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舊動(dòng)能企穩 新動(dòng)能挑大梁
創(chuàng )新驅動(dòng)將再迎政策紅利 戰略性新興產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃等出臺在即
2016-10-27 作者: 記者 林遠 侯云龍/北京報道 來(lái)源: 經(jīng)濟參考報

  截至目前,全國已有26個(gè)省份公布了前三季度經(jīng)濟數據,共有23個(gè)省份GDP增速跑贏(yíng)6.7%的全國GDP增速。專(zhuān)家表示,舊動(dòng)能企穩、新動(dòng)能逐步挑起大梁,是目前很多地區經(jīng)濟運行呈現出的一大亮點(diǎn),這與此前公布的全國經(jīng)濟三季度運行數據一致。未來(lái),轉型升級仍是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵詞。據悉,圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,近期還將有多個(gè)重磅政策出臺。

  回暖 新舊動(dòng)能轉換明顯促工業(yè)“穩”運行

  數據顯示,前三季度,在已經(jīng)發(fā)布數據的26個(gè)省份里,重慶市以10.7%的經(jīng)濟增速繼續領(lǐng)跑,廣東省則以57061.17億元的GDP總量位居第一。據了解,這兩個(gè)地區經(jīng)濟運行的共同點(diǎn)是,工業(yè)方面獲得了高端產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)的有利支撐。

  據重慶市統計局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人張富民介紹,今年前三季度,該市規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)10.4%。其中,汽車(chē)、電子依然是全市工業(yè)平穩增長(cháng)的重要支撐。汽車(chē)行業(yè)對全市規上工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達22%,電子行業(yè)對全市規上工業(yè)增長(cháng)的貢獻率達24.9%。新動(dòng)能方面,戰略性新興制造業(yè)繼續發(fā)力,增加值同比增長(cháng)22.6%,拉動(dòng)全市增長(cháng)2.8個(gè)百分點(diǎn),貢獻率為26.5%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)24.2%,對全市工業(yè)增長(cháng)的貢獻達26.0%。

  與重慶市新舊動(dòng)能均衡提速不同,廣東省前三季度工業(yè)行業(yè)則出現了明顯分化。該省支柱產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)增長(cháng)較快,分別增長(cháng)10.5%和14.5%,有力帶動(dòng)全省工業(yè)增長(cháng);專(zhuān)用設備制造業(yè)增長(cháng)14.0%,鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增長(cháng)16.6%,增速均較高。與此同時(shí),紡織、家具、造紙等傳統產(chǎn)業(yè)持續低速增長(cháng),分別增長(cháng)0.7%、4.8%和2.9%。

  據了解,重慶、廣東的工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國情況一致。國家統計局工業(yè)司司長(cháng)趙云城表示,當前工業(yè)經(jīng)濟積極因素增多,活力漸增,向好趨勢有所加強,尤其是工業(yè)結構繼續優(yōu)化。從全國前三季度的數據來(lái)看,六大高耗能行業(yè)增加值同比增長(cháng)5.8%,較上半年回落0.4個(gè)百分點(diǎn);裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(cháng)9.1%和10.6%,較上半年分別加快1個(gè)和0.4個(gè)百分點(diǎn);裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重分別達到32.6%和12.2%。

  中國銀行國際金融研究所研究員梁婧表示,目前工業(yè)“穩”運行特征已經(jīng)非常明顯。下半年以來(lái),工業(yè)增加值累計增速均保持在6%,各月增長(cháng)在6%至6.3%之間小幅波動(dòng)。需要注意的是,工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格回升帶動(dòng)企業(yè)效益改善,在一定程度上回補了去產(chǎn)能對經(jīng)濟的下拉作用。這背后有全球大宗商品市場(chǎng)升溫的推動(dòng),但更重要的是政府去產(chǎn)能、去庫存、降成本、穩增長(cháng)等一系列供給側改革組合拳在發(fā)揮作用。下一步,要處理好去產(chǎn)能與價(jià)格回升、去庫存與去泡沫的關(guān)系,以及各項政策的協(xié)調配合,繼續平穩推進(jìn)工業(yè)的轉型升級、經(jīng)濟新舊模式的轉換。

  提升 服務(wù)業(yè)轉型升級釋放巨大生產(chǎn)力

  多位專(zhuān)家表示,服務(wù)業(yè)的運行表現是中國經(jīng)濟前三季度的另一大亮點(diǎn),其中有兩層含義:一是服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重穩步提升,說(shuō)明我國經(jīng)濟整體轉型正在逐步推進(jìn);二是服務(wù)業(yè)自身的轉型升級也在同步加速,由“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)的新興服務(wù)業(yè)正在釋放巨大的生產(chǎn)力。

  從全國層面上看,前三季度服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為52.8%,比去年同期提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。多位專(zhuān)家分析稱(chēng),服務(wù)業(yè)延續了上半年的發(fā)展勢頭,在國民經(jīng)濟中所占比重穩步提升,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率也在穩步提升。

  服務(wù)業(yè)在創(chuàng )新發(fā)展中繼續“領(lǐng)跑”經(jīng)濟增長(cháng),撐起GDP“半壁江山”,也成為多個(gè)地方三季報中的一大共同點(diǎn)。以江蘇省為例,前三季度,全省服務(wù)業(yè)增加值同比增長(cháng)9.5%,增速比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);占GDP比重達50.3%,高于第二產(chǎn)業(yè)比重4.5個(gè)百分點(diǎn)。江蘇省統計局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人劉興遠表示,服務(wù)業(yè)對于經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻持續提升,這在很大程度上對沖了工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)換擋帶來(lái)的壓力,對經(jīng)濟增長(cháng)發(fā)揮了“穩定器”作用,并成為拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)居民增收的重要因素。

  另一方面,國家統計局服務(wù)業(yè)統計司司長(cháng)許劍毅表示,“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃興起,推動(dòng)了服務(wù)業(yè)本身的轉型升級。他說(shuō),互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟深度融合,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展,極大地影響了人們的生產(chǎn)生活方式,大力推動(dòng)了服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。如“貨車(chē)幫”平臺利用大數據搭建國內貨運車(chē)輛公共運力池,減少了貨運車(chē)輛空駛亂跑造成的資源浪費,提高了社會(huì )物流效率;武漢卷皮網(wǎng)等新創(chuàng )企業(yè),將線(xiàn)上銷(xiāo)售和線(xiàn)下制造融合,直接打通供應鏈,在細分市場(chǎng)走出與傳統電商不同的發(fā)展道路。

  從地方上看,經(jīng)濟增速領(lǐng)跑全國的重慶市在新興服務(wù)業(yè)發(fā)展上就頗受市場(chǎng)關(guān)注。張富民表示,隨著(zhù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟熱潮升級,騰訊信息、中交興路車(chē)聯(lián)網(wǎng)、百潤信息、車(chē)杰盟、完美世界等一大批移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據企業(yè)快速發(fā)展,釋放了巨大的生產(chǎn)力。前三季度,該市規上科技服務(wù)業(yè)相關(guān)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入218.94億元,同比增長(cháng)28.1%。其中,規上互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)76.0%;規上軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)21.2%;規上信息傳輸科技服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入增長(cháng)78.3%。

  加碼 創(chuàng )新驅動(dòng)將再迎政策紅利

  《經(jīng)濟參考報》記者了解到,圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展,近期還將有多個(gè)重磅政策出臺。

  其中,近期即將發(fā)布的“十三五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃備受市場(chǎng)關(guān)注。據了解,“十三五”期間,我國將重點(diǎn)培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以基因技術(shù)為核心的生物產(chǎn)業(yè)、綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高端裝備和材料產(chǎn)業(yè)、數字創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)等突破十萬(wàn)億規模的多個(gè)產(chǎn)業(yè)。節能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間仍將獲得支持。到2020年,要力爭使戰略性新興產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的重要推動(dòng)力量,增加值占國內生產(chǎn)總值比重達到15%。

  值得一提的是,根據“十三五”規劃綱要,未來(lái)五年,我國計劃實(shí)施的100項重大工程及項目,超過(guò)一半和戰略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)。

  另一項將發(fā)布的頂層設計是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規劃(2016-2020),該文件對集成電路、通信設備、操作系統和軟件、智能制造設備等領(lǐng)域做出發(fā)展規劃,還對“十三五”期間我國5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出具體部署與要求。到2020年,我國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入世界強國行列,形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng )新體系。

  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林表示,我國經(jīng)濟轉型呈現出時(shí)代性和階段性的新特點(diǎn),未來(lái)幾年的經(jīng)濟轉型不僅對我國的中長(cháng)期增長(cháng)有著(zhù)決定性影響,而且對全球經(jīng)濟增長(cháng)和推進(jìn)世界經(jīng)濟治理格局的調整,也將產(chǎn)生某些重要影響。適應這一趨勢,要以經(jīng)濟轉型為目標著(zhù)力實(shí)現結構性改革的重大突破。

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