近日，人力資源和社會(huì )保障部有關(guān)領(lǐng)導對外透露，目前已有包括北京、上海等7省市，共計3600億元的基本養老基金，已經(jīng)開(kāi)始委托進(jìn)行投資運營(yíng)。這就意味著(zhù)，社?；鸬耐顿Y范圍正式突破了原來(lái)只能存入國有銀行和購買(mǎi)國債的限制，從而為社?；鸬谋Ｖ翟鲋祵?shí)實(shí)在在地打開(kāi)了通道。

　　隨著(zhù)老齡化社會(huì )的提前到來(lái)，如何實(shí)現保值增值成為社?；鸸芾淼囊粋€(gè)重要課題。根據人社部的統計，2016年我國五項社會(huì )保險基金總收入為5.28萬(wàn)億元，各項基金保持了收支上的總體平衡，累計結余超過(guò)6.5萬(wàn)億元，而養老基金是其中的大頭。但是，這么龐大的留存資金究竟該如何管理，卻是久拖不決的難題。與社?；鹨约捌髽I(yè)年金相比，由于只能購買(mǎi)國債和存入銀行吃利息，使得養老基金的收益水平長(cháng)期處于低位，有時(shí)所獲利息甚至還趕不上當年的物價(jià)上漲幅度。據有關(guān)學(xué)者測算，過(guò)去十余年里，我國養老基金縮水了至少6000億元之巨。

　　養老金的保值增值問(wèn)題關(guān)系到我國的養老安全。中國老齡化的速度大大高于世界上其他國家，是一種典型的“未富先老”。與此相關(guān)聯(lián)的是，社?；鹚媾R的缺口風(fēng)險也在日益增大，養老金各地區苦樂(lè )不均現象嚴重。特別是隨著(zhù)經(jīng)濟下行壓力的不斷增大，一些資源型城市與老工業(yè)基地的財政狀況惡化，有的地方養老金已經(jīng)出現了收不抵支的現象。

　　從國際上來(lái)看，拓展養老金投資是一個(gè)大趨勢。比如英國養老金可以投資到股票、債券等資本市場(chǎng)，甚至可以投資于藝術(shù)品和外國期權合同。美國政府規定，聯(lián)邦養老金不能入市，但地方政府養老金投資則高度市場(chǎng)化，且股市參與程度較高。

　　而我國，早在2015年，國務(wù)院就發(fā)布了《基本養老保險基金投資管理辦法》，明確養老金可以進(jìn)行境內投資，投資品種包括股票、股票基金、混合基金、股票型養老金產(chǎn)品等等。此外，養老金還有望通過(guò)投資產(chǎn)業(yè)基金的方式，參與重大基礎設施及民生工程的建設。事實(shí)證明，養老基金入市能夠提升收益水平，實(shí)現保值增值。以已經(jīng)市場(chǎng)化投資程度較高的全國社?；馂槔?，自2000年成立以來(lái)，其年均權益投資收益率超過(guò)8%，大大超過(guò)了同期的物價(jià)上漲幅度。

　　當然，作為老百姓的“養命錢(qián)”，安全是養老金入市最重要的投資準則?，F在養老金入市的渠道已經(jīng)得到了拓寬，投資的品種有了很大的豐富，但其中蘊含的風(fēng)險也需要高度警惕。只有如此，拓寬養老金投資渠道、提高養老金投資收益的目的才能實(shí)現，也才能進(jìn)一步織牢養老金這張應對老齡化挑戰的“安全網(wǎng)”。