????貨物貿易進(jìn)出口增長(cháng)7%，打造開(kāi)放招商新格局

????2016年是“十三五”規劃的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì )的關(guān)鍵之年。焦錦淼指出，今年全省商務(wù)工作主要預期目標是：貨物貿易進(jìn)出口增長(cháng)7%，服務(wù)貿易增長(cháng)10%以上，實(shí)際利用外商直接投資增長(cháng)5%，實(shí)際利用省外資金增長(cháng)7%，對外承包工程和勞務(wù)合作營(yíng)業(yè)額增長(cháng)8%，對外投資增長(cháng)10%。

????實(shí)現發(fā)展目標，離不開(kāi)戰略支撐?！叭∩虅?wù)系統要牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，著(zhù)力構建商務(wù)發(fā)展新體制，打造開(kāi)放招商新格局，培育外貿發(fā)展新動(dòng)能，推進(jìn)內貿流通現代化，努力實(shí)現‘十三五’商務(wù)發(fā)展良好開(kāi)局?！苯瑰\淼說(shuō)。

????（一）打造開(kāi)放平臺

????河南省人民政府省長(cháng)謝伏瞻曾多次公開(kāi)表示，近年來(lái)河南能夠保持良好發(fā)展態(tài)勢，很大程度上得益于開(kāi)放。2016年經(jīng)濟能否保持較高增長(cháng)速度和較高增長(cháng)質(zhì)量，未來(lái)河南能否實(shí)現跨越發(fā)展，仍然取決于開(kāi)放的力度。

????對此，焦錦淼要求，商務(wù)部門(mén)要主動(dòng)出擊，通過(guò)打造開(kāi)放平臺、明確招商重點(diǎn)、創(chuàng )新招商方式等途徑，提升開(kāi)放招商質(zhì)量水平，服務(wù)好全省經(jīng)濟發(fā)展大局。

????在打造開(kāi)放平臺方面，焦錦淼強調，一是積極申建中國（河南）自由貿易試驗區。密切關(guān)注國家自貿區工作動(dòng)態(tài)，加強與商務(wù)部等國家部委的溝通銜接，鄭州、洛陽(yáng)、開(kāi)封三個(gè)片區要加快完善片區規劃，扎實(shí)做好申建基礎工作。二是加快經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區轉型升級創(chuàng )新發(fā)展。出臺促進(jìn)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區轉型升級創(chuàng )新發(fā)展的若干意見(jiàn)，把經(jīng)開(kāi)區建設成為帶動(dòng)地區經(jīng)濟發(fā)展和實(shí)施區域發(fā)展戰略的重要載體，構建開(kāi)放型經(jīng)濟新體制和培育吸引外資新優(yōu)勢的排頭兵，科技創(chuàng )新驅動(dòng)和綠色集約發(fā)展的示范區。推薦符合條件的省級經(jīng)開(kāi)區升級為國家級經(jīng)開(kāi)區。

????（二）調整外貿結構

????“今年，我們要進(jìn)一步提高認識，從全面建成小康社會(huì )的高度來(lái)認識外貿工作，把握外貿工作，做好外貿工作?！苯瑰\淼說(shuō)。

????焦錦淼指出，調整外貿結構要從優(yōu)化外貿主體結構、優(yōu)化外貿商品結構、優(yōu)化貿易結構、優(yōu)化國際市場(chǎng)布局四方面入手，推動(dòng)對外貿易持續增長(cháng)?！凹纫嘤袊H競爭力的大型企業(yè)集團，也要培育一大批小而全、小而專(zhuān)、小而精的中小外貿主體。要在提升加工貿易的同時(shí)，做大做強一般貿易。組織企業(yè)參加國際知名展會(huì )，深耕美、歐、日、港臺等傳統市場(chǎng)，加大拉美、非洲等新興市場(chǎng)開(kāi)拓力度，提高新興市場(chǎng)占全省出口的比重?！?/p>

????（三）推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)走出去

????“一帶一路”建設是我國擴大對外開(kāi)放的重大戰略舉措，也是河南打通開(kāi)放新通道，提升在國際國內分工合作地位的戰略機遇?！稗r業(yè)、裝備制造業(yè)和資源加工業(yè)都是我省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結合目前實(shí)際，商務(wù)部門(mén)主要任務(wù)是推動(dòng)有條件的企業(yè)開(kāi)展國際產(chǎn)能合作、參與海外能源資源開(kāi)發(fā)利用?！苯瑰\淼說(shuō)。

????農業(yè)方面，支持省內涉農龍頭企業(yè)在非洲、中亞和中東歐等國家和地區進(jìn)行農作物種植、畜牧業(yè)養殖、農產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的投資項目合作。重點(diǎn)推進(jìn)與塔吉克斯坦、烏克蘭、吉爾吉斯斯坦等國家的農牧業(yè)領(lǐng)域深度合作。裝備制造業(yè)方面，重點(diǎn)支持省內礦山設備、水泥裝備、石油裝備等領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)，在中亞、東南亞等地區投資建廠(chǎng)，積極參與國家級合作工業(yè)園開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)一批省內中小企業(yè)入區投資，以大帶小合作出海。資源加工業(yè)方面，支持水泥、平板玻璃等建材龍頭企業(yè)與工程總承包企業(yè)聯(lián)合, 在中亞、東南亞、非洲國家投資建廠(chǎng)，實(shí)現資源回運。充分利用東南亞、南亞、中亞等地資源和勞動(dòng)力優(yōu)勢，推動(dòng)棉紡食品等企業(yè)投資建廠(chǎng)。

????（四）穩定城市消費，開(kāi)拓農村消費

????河南作為人口大省，消費需求潛力巨大，正處在工業(yè)化城鎮化加快發(fā)展、消費結構加快升級過(guò)程中?！鞍l(fā)揮好消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用大有可為?！苯瑰\淼強調，以穩定城市消費、開(kāi)拓農村消費為抓手，挖掘潛力，擴大消費規模。

????在穩定城市消費方面，通過(guò)優(yōu)化城市社區商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)城市商業(yè)智能化，發(fā)展便民利民的社區商業(yè)。鼓勵建設集社區菜市場(chǎng)、便利店、快餐店、配送站等大眾化服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為一體的社區綜合服務(wù)中心。引導大型生活服務(wù)企業(yè)在城市商務(wù)區、學(xué)校、旅游景區等人員密集區建設居民生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。

????此外，將農村市場(chǎng)流通體系建設納入城鎮化規劃，培育一批多功能鄉鎮商貿中心，推動(dòng)農村生活服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。大力發(fā)展農村電子商務(wù)，鼓勵傳統商貿企業(yè)加速向電商轉型，暢通工業(yè)品下鄉、農產(chǎn)品進(jìn)城渠道，大力開(kāi)拓農村市場(chǎng)。