在出行前想好目的地是否有停車(chē)位,可能已成為有車(chē)一族的功課。由于發(fā)展起步較晚,我國停車(chē)位遠遠低于實(shí)際需求量,停車(chē)難的問(wèn)題日益嚴重,且已有從一線(xiàn)向二三線(xiàn)城市蔓延的趨勢。數據顯示,我國停車(chē)位缺口保守估計超過(guò)5000萬(wàn)個(gè),并且停車(chē)位缺口正持續擴大。
由于涉及民生,停車(chē)位的建設規劃已被中央提到重要位置,各個(gè)城市被要求加快停車(chē)設施專(zhuān)項規劃的編制。正因為如此,具有資產(chǎn)屬性且僅處于發(fā)展初期的停車(chē)產(chǎn)業(yè)被越來(lái)越多的投資人看好,成為眾資本追逐的風(fēng)口。
風(fēng)口 資本競逐停車(chē)位建設
11月2日,停車(chē)管理互聯(lián)網(wǎng)平臺“停簡(jiǎn)單”B輪融資塵埃落定,復星集團領(lǐng)投,紅星美凱龍、中民投、峰瑞資本、韜蘊資本等一線(xiàn)投資機構跟投。
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?趙乃育/繪 |
“對復星很重要的投資項目我才會(huì )來(lái)站臺?!睆托羌瘓F董事長(cháng)郭廣昌上臺后便直言,復星不喜歡投資只燒錢(qián)的生意,更不喜歡聽(tīng)上去很炫卻沒(méi)有什么用的東西,停車(chē)的概念是剛需,因此,發(fā)展前景尤為可觀(guān)。
紅星美凱龍董事長(cháng)車(chē)建新也表示,這次親力親為的原因便是看重停車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間?!巴\?chē)位的需求是大于車(chē)輛需求的?!?/p>
峰瑞資本創(chuàng )始合伙人李豐表示,中國擁有最多的大城市,大城市里面相對人口密度最大,人口總量最多,但同時(shí)人均交通資源最少。這也意味著(zhù)巨大的發(fā)展空間。
前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國立體停車(chē)場(chǎng)行業(yè)市場(chǎng)需求與投資分析報告》顯示,去年我國汽車(chē)保有量已達到1.72億輛,同比增長(cháng)11.35%。預計今年我國汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量將超過(guò)2600萬(wàn)輛,新增汽車(chē)保有量在2000萬(wàn)輛左右,到2017年,汽車(chē)保有量將突破2億輛。而從缺口來(lái)看,我國停車(chē)位缺口保守估計超過(guò)5000萬(wàn)個(gè),并且正持續擴大。
有人測算,假定每輛車(chē)每年行駛2萬(wàn)公里,時(shí)速50公里,則全年的動(dòng)態(tài)交通行駛狀態(tài)只有400小時(shí),而靜態(tài)停放狀態(tài)達8000多小時(shí),占95%以上。根據有關(guān)部門(mén)公布的數據,截至2014年底,北京市共有機動(dòng)車(chē)559.1萬(wàn)輛,機動(dòng)車(chē)保有量與停車(chē)位缺口量達到250萬(wàn)個(gè);深圳、上海、廣州、南京等城市的停車(chē)位缺口均超過(guò)150萬(wàn)個(gè)。而在城市中心地帶,平均泊位供給數更是僅為0.17個(gè)/輛。
李豐表示,未來(lái)誰(shuí)能在中國社會(huì )供需關(guān)系、城市格局、市場(chǎng)當中起到提高效率、緩解矛盾的作用,誰(shuí)就將在五年或更長(cháng)的時(shí)間內注入足夠大的商業(yè)模式。因此,可以提高社會(huì )效率的交通基礎設施建設與投資將成為未來(lái)的發(fā)展重點(diǎn)。
爆發(fā) 政策紅利持續釋放
自2015年起,停車(chē)產(chǎn)業(yè)政策紅利集中爆發(fā)。在政策支持和資金輔助下,地方快速擴展停車(chē)位建設。
2015年4月,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)城市停車(chē)場(chǎng)建設專(zhuān)項債券發(fā)行指引的通知》,對停車(chē)場(chǎng)建設項目發(fā)行專(zhuān)項債券予以積極支持;對已核準發(fā)行專(zhuān)項債融資的城市停車(chē)場(chǎng)建設項目,為保證項目資金足額到位,優(yōu)先安排專(zhuān)項建設基金予以支持。
2015年8月,7部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強城市停車(chē)設施建設的指導意見(jiàn)》,提出要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的作用,逐步縮小政府定價(jià)范圍,全面放開(kāi)社會(huì )資本全額投資新建停車(chē)設施收費,并提出在停車(chē)場(chǎng)建設上大力推廣PPP(政府和社會(huì )資本合作)模式,同時(shí)將PPP模式作為停車(chē)場(chǎng)建設的創(chuàng )新投融資模式。
2016年5月,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2016年停車(chē)場(chǎng)建設工作要點(diǎn)的通知》,北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個(gè)城市要率先于2016年上半年出臺。鼓勵應用集約化立體停車(chē)庫并同步配建充電樁。梳理匯總停車(chē)場(chǎng)建設重點(diǎn)項目,進(jìn)入發(fā)改委三年滾動(dòng)投資計劃重大建設項目庫系統。
11月1日,國土資源部網(wǎng)站發(fā)布《進(jìn)一步完善城市停車(chē)場(chǎng)規劃建設及用地政策的通知》,提出要強化城市停車(chē)設施專(zhuān)項規劃調控,要求城市編制停車(chē)設施專(zhuān)項規劃。通知進(jìn)一步指出要合理配置停車(chē)設施,提高空間利用效率,促進(jìn)土地節約集約利用;充分挖潛利用地上地下空間,推進(jìn)建設用地的多功能立體開(kāi)發(fā)和復合利用;鼓勵社會(huì )資本參與,加快城市停車(chē)場(chǎng)建設,逐步緩解停車(chē)難問(wèn)題。
在此背景下,國務(wù)院辦公廳批準的超過(guò)30個(gè)城市的城市整體規劃中,明確提出做好停車(chē)場(chǎng)規劃布局,推動(dòng)城市停車(chē)場(chǎng)建設。國土資源部副部長(cháng)王廣華說(shuō),未來(lái)將要求老舊居住區結合片區停車(chē)綜合改善方案,合理確定停車(chē)方式和停車(chē)規模,鼓勵超配建停車(chē)場(chǎng)。
王廣華說(shuō),未來(lái)新建建筑物配建停車(chē)場(chǎng)以及利用公園綠地、學(xué)校操場(chǎng)等地下空間建設停車(chē)場(chǎng)的,其建設規模應一并納入建設用地供應計劃。值得一提的是,對新建建筑充分利用地下空間,超過(guò)停車(chē)場(chǎng)配建標準建設停車(chē)場(chǎng),并作為公共停車(chē)場(chǎng)向社會(huì )開(kāi)放的超配部分,符合規劃的,可不計收土地價(jià)款。
展望 萬(wàn)億市場(chǎng)有待打開(kāi)
在城市加強停車(chē)規劃的背景下,許多城市加大了停車(chē)位建設力度。泉州市住建局表示,今年年底之前,泉州中心市區或有9處公共停車(chē)場(chǎng)共計982個(gè)停車(chē)位投入使用。漳州市近期將建大批停車(chē)場(chǎng),設6650個(gè)停車(chē)位。武漢市擬在武昌火炬路、地鐵2號線(xiàn)武珞路、梨園廣場(chǎng)開(kāi)建大型停車(chē)場(chǎng),設計提供停車(chē)位1200個(gè)。
太原市編制了未來(lái)五年停車(chē)位建設規劃,五年內計劃新增停車(chē)位十余萬(wàn)個(gè),分期分批實(shí)施。前段時(shí)間,今年第一階段規劃編制完成,計劃新建或改造停車(chē)設施39處,新增停車(chē)位1.3萬(wàn)個(gè)。此次新編制完成的是第二階段的建設規劃,計劃新建或改造停車(chē)設施23處,可新增6263個(gè)停車(chē)位。上述計劃全部建設完成后,該市通過(guò)“地上+地下”的建設方式,共計新增停車(chē)位近2萬(wàn)個(gè)。
“停簡(jiǎn)單”聯(lián)合創(chuàng )始人閆亮表示,2015年停車(chē)行業(yè)被很多人稱(chēng)為行業(yè)的爆發(fā)元年,因為國內的停車(chē)市場(chǎng)正面臨一次歷史性的產(chǎn)業(yè)深度轉型和變革。在目前流動(dòng)性過(guò)剩和資產(chǎn)荒的大背景下,停車(chē)行業(yè)是萬(wàn)億規模的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),有很多資金方正在路上。
北京停車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )管理專(zhuān)家委員會(huì )主任劉保君表示,正因資本的集中進(jìn)入,停車(chē)產(chǎn)業(yè)正成為投資風(fēng)口,但值得注意的是,停車(chē)產(chǎn)業(yè)雖然前景廣闊,但應警惕資本跟風(fēng),造成不必要的重復建設?,F階段停車(chē)產(chǎn)業(yè)仍然面臨難以打破的固化利益,因此,仍需體制上的根本變革。
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