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12月4日,經(jīng)中國證監會(huì )同意,上交所、深交所、中金所正式發(fā)布指數熔斷相關(guān)規定,并將于2016年1月1日起正式實(shí)施。
據悉,此次發(fā)布的指數熔斷相關(guān)規定,采納了公開(kāi)征求意見(jiàn)期間各方反映最多的、關(guān)于熔斷時(shí)間過(guò)長(cháng)的意見(jiàn),對征求意見(jiàn)方案作了相應調整,即:將觸發(fā)5%暫停交易30分鐘縮短至15分鐘,相應地將14:30及之后觸發(fā)5%暫停交易至收市,改為自14:45始;其他制度要點(diǎn)不變。
證監會(huì )新聞發(fā)言人鄧舸表示表示,境內資本市場(chǎng)是“新興加轉軌”的市場(chǎng),投資者以中小散戶(hù)為主,市場(chǎng)波動(dòng)較大,引入指數熔斷機制,為市場(chǎng)在大幅波動(dòng)時(shí)提供“冷靜期”,有助于市場(chǎng)穩定,維護市場(chǎng)秩序,保護投資者權益,促進(jìn)資本市場(chǎng)的長(cháng)期穩定健康發(fā)展。從境外經(jīng)驗看,熔斷機制的引入不是一步到位的理想化過(guò)程,也沒(méi)有統一的做法,而是在實(shí)踐中逐步探索、積累經(jīng)驗、動(dòng)態(tài)調整。例如,美國市場(chǎng)1987年發(fā)生股災后引入了指數熔斷機制,后續調整過(guò)熔斷閾值、暫停交易的時(shí)間;2010年發(fā)生“閃電崩盤(pán)”后引入個(gè)股熔斷機制。韓國市場(chǎng)在保留已有漲跌幅制度的情況下,在1997年發(fā)生金融危機后,先后引入指數熔斷機制和個(gè)股熔斷機制;由于觸發(fā)次數較多,于2015年修訂了指數熔斷機制、漲跌幅限制。倫敦交易所每隔一定時(shí)間就會(huì )對個(gè)股熔斷的閾值進(jìn)行評估和更新,如2015年1月富時(shí)100指數(FTSE 100)成份股的部分股票動(dòng)態(tài)熔斷閾值由前一期的5%降為3%,靜態(tài)熔斷閾值由前一期的10%降為8%。
上交所表示,觸發(fā)熔斷時(shí),股票及股票相關(guān)品種的競價(jià)交易均暫停,新股發(fā)行、配股、投票等非交易業(yè)務(wù)可以正常申報,若指數熔斷持續至15:00,相關(guān)證券當日不進(jìn)行大宗交易。對上交所、深交所,對于15:00前結束的指數熔斷,熔斷結束后,對已接受的申報進(jìn)行集合競價(jià)撮合成交,此后進(jìn)入競價(jià)交易階段。對于中金所,指數熔斷結束前3分鐘進(jìn)行集合競價(jià)指令申報,集合競價(jià)指令申報結束后,立即進(jìn)行集合競價(jià)指令撮合,然后轉入連續競價(jià)交易。
據了解,三家交易所在指數熔斷期間能否申報和撤銷(xiāo)上有所差異。一是上交所。指數熔斷于15:00前結束的,熔斷期間可以繼續申報,也可以撤銷(xiāo)申報。指數熔斷持續至15:00結束的,熔斷期間僅接受撤銷(xiāo)申報,不接受其他申報。二是深交所指數熔斷期間,投資者均可以申報,也可以撤銷(xiāo)申報。三是中金所。滬深300指數觸發(fā)5%閾值的,相關(guān)合約進(jìn)入12分鐘的熔斷期間,熔斷期間暫停交易,不接受指令申報和撤銷(xiāo);熔斷期間結束后進(jìn)入3分鐘集合競價(jià)指令申報時(shí)間,期間接受指令申報和撤銷(xiāo)。滬深300指數觸發(fā)7%閾值的,或者相關(guān)合約收市前15分鐘內觸發(fā)5%閾值的,相關(guān)合約暫停交易至當日收市,期間不接受指令申報和撤銷(xiāo)。此外,如果指數熔斷跨越午間休市,則三家交易所的相關(guān)安排都與現有休市安排一致,午間休市期間,投資者不能進(jìn)行申報和撤銷(xiāo)申報。
中金所當天還發(fā)布公告,宣布調整股指期貨開(kāi)收市時(shí)間,與現貨市場(chǎng)保持同步,即股指期貨的集合競價(jià)時(shí)間為每個(gè)交易日9:25-9:30,連續競價(jià)交易時(shí)間為每交易日9:30-11:30和13:00-15:00。調整股指期貨合約交易時(shí)間主要目的是與現貨股票市場(chǎng)保持一致。股指期貨合約的每日價(jià)格最大波動(dòng)限制由上一交易日結算價(jià)的±10%調整為±7%。合約最后交易日漲跌停板幅度仍為上一交易日結算價(jià)的±20%。
安信證券衍生品及交易部主管楊陽(yáng)認為,指數熔斷機制與我國A股市場(chǎng)現實(shí)行的漲跌停制度同屬市場(chǎng)的外生穩定機制,2015年下半年A股市場(chǎng)出現的巨幅震蕩表明單獨的漲跌停制度在極端情況下已經(jīng)不能有效的起到抑制市場(chǎng)波動(dòng)的作用,A股市場(chǎng)投資者結構又以中小投資者為主,中小投資者相對成熟的機構投資者的非理性行為更容易產(chǎn)生“羊群效應”而加劇市場(chǎng)波動(dòng)。提高市場(chǎng)流動(dòng)性和強化價(jià)格發(fā)現功能是證券市場(chǎng)的重要職能,也必須充分考慮到價(jià)格非理性變化可能導致的風(fēng)險。因此任何制度設計都必須在提高市場(chǎng)效率和加強風(fēng)險管理兩個(gè)目標之間進(jìn)行相應的權衡,而指數熔斷機制是風(fēng)險管理目標優(yōu)于市場(chǎng)效率目標的制度設計。
中投證券表示,部分投資者擔心,熔斷機制可能會(huì )降低股票市場(chǎng)的流動(dòng)性。但是,從案例的數據來(lái)看,熔斷后的一段時(shí)間內,日均成交量非但沒(méi)有減小反而還有所上升。具體分析可以發(fā)現,這更多可能是市場(chǎng)自身因素造成了股指的成交量上升,無(wú)關(guān)熔斷機制??傊?,在數個(gè)月的時(shí)間維度內看,熔斷機制對股票市場(chǎng)的成交量影響十分有限。
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