時(shí)評·把脈當前經(jīng)濟熱點(diǎn)（五）　

　　7月中，來(lái)自?xún)刹课男畔⒘钊烁惺艿街醒雽τ谌ギa(chǎn)能的決心。14日，發(fā)改委和國資委的發(fā)布會(huì )，均透露出一個(gè)訊號：去產(chǎn)能勢在必行，國企應當成為排頭兵。

　　發(fā)改委強調，已經(jīng)確定的去產(chǎn)能目標任務(wù)必須完成，沒(méi)有完成任務(wù)的都將被嚴肅問(wèn)責。

　　國資委則明確表示，計劃從今年開(kāi)始，用5年時(shí)間壓減中央企業(yè)鋼鐵、煤炭現有產(chǎn)能的15%左右，其中，2016年中央企業(yè)要壓減鋼鐵產(chǎn)能719萬(wàn)噸，壓減煤炭產(chǎn)能3182萬(wàn)噸，使專(zhuān)業(yè)鋼鐵、煤炭企業(yè)做大做優(yōu)做強，電煤一體化企業(yè)資源優(yōu)化配置，其他涉鋼、涉煤企業(yè)原則上退出鋼鐵、煤炭行業(yè)。

　　顯然，在去產(chǎn)能面前，國企改革是一個(gè)突破口。歸根結底，去產(chǎn)能只是表象，實(shí)質(zhì)上是要通過(guò)去產(chǎn)能，來(lái)達到提升資源配置效率，提升行業(yè)的生產(chǎn)效率和競爭力的目的。這一點(diǎn)和國企改革的目標是吻合的。

　　從今年上半年的形勢分析，情況也確實(shí)如此。截至5月底，中央企業(yè)粗鋼產(chǎn)量、玻璃產(chǎn)量、電解鋁產(chǎn)量分別同比下降5.9%、17%和24.1%，分別高于全國平均水平4.5個(gè)、17.4個(gè)和22.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從去產(chǎn)能的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分析，重化工業(yè)一直是去產(chǎn)能的重點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，國企在這一行業(yè)的絕對多數地位使得去產(chǎn)能從某種程度上看就是對國企的考驗。

　　以鋼鐵業(yè)為例，今年7月份，寶鋼和武鋼宣布了戰略重組的消息，這為國有鋼企兼并重組改革拉開(kāi)了帷幕，也為鋼鐵業(yè)去產(chǎn)能提供了思路。根據光大鋼鐵的數據，“寶武”合并后將在取向硅鋼及汽車(chē)板材的市場(chǎng)份額大約在60%至70%。按產(chǎn)量計算，合并后的“寶武”將至少具備6000萬(wàn)噸的年粗鋼生產(chǎn)能力，變成中國第一、世界第二的超級巨無(wú)霸，市場(chǎng)占有率將達到7.5%。

　　分析師認為，“寶武”重組后，后續一定會(huì )有一個(gè)去產(chǎn)能、減量發(fā)展的過(guò)程。不可能越兼并，產(chǎn)能越大。同時(shí)，寶鋼和武鋼在物流配送方面的互補，形成產(chǎn)業(yè)鏈相互融合，也將有助于雙方降低物流成本，實(shí)現企業(yè)綜合競爭力的提升。當然，兩家企業(yè)的融合還將面臨很多實(shí)際問(wèn)題，包括企業(yè)文化、重復生產(chǎn)線(xiàn)、員工安置等問(wèn)題都將產(chǎn)生磨合成本。但這一戰略重組無(wú)疑為當下的去產(chǎn)能打開(kāi)了一條新思路——將國企改革與去產(chǎn)能相結合，邊改邊去，使改革取得更好的效果。

　　此外，去產(chǎn)能從根本上倒逼企業(yè)進(jìn)行研發(fā)升級。而國企在研發(fā)升級轉型上的投入，顯然要比民營(yíng)企業(yè)要豐厚得多。國資委不久前首次表示，要設立“國有資本風(fēng)險投資基金”和“國有企業(yè)結構調整基金”。目的是優(yōu)化調整國有資本結構，推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性、戰略性產(chǎn)業(yè)集中，向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的中高端集中。有了基金的托底，國企改革與去產(chǎn)能的腳步必然會(huì )更加迅速。同時(shí)，國企的研發(fā)團隊，可以讓企業(yè)在去產(chǎn)能的同時(shí)，也尋找到轉型升級的途徑，從而更好地安置員工和土地等生產(chǎn)要素。

　　當然，無(wú)論是國企還是私企，去產(chǎn)能都面臨較大的阻力。去產(chǎn)能是一個(gè)非常復雜的利益博弈，不是關(guān)門(mén)大吉就能解決問(wèn)題的，因為既涉及地方和企業(yè)利益，也涉及職工個(gè)人利益。但是，去產(chǎn)能是必須過(guò)的一道坎，過(guò)不了這個(gè)坎，中國經(jīng)濟就不能脫胎換骨，重拾升勢，國企也難以瘦身健體，更難以做大做優(yōu)做強。