今年以來(lái),在去產(chǎn)能大背景下,債轉股逐漸升溫,“債轉股概念股”甚至成為股市炒作對象。我們認為,債轉股應堅持市場(chǎng)化、法制化的處置方式,債轉股選擇企業(yè)對象的原則應堅持救急、救優(yōu)、救殼,嚴防那些僵尸企業(yè)特別是過(guò)剩行業(yè)中的僵尸企業(yè)借債轉股復活。
從1999年以來(lái)的上一輪債轉股的情況看,債轉股企業(yè)、以銀行為代表的債權人、以四大資產(chǎn)管理公司為主的實(shí)操者作為債轉股操作主體,對債轉股“救助誰(shuí)”“怎么救”進(jìn)行了行政化與市場(chǎng)化的實(shí)踐。債轉股在某些領(lǐng)域當中、某些企業(yè)身上獲得一定成功。
從債轉股較為成功的案例看,多是以時(shí)間換空間,讓短期負債成本高企、遇到暫時(shí)性困難、長(cháng)期發(fā)展前景仍存、行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明朗的“假死”企業(yè),通過(guò)債權轉股權、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換等方法渡過(guò)難關(guān)。
“救急”“救優(yōu)”“救殼”,是成功的市場(chǎng)化債轉股的主流。而上一輪債轉股中最大的問(wèn)題,恰恰是轉股對象選擇和轉股定價(jià)行政化。有些企業(yè)屬于應淘汰的產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)管理又比較差,甚至已是僵尸企業(yè)。但由于是非市場(chǎng)定價(jià),不少企業(yè)認為債轉股是“免費的午餐”,也擠進(jìn)來(lái)了。對這類(lèi)企業(yè)債轉股相當于變相加劇了重復建設,阻礙和延緩了市場(chǎng)出清。由于轉股后企業(yè)經(jīng)營(yíng)并未得到改善,一部分最終還是破產(chǎn)倒閉了。
當下,鋼鐵煤炭等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中的僵尸企業(yè)隱性風(fēng)險極大。目前僵尸企業(yè)的生存方式,很大程度上是靠銀行借新還舊這個(gè)“呼吸機”來(lái)維持,這些企業(yè)不具備長(cháng)期生存發(fā)展的前景,即使短期通過(guò)債轉股救助也無(wú)法實(shí)現以時(shí)間換空間。
從銀行的角度看,一旦對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中僵尸企業(yè)實(shí)施債轉股,不良債權很有可能轉換為沒(méi)有股息回報的不良股權,將進(jìn)一步加大銀行風(fēng)險。
從國內上市銀行2015年年報中可以看到,鋼鐵煤炭等行業(yè)的不良貸款余額、不良貸款率并非最高,關(guān)注類(lèi)貸款也不突出。這其中的奧秘,是銀行大多采取“倒貸”的方式給企業(yè)輸血。但這不僅加劇了企業(yè)的風(fēng)險,而且一旦停止“輸血”,將債權換為股權,銀行利潤和資本金充足率將面臨嚴峻考驗。
可見(jiàn),如果對產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中的僵尸企業(yè)盲目進(jìn)行債轉股,一則保護落后,不利于去產(chǎn)能;二則僵尸企業(yè)自身固有實(shí)質(zhì)性問(wèn)題不能因為轉股而解決;三則僵尸企業(yè)轉股后,銀行可能形成風(fēng)險不降反升的局面。
在這一背景下,當下債轉股“該救誰(shuí)”“怎么救”不應成為新一輪“選擇困難”。以市場(chǎng)化、法制化方向推進(jìn)的債轉股不宜針對僵尸企業(yè)。
堅定市場(chǎng)化、法制化的處置思維,一方面要防止銀行設計出“借錢(qián)可以不還”的逆向選擇制度。實(shí)際上,國內不少商業(yè)銀行都希望借助債轉股保住其自身巨額利潤,此前還有聲音稱(chēng)銀行要通過(guò)自己的資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)。但是如果銀行自己擁有不良資產(chǎn)處置機構,那就等于企業(yè)在貸款時(shí)就知道存在一個(gè)債務(wù)轉成銀行持股的“后門(mén)”,這種“借錢(qián)可以不還”的風(fēng)險,對社會(huì )道德的底線(xiàn)是一個(gè)巨大的挑戰,對銀行和企業(yè)都會(huì )造成逆向選擇。
另一方面,為了防止銀行和企業(yè)通過(guò)制度套利進(jìn)行逆向選擇,政府需要在其中扮演更加積極的角色。尤其是在市場(chǎng)化的債轉股當中,應當積極引導,建立轉股企業(yè)正面清單和轉股行業(yè)負面清單。在正面清單里的企業(yè),雖然短期遇到困難,體現為階段性的現金流短缺或周期性的下降,但是企業(yè)業(yè)務(wù)有基礎、管理有基礎、財務(wù)有基礎。而所謂負面清單,就是政府要列一個(gè)不能進(jìn)行債轉股的標準,把需要淘汰的產(chǎn)業(yè)限制住。通過(guò)這些措施,才能避免僵尸企業(yè)“借尸還魂”。
當前我國危險廢棄物處理價(jià)格高昂,引發(fā)危廢層層轉包、黑市交易猖獗,大量危廢最終直接偷排地下,非法處理現狀觸目驚心,亟須引起重視。