2016年是“十三五”規劃開(kāi)局之年,也是中國與沿線(xiàn)國家全力推進(jìn)“一帶一路”建設的年份。在近期各省陸續召開(kāi)的地方兩會(huì )上,“一帶一路”建設和自貿區發(fā)展成為各省熱議的重點(diǎn)之一。目前,全國十余省份提出了將在2016年大力發(fā)展跨境電商,過(guò)半省份明確提出申報自貿區。
積極參與“一帶一路”建設 深度融入全球經(jīng)濟
共商、共建、共享,是貫穿“一帶一路”建設的主旋律。在積極參與“一帶一路”建設過(guò)程中,各省份加強了與沿線(xiàn)國家的互聯(lián)互通,深度融入全球經(jīng)濟。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮下,十余省份提出了將在2016年大力發(fā)展跨境電商。
寧夏是2015年兩會(huì )時(shí)首個(gè)提出建設“網(wǎng)上絲綢之路”的省份,在2016年,還將啟動(dòng)網(wǎng)上絲路寧夏樞紐工程,建成寧夏郵翔國際物流快遞中心,建設中阿航空郵件分撥中心、跨境電商交易服務(wù)平臺,支持建立“海外倉”和展示中心;新疆的“一帶一路”建設也搭上信息時(shí)代的快車(chē),將建設絲綢之路經(jīng)濟帶核心區云計算數據中心,實(shí)現基礎數據資源的共儲共享。
長(cháng)江沿線(xiàn)的多個(gè)省份將“一帶一路”與“長(cháng)江經(jīng)濟帶”這兩個(gè)國家戰略有機結合,重慶提出要發(fā)揮戰略樞紐功能的輻射帶動(dòng)作用,服務(wù)西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放;四川將啟動(dòng)實(shí)施國際產(chǎn)能合作“111”工程,組建省屬?lài)泻M馔顿Y公司;云南明確要加快滇中城市經(jīng)濟圈一體化步伐,更好地服務(wù)和融入“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略。
除了加強與沿線(xiàn)各國的經(jīng)濟共建紅利共享,展示我國軟實(shí)力的交流在“一帶一路”建設中同樣不可忽視。陜西表示,在2016年將深化與中亞國家的合作辦學(xué)機制,積極推進(jìn)絲綢之路國際電影節、藝術(shù)節和旅游博覽會(huì )常態(tài)化;甘肅省在政府工作報告中表示,2016年將舉全省之力,努力將首屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì )辦成國家層面最有影響力的一流文化盛會(huì ),使其成為拉動(dòng)甘肅現代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的新引擎。
四大自貿區打造自貿“模板” 已有16省份明確申報自貿區
作為前兩批由國務(wù)院批準設立的自由貿易區,天津、上海、福建、廣東自由貿易試驗區發(fā)展迅速,成績(jì)斐然。
天津自貿試驗區推出了服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展八項舉措,實(shí)施了京津冀海關(guān)區域通關(guān)一體化改革,整體通關(guān)物流成本減少近30%。未來(lái),《天津自貿試驗區服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展工作方案》的制定完成,將推動(dòng)天津自貿試驗區更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
上海自貿區在新擴展區域全面推行外商投資負面清單管理模式,企業(yè)準入“單一窗口”從注冊環(huán)節向變更環(huán)節延伸,自貿試驗區新登記注冊企業(yè)1.8萬(wàn)家。
福建自貿試驗區建設扎實(shí)推進(jìn),186項重點(diǎn)試驗任務(wù)已實(shí)施139項,126項創(chuàng )新舉措中49項為全國首創(chuàng ),新業(yè)態(tài)加快培育。21世紀海上絲綢之路核心區建設步伐加快,對沿線(xiàn)國家和地區出口增長(cháng)5%,新增對外投資增長(cháng)2.7倍,中國-東盟海產(chǎn)品交易所在福州上線(xiàn)運營(yíng),中國-東盟海洋合作中心落戶(hù)廈門(mén)。
廣東自貿試驗區建設下放第一批60項省級管理權限,在對接國際投資貿易規則體系上先行先試,首批27項改革經(jīng)驗在全省推廣,廣州南沙、深圳前海蛇口、珠海橫琴三大片區新入駐企業(yè)5.6萬(wàn)家。
2016年,天津、上海自貿試驗區將推動(dòng)人民幣資本項目可兌換先行先試,爭取為全國提供范例;福建自貿試驗區則把體制機制創(chuàng )新放在首位,力爭建立與國際投資貿易規則相適應的體制機制,培育新型業(yè)態(tài)和功能,全面落實(shí)總體方案,確保在國家一年期評估時(shí)交出合格答卷。定位為“21世紀海上絲綢之路重要樞紐”的廣東自貿區則將在對接國際高標準投資貿易規則體系上加大改革創(chuàng )新力度,加快建立市場(chǎng)化國際化法治化發(fā)展環(huán)境,形成更多改革創(chuàng )新經(jīng)驗并加快推廣。
除了此前獲批的四大自貿試驗區鉚勁發(fā)展,其余省份也對自貿區建設抱有熱情。在去年地方兩會(huì )期間,全國共有7省份在《政府工作報告》中明確提出申報自貿區;目前,各省政府工作報告尚未全部公開(kāi),而在各省此前發(fā)布的“十三五”規劃建議中,已有15省份明確提出申報建設自貿區。在2016年地方兩會(huì )上,多省份再次明確申報自貿區的積極態(tài)度:江西利用區位優(yōu)勢,主動(dòng)對接上海、福建、廣東三大自貿實(shí)驗區發(fā)展,積極申報建設江西自貿實(shí)驗區;沿邊的云南利用邊境優(yōu)勢,籌建沿邊自貿試驗區;內陸的重慶雖在此前發(fā)布的十三五規劃建議中并未明確提出申報自貿區,但在1月24日開(kāi)幕的重慶市四屆人大四次會(huì )議上,市長(cháng)黃奇帆在做政府工作報告時(shí)提出,2016年要發(fā)揮內陸口岸優(yōu)勢,爭取設立中國(重慶)自由貿易試驗區;陜西則依托海關(guān)特殊監管區積極創(chuàng )建陜西自由貿易試驗區。
京津冀地區的產(chǎn)業(yè)轉移承接,是協(xié)同發(fā)展的一條主線(xiàn)。一年多來(lái),三地政府部門(mén)徹底打破“一畝三分地”思維,聯(lián)手推動(dòng)一批重點(diǎn)項目落地,產(chǎn)業(yè)升級轉移正在積極進(jìn)行。
在京東商城、蘇寧易購、天貓、1號店和亞馬遜這5家綜合性購物平臺購買(mǎi)了智能手環(huán)和家庭裝洗衣液兩種商品。綜合來(lái)看, 1號店在退貨政策執行上表現比較差。