的優(yōu)勢,對價(jià)值180億美元的主權和準主權債務(wù)進(jìn)行重組。

  烏克蘭總統波羅申科表示,烏克蘭希望IMF十月能夠同意發(fā)放第三輪財政救助。

  拉加德稱(chēng),對于烏克蘭的經(jīng)濟發(fā)展成果,她為之鼓舞。烏克蘭必須堅持其反腐斗爭。

  拉加德同時(shí)表示,IMF將決定,是否將對債權人俄羅斯的30億美元債券欠款納入烏克蘭債務(wù)重組計劃。

  拉加德同時(shí)敦促烏克蘭債權人繼續把握住8月27日約定的債務(wù)重組計劃的優(yōu)勢,對價(jià)值180億美元的主權和準主權債務(wù)進(jìn)行重組。

  烏克蘭國內生產(chǎn)總值2014年收縮7%,今年預期將繼續下滑5%,官方預計明年重回增長(cháng)區間。匯率波動(dòng)減少和外匯儲備增加,顯示烏克蘭宏觀(guān)經(jīng)濟風(fēng)險持續減少。

  自烏克蘭危機以來(lái),烏克蘭貨幣格里夫納匯率跌幅近70%,但隨著(zhù)改革推進(jìn)和央行干預,目前已趨穩。

  烏克蘭國家銀行行長(cháng)甘達列娃近日,截至9月底烏克蘭黃金外匯儲備已超過(guò)130億美元。市場(chǎng)購匯、IMF及其它組織貸款入賬使國家儲備增長(cháng)。國家銀行在與IMF合作計劃框下,預測至2015年年底烏克蘭外匯儲備將達180億美元。

  2014年烏克蘭國家銀行儲備減少63.1%,2015年1月1日國家外匯儲備達75.33億美元。

  西方投資者發(fā)現機遇

  美國知名投資人喬治·紹羅什一直呼吁西方國家巨額投資烏克蘭?,F在,他自己已經(jīng)準備好邁出這一步。

  紹羅什日前表示,他準備在某些條件得到滿(mǎn)足的情況下向烏克蘭投資10億美元。

  “有具體投資意向,例如農業(yè)和基礎設施項目。我將投資10億美元,”他說(shuō),“肯定能賺錢(qián)。我的基金將因此獲益,而非我本人?!?/p>

  紹羅什認為,為增強烏克蘭對西方投資者的吸引力,歐洲和美國必須展現出在烏克蘭的強大領(lǐng)導力,例如,西方可以按照接近于零的利率向烏克蘭提供貸款。

  紹羅什說(shuō)將審視能源、農業(yè)和信息技術(shù)領(lǐng)域投資。

  歐洲媒體也報道,歐盟國家的投資者也看到烏克蘭通過(guò)改革帶來(lái)的投資機遇,烏克蘭私有化的進(jìn)程如按照國際債權人的承諾進(jìn)行,將吸引到投資。

  歐盟專(zhuān)家評估,根據烏克蘭執行改革承諾的進(jìn)展,至2025年將接受歐盟提出的426條規則,包括政府結構、反腐敗、金融系統等領(lǐng)域。波蘭總統杜達接受歐盟媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,歐盟將視烏克蘭是投資潛力巨大的目標,而不是負擔。

  政策利好凸顯

  烏克蘭局勢自“明斯克”?;饏f(xié)議以來(lái)稍加緩解,該國政府和投資機構人士表示,新政府推行的“私有化”等經(jīng)濟改革措施將給該國帶來(lái)廣闊投資機遇,在農業(yè)、能源與我國互補的產(chǎn)業(yè)上具有較大合作前景,不過(guò)在投資過(guò)程中地緣政治和匯率波動(dòng)等風(fēng)險需要防范。

  據烏克蘭投資咨詢(xún)公司巨龍資本公司負責人布萊恩· 貝斯特介紹,目前烏克蘭對外國投資者有保護政策,規定源于投資活動(dòng)的合法利潤所得及其他外匯款項可自由、及時(shí)匯到國外;稅務(wù)方面優(yōu)惠體現在稅率逐年下降,公司所得稅由前幾年的25%降至當前的18%;宏觀(guān)經(jīng)濟走勢也有所好轉,2013年以來(lái)國內生產(chǎn)總值連續三年的下降有望在2016年迎來(lái)回升,屆時(shí)預計達1050億美元。

  巨龍資本介紹說(shuō),雖然烏克蘭在過(guò)去的一段時(shí)間里飽經(jīng)戰火的洗禮,但是內戰交戰區域僅占全國面積3%,位于國境的東南方。目前,被占領(lǐng)的克里米亞半島也僅占全國總面積的8%。雖然內戰仍然有擴張的可能性,但是新政府通過(guò)有效的控制和管理手段,使得國內整體局勢趨于穩定。

  烏克蘭新政府目前面臨的主要問(wèn)題是如何對中小企業(yè)進(jìn)行改革以及出臺新的商業(yè)政策,對此,新政府已經(jīng)做出很多努力,比如在不久的將來(lái),將有300多家公司被批準私有化,這一規劃的具體實(shí)施方案已經(jīng)擬好。伴隨著(zhù)私有化進(jìn)程的推進(jìn),烏克蘭的相關(guān)法律體系也將面臨調整,以保證外資更好地進(jìn)入國有企業(yè),順利完成企業(yè)的私有化。烏克蘭目前約有3200多家國有企業(yè),可實(shí)行私有化的公司約300多家,遍布包括能源、農業(yè)、建等11個(gè)主要行業(yè)。

  他特別提到,烏克蘭是世界第五大鐵礦石出口國,其48%的鐵礦石進(jìn)口到中國,主要出口對象是中東和歐洲。烏克蘭現有鐵礦石儲量占世界16%,自2007年起向中國開(kāi)始供應鐵礦石,2010年便達到855萬(wàn)噸,是中國最大的鐵礦石供應國。

  除了商業(yè)和法律措施以外,烏克蘭的國內投資環(huán)境也較好。烏克蘭能源豐富,黑色金屬及其制品、無(wú)機化學(xué)材料、化肥、木材、紡織品、鋁制品和機床等產(chǎn)量都很大。同時(shí),烏克蘭IT和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)達,培養了大批高素質(zhì)但是廉價(jià)的勞動(dòng)力,國內生活成本也在歐洲同類(lèi)國家中處于低水平,加上稅率減免政策,投資環(huán)境位居全球前列。

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